《（浙江专版）2019版高考政治大一轮复习 第一单元 公民的政治生活 第12课时 我国公民的政治参与讲义 新人教版必修2》由会员分享，可在线阅读，更多相关《（浙江专版）2019版高考政治大一轮复习 第一单元 公民的政治生活 第12课时 我国公民的政治参与讲义 新人教版必修2（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1第第 1212 课时课时 我国公民的政治参我国公民的政治参与与学考领航框题学习目标考向指南民主选举：投出理性一票理解(b)：不同选举方式的特点理解(b)：选择选举方式的制约因素民主决策：作出最佳选择理解(b)：公民参与民主决策的多种方式理解(b)：公民参与民主决策的意义民主管理：共创幸福生活识记(a)：基层民主自治的形式理解(b)：基层民主自治的意义民主监督：守望公共家园识记(a)：民主监督的方式理解(b)：负责地行使监督权利1.高频考点：公民参与民主决策的多种方式，基层民主自治2.常考题型：判断题、选择题3.命题预测：以新农村建设中农村民主发展为选材，用选择题的方式考查基层民主识记排查考点
2、 1 基层民主自治的形式1村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。自己选举当家人，是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。2居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。3村民自治与城市居民自治比较2村民自治城市居民自治法律依据村民委员会组织法城市居民委员自治法组织机构村委会居委会选举村委会成员直接、差额居委会成员直接、差额决策公共事务、公益性事业村民会议重要事务(社区大事)居民会议管理日常事务村规民约、村民自治章程日常事务居民管内容监督村委会工作、村干部行为村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作、民主质询会居委会办事公开、定期汇报工
3、作(接受监督、质询)特别提醒：基层群众自治的三个关键点(1)民主权利的行使：依法直接。(2)对象：基层公共事务和公益事业，非国家事务。(3)性质(一是三非)：是基层群众自治组织，非基层国家政权机关、非群众组织、非自治机关。村委会和居委会的组成人员也不是国家机关的工作人员。考点 2 民主监督的方式信访制度人大代表联系群众制度舆论监督制度新形式含义公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见方式信函、电话、手机短信、当面指出等通过人民代表大会以议案质询的方式
4、电视、广播、报纸、网络等特点是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众透明度高、威力大、影响广、时效快监督听证会、民主评议会、网上评议政府等3主监督的有效方法作用为公民行使监督权提供了有力保障使公民的民主监督得以真正落实和切实保障在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用(2015 年 10 月新高考，4)“网络问政”拓宽了公民政治参与的渠道，扩大了公民的监督权。( )解析 公民的权利由法律规定，不得随意扩大或缩小。答案 F近年来，人民群众通过各种形式检举违法违纪政府官员。这是人民群众对政府官员进行( )A民主监督
5、 B法律监督C舆论监督 D党内监督解析 人民群众检举违法违纪政府官员，属于人民行使监督权，属于民主监督，选 A。答案 A理解深化考点 3 不同选举方式的特点角度从选民角度从候选人角度方式直接选举间接选举等额选举差额选举含义由选民直接投票选举被选举人的方式先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的方式正式候选人名额与应选名额相等的选举方式正式候选人名额多于应选名额优点每个选民都有表达自己意愿的机会成本较低，便于组织可以比较充分地考虑当选者结构的合理性在候选人之间形成相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地4局限性在选民较多、分布较广的情况下不适用选民不能直接投票选举自己心目中的当家人限制
6、选民的自由选择，选民易受误导，积极性受影响易发生虚假宣传、贿赂选民等情况适用范围县及县以下人大代表的选举县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级地方政府的领导人员的选举只在极少数情况下使用各级人大代表一般都实行差额选举特别提醒：(1)选举权选举权利选举权是指选举国家权力机关代表的权利；选举权利的范围更广，包括选举人大代表的权利，其他选举的权利，如选举村委会干部等。(2)对照法速记选举方式的优点直接意愿表达，间接人多面广；等额结构合理，差额竞选余地。(2016 年 4 月新高考，4)今年下半年新一轮县、乡人大代表选举中，县一级实行差额选举，乡一级实行直接选举。( )解析 我国将在相当长的一段时间内采
7、用直接选举与间接选举相结合的选举方式，县及县以下人大代表的选举是直接选举，各级人大代表的选举都是差额选举。答案 T考点 4 选择选举方式的制约因素1采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。2我国的选举方式考点 5 公民参与民主决策的多种方式51间接参与决策：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。2直接参与决策：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。特别提醒：(1)参与民主决策决策权，决策权属于
8、国家机关。(2)“两看”区分民主决策方式一看方式：社情民意反映制度通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等；专家咨询制度通过座谈会、论证会等；重大事项社会公示制度通过公示决策；社会听证制度通过听证会。二看时间：社情民意反映制度适用于决策作出前；重大事项社会公示制度适用于决策形成草案后。考点 6 公民参与民主决策的意义对决反映民意体现决策的民主性策者集中民智增强决策的科学性理解决策推动决策的实施对公民提高公民参与公共事务的热情和信心增强公民的社会责任感考点 7 基层民主自治的意义6到 2017 年，广东省肇庆市将完成全市所有行政村的大学生“村官”选聘工作，实现“一村一名大学生村官”的目标。大学
9、生任“村官”有利于他们( )体验民主管理的意义和价值 增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领 开辟直接选拔政府管理人员的有效途径 在村委会这一基层政权机关中发挥自身才能A B C D解析 村民委员会是基层群众性自治组织，大学生“村官”并非政府管理人员，与题意不符；符合题意；错误。答案 B考点 8 负责地行使监督权利意义对策从国家角度有利于被监督者改进工作自觉接受监督，为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道从公民角度有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神负责地行使监督权：一方面，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；另一方面，必须采取合法
10、方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动考向一 选举方式的特点及其制约因素三年真题考查题型分值难度2016 年 4 月新高考，42016 年 10 月新高考，52015、2017 年未考判断题判断题1 分1 分中等较小【例 1】 (2016 年 10 月新高考，5)县、乡、镇人民代表大会的代表是由选民直接选举产生。( )7解析 在国家事务方面，县及县以下的人大代表的选举是直接选举。答案 T特别提醒：各种选举方式各有利弊，不能笼统地认为某种方式优于另一种方式。图示记忆人大代表的选举训练 1 对下面漫画的解读正确的是( )直接选举优于间接选举 社会主义民主政治的发展是一个逐步完善的过程 选举方式
11、的选择要与经济发展、社会进步的状况相适应 村民直选村委会成员是村民参与管理国家事务的表现A B C D解析 漫画反映了我国选举制度的发展是一个逐步完善的过程，选举方式的选择要与经济发展、社会进步的状况相适应，正确，答案选 B。错误，直接选举与间接选举各有其特点。村民委员会成员选举是村民自治的基础，是村民参与民主管理的途径，但不是参与管理国家事务的表现，错误。答案 B考向二 民主决策与民主监督三年真题考查题型分值难度2016 年 10 月新高考，162016 年 4 月新高考，162016 年 6 月高考，312015、2017 年均未考选择题选择题选择题2 分2 分4 分中等较大中等8【例 2
12、】 (2016 年 6 月高考，31)省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委、省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明( )公民可以通过专家咨询制度参与民主决策 每一公民的政治权利是不同的 公民对政府决策的作用和影响是相同的 公民拥有参与政治生活的权利A B C D解析 每一公民的政治权利是不同的，此说法太绝对，排除；错误，公民的责任心、知识、经验、影响力等不同，对政府的决策和影响作用会有所不同。符合材料，答案是 D。答案 D【例 3】 (2016 年 10 月新高考，16)国家在为公民行
13、使监督权提供多种渠道的同时，为了使公民负责任地行使监督权，也对公民提出了相应要求，即( )必须采取合法方式 不能干扰公务活动 不能捏造和歪曲事实 必须提供合法化建议A BC D解析 符合题意，错误，没要求必须提供合法化建议，排除。答案 A特别提醒：区分公民政治参与的四种途径内容侧重点意义民主选举直接选举、间接选举、等额选举、差额选举强调公民选举国家机关组成人员、村(居)委会成员是参与国家事务和社会事务管理的前提；有利于提高公民政治参与能力和政治素养，增强公民意识民主决策社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度侧重公民参与法律法规、方案、规划、计划、决定等决策的制定有利
14、于增强决策的科学性和民主性；提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感民主村民自治和城市居民公民参与基层公共事务保证人民群众直接行使民主权利，9管理自治和公益事业的管理管理基层公共事务和公益事业；是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的基础性工程；增强和提高公民政治参与的责任意识和实际本领民主监督信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府突出公民就国家机关和国家工作人员行为的合理性、合法性发表意见、建议、批评等有利于改进被监督者的工作；有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神训练 2 (20
15、16 年 4 月浙江新高考)基层公务员张某在深入调查、听取群众意见的基础上，给有关部门发了邮件，就加强生态社区建设提出了有分量的建议。这一做法表明张某( )A坚持从群众中来到群众中去的基本原则B通过社情民意反映制度积极行使决策权C具有积极参与民主决策的素质和热情D根据基层民主自治的要求推动社区建设解析 张某就生态社区建设问题积极建言献策，这是通过社情民意反映制度参与民主决策的体现，表明张某具有积极参与民主决策的素质和热情，C 正确；从群众中来到群众中去是政府部门必须坚持的工作方法，不是“基本原则” ，A 错误；公民通过社情民意反映制度是参与民主决策，材料并没有体现“行使决策权”且决策权是由相关
16、部门行使，B 错误；材料是张某就生态社区建设问题提建议，不能等同于基层民主自治建设，D 不当选。答案 C形式考纲一、判断题(请对每小题的观点进行判断，正确的写 T，错误的写 F。)识记盘点1涉及全村村民利益的村民会议是村民自治的基础。( )解析 自己选举当家人，是村民自治的基础。10答案 F2某市推出监督听证会，让市民和政府针对城市环境问题展开对话，这是公民参与民主决策的新形式。( )解析 监督听证会，这是公民参与民主监督的新形式，不是公民参与民主决策的新形式。答案 F理解到位3县、乡、镇人民代表大会的代表由选民直接选举产生。( )解析 人大代表的选举方式有两种：不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举产生，而全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州
