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1、1公公司司调调研研组组 赴赴镇镇海海炼炼化化 、燕燕山山石石化化调调研研 报报告告2014年年10月月16日日、 、11月月12日日， ，公公司司组组成成以以文文志志成成同同志志为为组组长长， ，李李燕燕波波、 、陈陈棠棠、 、彭彭干干明明、 、向向运运国国、 、潘潘立立龙龙同同志志为为成成员员的的调调研研组组， ，先先后后到到燕燕山山石石化化、 、镇镇海海炼炼化化学学习习调调研研。 。现现将将有有关关情情况况报报告告如如下下： ：一一、赴赴镇镇海海炼炼化化、燕燕山山石石化化调调研研的的主主要要考考虑虑公公司司在在生生产产经经营营任任务务十十分分繁繁重重的的情情况况下下决决定定派派出出调调研研
2、组组到到镇镇海海炼炼化化、 、燕燕山山石石化化学学习习调调研研， ，主主要要是是基基于于以以下下几几方方面面的的考考虑虑： ：（ （一一） ）镇镇海海炼炼化化是是中中国国石石化化系系统统内内的的标标志志性性先先进进企企业业， ，无无论论是是效效益益、 、管管理理， ，还还是是理理念念、 、精精神神， ，都都是是“全全面面的的好好”（ （傅傅成成玉玉董董事事长长评评价价） ）。 。燕燕山山石石化化也也是是老老典典型型， ，在在很很多多方方面面都都值值得得我我们们认认真真学学习习。 。（ （二二） ）镇镇海海炼炼化化、 、燕燕山山石石化化与与长长岭岭炼炼化化同同属属炼炼化化板板块块， ，都都是是七
3、七十十年年代代建建厂厂， ，历历史史上上都都有有过过或或仍仍然然具具有有“大大而而全全”的的体体制制特特点点与与人人文文环环境境。 。学学习习两两家家企企业业的的先先进进经经验验， ，更更易易引引起起我我们们的的共共鸣鸣， ，将将他他们们的的经经验验借借鉴鉴到到我我们们的的工工作作中中， ，其其针针对对性性、 、操操作作性性更更强强。 。（ （三三） ）镇镇海海炼炼化化、 、燕燕山山石石化化与与长长岭岭炼炼化化均均于于去去年年经经历历过过主主要要领领导导调调整整。 。其其中中镇镇海海炼炼化化在在上上届届班班子子打打下下的的良良好好基基础础上上， ，今今年年1-10月月， ，实实现现利利润润39
4、.83亿亿元元， ，继继续续领领跑跑各各炼炼化化企企业业。 。燕燕山山石石化化班班子子调调整整后后， ，去去年年陷陷入入巨巨额额亏亏损损， ，与与我我们们今今年年遇遇到到的的情情况况比比较较相相似似。 。但但燕燕山山石石化化今今年年确确2立立了了“重重站站排排头头， ，打打赢赢效效益益翻翻身身仗仗”的的奋奋斗斗目目标标， ，提提出出了了向向从从严严管管理理要要效效益益、 、向向安安稳稳运运行行要要效效益益、 、向向资资源源优优化化要要效效益益、 、向向结结构构调调整整要要效效益益的的思思路路， ，进进步步十十分分显显著著。 。向向两两家家企企业业学学习习， ，必必将将给给我我们们新新班班子子带
5、带来来直直接接的的启启示示。 。二二、两两家家企企业业在在 “三三定定” 、干干部部管管理理、绩绩效效管管理理等等方方面面的的主主要要亮亮点点（一一） “三三定定”工工作作方方面面镇镇海海炼炼化化以以“最最少少的的人人管管理理最最大大的的炼炼化化企企业业”为为目目标标， ，坚坚持持数数量量和和质质量量并并举举， ，可可持持续续性性推推进进“三三定定”工工作作。 。针针对对2002年年实实行行扁扁平平化化改改以以来来仍仍然然存存在在职职责责定定位位不不明明确确、 、互互相相制制衡衡不不到到位位等等问问题题的的情情况况， ，2008年年提提出出“行行政政管管理理集集约约化化、 、技技术术管管理理专
6、专业业化化、 、运运行行管管理理现现场场化化”的的思思路路， ，坚坚持持“三三分分机机构构”， ，拆拆除除内内部部“管管理理围围墙墙”， ，将将二二级级管管理理单单元元明明确确为为14个个处处室室（ （机机关关） ）、 、9个个业业务务中中心心（ （机机构构） ）、 、12个个运运行行部部（ （基基层层） ）三三个个层层面面， ，其其中中机机关关529人人、 、机机构构586人人、 、基基层层4701人人。 。在在此此过过程程中中， ，注注重重打打造造精精干干高高效效机机关关， ，精精简简了了8个个处处级级单单位位； ；突突出出专专业业管管理理职职能能， ，设设备备专专业业实实行行“医医生生+
7、护护士士”式式的的专专业业化化管管理理模模式式， ，从从块块块块管管理理向向条条块块管管理理转转变变， ，电电气气、 、仪仪控控和和公公用用工工程程实实现现了了从从纯纯区区域域化化管管理理向向技技术术专专业业化化和和行行政政管管理理区区域域化化相相结结合合的的管管理理模模式式转转变变； ；强强化化技技术术支支撑撑、 、完完善善基基层层运运行行模模式式， ，做做强强区区域域， ，保保证证了了安安全全生生产产。 。与与2006年年相相比比， ，在在生生产产经经营营规规模模翻翻番番的的情情况况下下， ，在在岗岗员员工工人人数数从从8068人人减减少少到到5944人人。 。燕燕山山石石化化从从2009
8、年年起起， ，推推动动专专业业化化改改， ，全全面面实实行行扁扁平平化化管管理理。 。在在管管理理体体制制上上， ，二二级级单单位位合合并并同同类类项项， ，变变三三级级管管理理为为二二级级管管理理， ，削削弱弱二二级级单单位位机机关关设设置置； ；在在管管理理力力量量分分布布上上， ，做做大大公公司司机机关关， ，强强化化机机关关职职能能3部部门门的的管管理理职职能能和和权权限限， ，使使技技术术、 、管管理理力力量量向向公公司司机机关关集集中中， ，基基层层主主要要承承担担运运行行管管理理和和队队伍伍建建设设职职能能。 。通通过过改改， ，管管理理效效率率得得到到提提升升。 。（二二） 绩
9、绩效效管管理理工工作作方方面面在在中中国国石石化化系系统统内内， ，镇镇海海炼炼化化的的绩绩效效管管理理工工作作被被公公认认为为最最好好。 。其其主主要要做做法法是是： ：1、 、在在功功能能定定位位上上， ，将将绩绩效效管管理理视视为为目目标标管管理理的的最最主主要要载载体体。 。领领导导班班子子确确立立年年度度目目标标后后， ，将将目目标标分分解解为为指指标标， ，将将指指标标落落实实到到全全员员， ，通通过过绩绩效效管管理理， ，确确保保目目标标的的实实现现。 。2、 、在在责责任任体体系系上上， ，明明确确公公司司领领导导班班子子、 、机机关关、 、机机构构、 、基基层层四四个个层层级
10、级的的责责任任。 。公公司司领领导导班班子子负负责责定定目目标标、 、定定任任务务、 、作作决决策策； ；机机关关以以管管理理为为主主， ，寓寓服服务务于于管管理理之之中中； ；机机构构以以服服务务为为主主， ，寓寓管管理理于于服服务务之之中中； ；基基层层主主要要负负责责执执行行任任务务、 、抓抓好好安安全全、 、带带好好队队伍伍、 、管管好好现现场场。 。3、 、在在管管理理框框架架上上， ，建建立立由由目目标标设设定定、 、考考核核评评价价、 、绩绩效效体体系系、 、督督办办管管理理、 、岗岗检检管管理理、 、 “KPI”等等要要素素组组成成的的闭闭环环。 。4、 、在在实实施施范范围围
11、上上， ，实实行行以以组组织织绩绩效效管管理理为为主主体体的的全全员员绩绩效效管管理理。 。5、 、在在考考核核体体系系设设计计上上， ，由由公公司司考考核核系系数数（ （N1） ）、 、单单位位考考核核系系数数（ （N2） ）、 、个个人人考考核核系系数数（ （N3） ）三三部部分分组组成成， ， N1主主要要包包含含公公司司安安全全、 、环环保保、 、质质量量、 、能能耗耗、 、EVA情情况况； ；N2是是指指公公司司对对单单位位的的绩绩效效指指标标考考核核情情况况， ，N3是是单单位位对对个个人人的的绩绩效效指指标标考考核核情情况况。 。员员工工月月奖奖=N1*N2*N3*月月奖奖基基数
12、数+专专项项考考核核奖奖。 。在在考考核核体体系系中中， ，将将N2作作为为考考核核重重点点， ，把把机机关关处处室室绩绩效效指指标标表表分分解解为为关关键键指指标标（ （权权重重60%） ）、 、年年度度重重点点工工作作（ （权权重重20%） ）、 、挂挂钩钩指指标标（ （权权重重20%） ）、 、否否决决指指标标四四类类； ；把把基基层层单单位位绩绩效效指指标标表表分分解解为为基基本本指指标标、 、分分类类指指标标（ （生生产产工工艺艺、 、设设备备管管理理、 、质质量量管管理理等等） ）、 、约约束束性性指指标标、 、否否4决决指指标标四四类类。 。同同时时， ，为为鼓鼓励励“跳跳一一跳
13、跳摘摘桃桃子子”， ，将将重重点点绩绩效效指指标标设设置置确确保保、 、力力争争、 、奋奋斗斗三三档档考考核核， ，最最高高可可达达权权重重分分的的120%， ，未未达达到到确确保保指指标标得得权权重重分分的的70%。 。6、 、在在操操作作管管控控上上， ，坚坚持持一一个个口口子子出出、 、一一个个口口子子进进， ，绩绩效效管管理理业业务务由由企企管管处处归归口口管管理理， ，凡凡涉涉及及指指标标调调整整等等， ，由由总总经经理理一一人人审审批批。 。每每年年初初， ，企企管管处处根根据据对对标标结结果果和和年年度度工工作作重重点点， ，按按照照绩绩效效考考核核办办法法提提出出绩绩效效考考核
14、核的的调调整整内内容容， ，经经公公司司批批准准后后发发布布； ；日日常常， ，通通过过以以“流流程程”为为核核心心的的“督督办办”管管理理信信息息化化模模块块自自动动实实施施考考核核， ，通通过过岗岗检检对对制制度度执执行行、 、基基础础管管理理进进行行检检查查， ，发发现现重重复复性性问问题题进进行行“5W”分分析析； ；每每月月， ，企企管管处处汇汇总总当当月月考考核核结结果果， ，经经审审核核确确认认后后予予以以月月度度兑兑现现； ；每每年年底底， ，企企管管处处根根据据年年度度考考核核情情况况进进行行总总结结算算。 。（三三） 干干部部工工作作方方面面1、 、在在干干部部量量化化考考
15、核核方方面面， ，两两家家企企业业都都是是实实行行的的定定性性考考核核与与定定量量考考核核相相结结合合的的模模式式。 。在在定定量量考考核核的的部部分分， ，镇镇海海炼炼化化将将干干部部纳纳入入全全员员考考核核体体系系， ，考考核核的的内内容容、 、形形式式、 、方方法法等等与与其其他他员员工工一一致致， ，其其结结果果与与绩绩效效奖奖金金分分配配挂挂钩钩； ；燕燕山山石石化化每每名名干干部部都都在在年年初初与与上上级级签签订订“绩绩效效承承诺诺书书”， ，公公司司每每年年分分两两次次对对干干部部履履行行“绩绩效效承承诺诺书书”的的情情况况进进行行考考核核， ，根根据据结结果果拉拉开开分分配配
16、差差距距。 。在在定定性性考考核核的的部部分分， ，镇镇海海炼炼化化将将干干部部考考核核内内容容分分为为德德、 、能能、 、勤勤、 、绩绩、 、廉廉五五个个方方面面， ，通通过过单单位位测测评评、 、上上级级测测评评的的方方式式， ，每每年年度度组组织织一一次次， ，考考核核结结果果分分为为突突出出、 、优优秀秀、 、良良好好、 、称称职职和和不不称称职职五五个个档档次次。 。另另外外， ，对对于于中中层层干干部部， ，镇镇海海炼炼化化综综合合考考虑虑年年度度测测评评情情况况、 、绩绩效效完完成成情情况况、 、安安全全生生产产情情况况等等方方面面的的因因素素， ，经经公公司司领领导导班班子子集集体体讨讨论论确确定定年年度度考考核核结结果果， ，并并将将结结果果作作为为竞竞聘聘上上岗岗、 、基基本本薪薪酬酬进进档档、 、年年终终绩绩效效奖奖分分配配的的直直5接接依依据据和和业业务务培培训训、 、职职位位调调整整、 、专专业业技技术术资资格格晋晋升升、 、评评先先推推优优的的重重要要依依据据。 。燕燕山山石石化化对对干干部部的的定定性性考考核核，
