建筑工程安全生产管理

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1、建筑工程安全生产管理,目录 一、前言 二、建筑工程特点及安全生产形势和现状 1、安全生产的概念 2、建筑工程特点 3、建筑工程安全生产形势和现状 4、安全生产事故主要原因 三、安全生产管理篇 1、制定有效可行的安全政策 2、建立工程安全生产管理体制 3、建立工程安全生产管理制度 4、建立安全管理组织机构，配足专（兼）职安全管理人员 5、加强施工现场管理与文明施工,建筑工程安全生产管理,四、安全生产技术篇 1、安全术语 2、土方工程 3、模板工程 4、脚手架工程 5、施工机械 6、施工临时用电 7、高空坠落,建筑工程安全生产管理,前 言安全是企业的生命，是家庭的幸福，是工作的快乐，是企业的效益；

2、是平安、也是一种幸福，更是一种珍爱生命的人生态度。安全上班，安全回家，让亲人少一份牵挂，父母多一份宽慰，家庭多一份快乐。您是否想过？如果在工作中稍有疏忽，安全意识暂时离开我们的头脑一会儿，那可怕的瞬间，一切的美好，都将化为乌有。血的教训，给了我们安全的警示，每一次事故的发生，总在于疏忽与大意，每一次事故的背后，总留有许许多多的懊悔与哀伤，但我们要在哀思中反思，在反思中牢记，牢记这用生命换来的教训。只要人人心中都能牢记“安全第一，预防为主”的思想，对安全工作在思想上加以重视，在行为上提前防范，提高安全意识，增强安全责任心，绷紧“安全这根弦”，我们就会营造出安全和谐的氛-围，我们的平安之花才会盛开

3、的更加长久鲜艳。,建筑工程安全生产管理,第二部分 建筑工程的特点及安全生产形势和现状 什么是安全？安全: 指无物质危险和精神恐慌而使人员处于自由状态。 没有危险因素的劳动条件以保证人们从事劳动过程中不发生人身或设备事故。 什么是安全生产？是指为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产作业过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。 安全生产的必要性人类生活和生产的需要，自古迄今无时不在工程建设。建筑业固特点决定了,建筑工程安全生产管理,其管理难度，且危险性。据统计，建筑业的生产事故频率、灾害率要高于全国各行业的

4、平均，仅次于采矿行业。每年建筑业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25%左右。频繁和严重的伤亡事故，给我们生命财产了的损失，为了经济建设的健康发展，建立可行的现代建筑施工安全管理势在必行。建筑工程产品的生产（施工）与一般消费品的工厂生产化不同，它具备以下七个特点： 1、产品具有唯一性 2、产品的生产过程具有一次性 3、产品具有多样性 4、施工作业自然环境恶劣 5、施工过程具有不确定性 6、施工工艺复杂、工序繁多，手工操作多 7、施工队伍流动性大，人员素质相对较低,建筑工程安全生产管理,建筑业的安全生产形势与现状 2008年全国工矿商贸事故起数比例,建筑工程安全生产管理,发生起数前三位事

5、故统计,建筑工程安全生产管理,安全事故原因比例,建筑工程安全生产管理,安全生产事故的主要原因分析1、随着城市化比例的提高，建筑市场需求巨大，建设工程点多面广量大，施工活动活跃，建筑业进入事故易发、多发期。2、建设工程各方责任主体安全生产责任不落实，特别是施工单位的安全生产责任没有层层落实到基层、作业队班组。3、作业现场施工组织不合理，重大及危险工程未做专项设计和专家论证，安全防护措施不到位。4、从业人员违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象十分严重，安全生产意识薄弱。5、施工采用新技术、新工艺后，安全技术保障和防护措施不配套。,建筑工程安全生产管理,第三部分 安全生产管理建筑施工的特点决定了建

6、筑业是高危险、事故多发的行业，所以保证建设项目的安全生产显得尤为重要。建设工程安全管理工作依据“安全第一，预防为主，综合治理”的基本方针应从以下方面入手： 一、制定有效可行的安全政策 人是企业最宝贵的财富，优秀安全政策和其他的人力资源管理制度结合在一起能够确保员工对工作的责任心、兴趣以及积极性。安全需要投资,安全也具有成本，用于安全方面投资的直接效益是减少了不必要的损失。有效的安全政策会对企业的战略和社会责任、财政、人力资源、市场、设计和责任、生产环节、信息管理和信息系统等各个方面产生积极的影响。,建筑工程安全生产管理,二、建立工程安全生产管理体制 我国安全生产管理格局是政府统一领导，部门依法

7、监管，企业全面负责，群众参与监督。全面提高社会的安全意识，形成“关注安全，关爱生命”的氛围。 明确建设工程各方责任主体-建设单位、勘察单位、设计单位、工程监理单位、施工单位的安全责任，及对施工单位内部的安全职责分工，和工程有关单位的安全责任。,建筑工程安全生产管理,1、建筑工程安全监管所依据法律法规 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国消防法 生产安全事故报告和调查处理条例 安全生产许可证条例 建设工程安全生产管理条例 特种设备安全监察条例 民用爆炸物品安全管理条例 “部门、行业规章和规范性文件”住房和城乡建设部、铁道部、交通运输部、水利部、安监总局、国资委、技术质量

8、监督总局等部委和直属机构的部门规章和规范性文件均涉及到建筑安全内容。 “近千个地方和行业法规和文件,建筑工程安全生产管理,2、建筑工程建设单位的安全管理 建设工程安全生产管理条例中明确了六条建设单位的安全责任 ：（1）建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。（2） 建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。（3） 建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工

9、程安全作业环境及安全施工措施所需费用。（4） 建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。（5） 建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。（6） 建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。,建筑工程安全生产管理,3、建筑施工企业的安全管理 建设工程安全生产管理条例中明确了施工单位的安全责任： 第二十条 施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范

10、围内承揽工程。 第二十一条 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。 第二十二条 施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。 第二十三条 施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。 第二十四条 建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总

11、责。,建筑工程安全生产管理,第二十五条 垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 第二十六条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督 第二十七条 建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签

12、字确认。 第二十八条 施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。 第二十九条 施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。,建筑工程安全生产管理,第二十五条 垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须

13、按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 第二十六条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督 第二十七条 建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。 第二十八条 施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧

14、道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。 第二十九条 施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。,建筑工程安全生产管理,建筑施工企业主要负责人或项目负责人的六大职责： （1）建立、健全本单位安全生产责任制； （2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （3）保证本单位安全生产投入的有效实施； （4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

15、 （5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （6）及时、如实报告生产安全事故。,建筑工程安全生产管理,三、建立工程安全生产管理制度,建筑工程安全生产管理制度,建筑施工企业安全生产许可证,建筑施工企业三类人员考核任职制度,安全生产责任制,安全生产教育培训制度,安全检查制度,依法批准开工报告和拆除工程备案制度,特种作业人员持证上岗制度,安全生产事故应急救援制度,专项安全施工方案专家论证审查制度,施工起重机等特种设备使用登记制度,建筑工程安全生产管理,安全生产责任制是安全生产管理的“核心”明确公司各级负责人、各类工程技术人员、各职能部门和每位员工在生产活动中应负的安全职责，定期对各岗位

16、的安全生产责任制进行考核。 应该做到：明确分工 各负其责协调一致 全员参与,建筑工程安全生产管理,四、建立安全管理组织机构和体系，配足专（兼）职安全管理人员建设项目要建立以项目经理为安全第一责任人，项目技术负责人、安全员及项目班组长（兼职安全员）为成员的项目安全领导小组，负责项目整个施工期间的安全生产监督管理工作。其中必须根据相关法律法规、管理条例和专职安全生产管理人员配备办法的规定来配备专职安全管理人员。专职安全人员应具备以下三点基本要求1、是要有一定的专业知识和安全管理技能，能及时发现施工现场存在的安全隐患，对突发事件有一定的应急能力。2、是要责任心强，在工作中就是要勤跑现场、细致检查。3、是要以服务的心态对待工作。,建筑工程安全生产管理,安全生产管理体系,安全技术 （风险控制措施）,安全教育培训,安全检查,事故处理制度,安全目标管理 安全生产责任制,事故预防 应急预案,安全施 工方案、 操作规程 和 技术交底,