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1、论文写作过程： 1.树立论点、确立浅析北京地区外来人口子女上学难问题题目 在指导老师提点下，通过对所学行政管理专业知识的思考与梳理，结合身边外来务工 人员子女上学的遭遇及自己孩子上学的切身经历，深切体会到外来人口子女上学难的问题， 希望能够找出问题的根源，运用学到的知识，发出自己的呼声，引起社会关注与共鸣。 2.走访外来人员，查找文件、整理资料 在论点的基础上，走访了 55 位外来人员，倾听他们的困难与辛酸；同时查找 30 多篇 论文、调查报告、政策法规与新闻稿件，寻找详实的资料与数据，为论点寻找强力支撑点。3.自我思考 通读论文与调查报告，发现对解决外来人口上学难问题的呼吁早就有之，但是一直
2、到 现在没有能够完美解决。除了政策法规、城市区域规划和教育经费方面的原因外，公民在 暂住地公民权的缺失占到了很大的比重。 4.老师反复启发指导，最终定稿。 论文主要内容： 论文主要分为引言、外来人口子女入学现状、目前外来人口子女上学难的主要问题、 对策建议与小结五部分。 1.引言：主要介绍北京庞大的外来人口子女数量、在京入学难问题与留守儿童引发 严重的社会与心理问题。 2.外来人口子女入学现状：介绍北京的入学政策与当前外来人口子女在京上学现况。3.目前外来人口子女上学难的主要问题：从国家政策、户籍制度、教育经费、学校 资源、入学政策限制、北京控制人口的理念等 6 方面阐述外来人口子女的上学难问
3、题。 4.对策建议：从健全法律体系、加快户籍改革、推动教育经费调整、加强基础设施 完善、降低入学限制和转变北京市政府的城市管理理念等方面提出自己意见与建议。 5.呼吁政府、社会、家庭通力合作，形成教育合力，从根本上解决外来人口子女的 上学难问题。 创新点： 1.反思：外来人口子女上学难这一问题得到了广泛的关注，仍然迟迟未能彻底得到 解决。通过思考认为，应该从国家层面打破二元户籍制度，对外来人口及其子女在城市中 给予稳定的社会地位与政治地位，增加其在人大中的作用与话语权，把外来人口子女的义 务教育作为政绩考量的一部分，并形成教育公平问责机制，才根本上解决外来人口子女上 学难的问题。 2.北京市政府应该转变管理思路，疏解并重新定位城市功能，树立长远规划，在城 市规划中就应该充分考虑到外来人口的接纳、生活与教育问题，将常住外来人口纳入区域 教育发展规划、将随迁子女教育纳入财政保障范围。
