暖水镇双溪村建设扶贫规划

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1、暖水镇双溪村建设扶贫规划双溪村位于暖汤公路旁，距暖水镇 3 公里，地势低平，昼夜温差大，较适宜农作物的生长。全村辖 8 个村民小组，4个自然村，238 户 848 人，总面积 5780 余亩，其中耕地面积980 亩（包括 164 亩旱地即天水田），山林面积 4800 亩。村党支部现有党员 27 人，其中 60 岁以上 10 人，支部委员 5 人。全村常年外出务工 180 人。贫困农户 52 户，80 人，其中享受农村低保 43 人。在贫困农户中残疾 3 人，孤寡老人 8 人，缺乏劳动力农户 8 户，因长期患病致贫农户 3 户。村民收入来源单一，主要依赖传统的种、养方式和外出务工，无小水果，无用

2、材林，无种养大户，村集体经济无任何入，2010 年全村人平纯收入 800 元。一、村级贫困原因一是人多地少，发展的基础薄弱。全村 848 人，人均水田只有 0.96 亩，旱地 164 亩，人均不到 0.2 亩。二是大的交通环境差，经济闭塞。虽然双溪村近临 106国道、紧靠暖汤公路，村组都通了公路，但从整个大的交通环境来说，还是十分闭塞，处于湘粤赣边陲的深山之中，到相邻各中心城市距离太远，并且路况教差，形成经济不畅、物流不通。三是没有支柱产业和规模经济、特色经济。全村大部分村民自耕自种自足，致富门路少，生产方式单一，农产品单一，商品率低，主要依靠粮食作物和少量的牲畜、家禽养殖以及部分外出务工收入

3、，没有其他的经济来源，缺乏能显著增加农民收入的支柱产业、特色产业。四是基础设施薄弱，特别是水利设施，制约了村经济的发展。其中 164 亩旱地，由于没有引水渠，年年靠老天爷赏口饭吃，碰到老天爷不高兴，像今年这样天旱，大部分农作物就失收甚至缺收；特别是去年冬天种植的 600 亩松溪茶叶，因缺水灌溉，现有 100 余亩已被旱死；至今，全村还有 450人未解决饮水困难；许多农田水利实施年久失修，抵御自然灾害的能力差，有些甚至已丧失了其应有功能，如石木山水渠。五是生活环境差。双溪村 4 个自然村 8 个村民小组，分散不集中，管理不便；而另一方面因人多地少，居住地又十分拥挤，房子与房子之间间隔小，且人畜混

4、居，卫生状况较差；再一个是没有垃圾收集处理实施和人员，村民卫生观念不强，生产生活垃圾随地丢弃，造成生活环境差，也影响了村民的生活质量。六是发展不平衡，贫困面广。由于社会、地理环境、历史以及个人自身等各方面的原因，双溪村目前还有 50 户村民处于贫困之中，占总数的 21。为为为 加快双溪村早日脱加快双溪村早日脱加快双溪村早日脱 贫贫贫 致致致 贫贫贫 步伐步伐步伐 ,推推推 动动动 本村本村本村 经济经济经济 社会又社会又社会又好又快好又快好又快 发发发 展， 圆满圆满圆满 完成完成完成 县县县 委、 县县县 政府新一政府新一政府新一 轮农轮农轮农 村基村基村基 层组织层组织层组织 建建建设设设

5、 和扶和扶和扶 贫贫贫 开开开 发发发 工作。工作。 结结结 合本村合本村合本村 实际实际实际 ，通通通 过过过 开展二年的建开展二年的建开展二年的建 设设设 扶扶扶贫贫贫 工作，逐步建立城工作，逐步建立城工作，逐步建立城 乡经济乡经济乡经济 社会社会社会 发发发 展一体化体制机制，使双展一体化体制机制，使双展一体化体制机制，使双溪村支、村两委建溪村支、村两委建溪村支、村两委建 设设设 得到加得到加得到加 强强强 ，村民生，村民生 产产产 生活条件得到明生活条件得到明生活条件得到明 显显显改善，改善， 农业产业结农业产业结农业产业结 构不断构不断构不断 优优优 化。各化。各 项项项 社会事社会

6、事社会事 业业业 全面全面全面 进进进 步，村步，村民人平民人平民人平 纯纯纯 收入年增收入年增收入年增 长长长 18%以上，建成以上，建成以上，建成 1-2 个个个 稳稳稳 定增定增定增 长长长 的脱的脱的脱 贫贫贫产业产业产业 ，村集体，村集体 经济经济经济 年收入新增年收入新增年收入新增 5000 元以上，村集体元以上，村集体元以上，村集体 经济经济经济 年收年收年收入不少于入不少于入不少于 1 万元。万元。 现对现对现对 双溪村扶双溪村扶双溪村扶 贫贫贫 工作做如下工作做如下工作做如下 规规规 划：划：（一）大力加（一）大力加 强强强 基基基 层组织层组织层组织 建建建 设设设 ，以

7、农农农 村党的建村党的建村党的建 设设设 三三三 级组织级组织级组织联创联创联创 活活活 动为载动为载动为载 体，按照体，按照 “五个好五个好五个好 ”目目目 标标标 要求，深入推要求，深入推要求，深入推 进创进创进创 先争先争先争优优优 活活活 动动动 ，不断增，不断增 强强强 村党支部的村党支部的村党支部的 创创创 造力、凝聚力、造力、凝聚力、 战战战 斗力。注重斗力。注重斗力。注重把一批政治素把一批政治素把一批政治素 质质质 好， 带带带 富能力富能力富能力 强强强 ，化解矛盾能力，化解矛盾能力，化解矛盾能力 强强强 的的的 优优优 秀青秀青秀青年村民年村民年村民 发发发 展到党展到党展

8、到党 员员员 干部干部干部 队队队 伍和到村伍和到村伍和到村 级级级 干部干部干部 岗岗岗 位上来。不断加位上来。不断加位上来。不断加强强强 党党党 员员员 干部干部干部 队队队 伍建伍建伍建 设设设 ，积积积 极抓好党极抓好党极抓好党 员员员 干部教育培干部教育培干部教育培 训训训 工作，切工作，切实实实 提高党提高党提高党 员员员 干部的整体素干部的整体素干部的整体素 质质质 ，深入开展，深入开展，深入开展 “六六六 联联联 六促六提高六促六提高六促六提高 ”基基基层层层 党建活党建活党建活 动动动 ，努力抓好党，努力抓好党，努力抓好党 风风风 廉政建廉政建廉政建 设设设 工作。加工作。加

9、 强强强 村委会、民村委会、民村委会、民兵兵兵 营营营 、妇妇妇 代会、代会、 团团团 支部等村支部等村支部等村 级级级 配套配套配套 组织组织组织 建建建 设设设 ，充分，充分 调动调动调动 村村村 级级级配套配套配套 组织组织组织 依照法律法依照法律法依照法律法 规规规 和章程开展工作的和章程开展工作的和章程开展工作的 积积积 极性，着力加极性，着力加极性，着力加 强强强建建建 设设设 基基基 层组织层组织层组织 运行机制和各运行机制和各运行机制和各 项规项规项规 章制度，全面推章制度，全面推章制度，全面推 进进进 村村村 务务务 公开，公开，党党党 务务务 公开，健全基公开，健全基公开，

10、健全基 层层层 民主管理制度和社会管理体系，切民主管理制度和社会管理体系，切民主管理制度和社会管理体系，切 实实实 加加加强强强 民主建民主建民主建 设设设 。（二）加（二）加 强农强农强农 村基村基村基 础设础设础设 施建施建施建 设设设 ，大力夯，大力夯 实农业实农业实农业 基基基 础础础 ，增 强强强 村村村民的民的民的 发发发 展后展后展后 劲劲劲 ，切 实实实 改善村民的生改善村民的生改善村民的生 产产产 生活条件。生活条件。生活条件。1、争取国家政策在水利建、争取国家政策在水利建、争取国家政策在水利建 设设设 方面的方面的方面的 资资资 金投入，建金投入，建金投入，建 设设设 好石

11、好石好石门门门 山水渠山水渠山水渠 1100M（约约约 26 万元）及中新屋万元）及中新屋万元）及中新屋 电电电 排水渠排水渠排水渠 300M（约约约12 万元）。万元）。2、争取国家政策改善村民交通条件，立、争取国家政策改善村民交通条件，立、争取国家政策改善村民交通条件，立 项项项 解决通村公解决通村公解决通村公路路路 0.6KM（约约约 17.4 万元）。万元）。（三）加快（三）加快 农业产业结农业产业结农业产业结 构构构 调调调 整，因地制宜整，因地制宜整，因地制宜 调调调 整整整 农业产业结农业产业结农业产业结构，切构，切 实实实 增加增加增加 农农农 民收入。逐步建立促民收入。逐步建

12、立促民收入。逐步建立促 进进进 村民短、中、村民短、中、 长长长 期增收期增收期增收相互相互相互 结结结 合的合的合的 农业产业农业产业农业产业 体系，具体体系，具体体系，具体 发发发 展展展 产业顺产业顺产业顺 序如下：序如下：序如下：1、发发发 展种植玉米展种植玉米展种植玉米 500 亩亩亩 ，朝天椒，朝天椒 500 亩亩亩 （每年）；（每年）；2、发发发 展种植商品蔬菜展种植商品蔬菜展种植商品蔬菜 100 亩亩亩 （每年）；（每年）；3、发发发 展种植展种植展种植 锥锥锥 粟及其它小水果粟及其它小水果粟及其它小水果 100 亩亩亩 （每年）；（每年）；4、发发发 展壮大本村茶叶展壮大本村

13、茶叶展壮大本村茶叶 产业产业产业 ，在原有种植面，在原有种植面，在原有种植面 积积积 500 亩亩亩 的基的基的基础础础 上每年新增种植面上每年新增种植面上每年新增种植面 积积积 100 亩亩亩 。（四） 发发发 展村集体展村集体展村集体 经济经济经济 ，争取国家林，争取国家林，争取国家林 业业业 政策，政策， 创创创 新工作思新工作思新工作思路。整合路。整合 现现现 有村有村有村 级级级 山地林山地林山地林 业资业资业资 源，列入国家源，列入国家源，列入国家 级级级 或者省或者省或者省 级级级 生生生 态态态公益林，增加村集体公益林，增加村集体公益林，增加村集体 经济经济经济 收入。收入。（

14、五）推（五）推 动农动农动农 村社会事村社会事村社会事 业业业 全面全面全面 发发发 展，开展政治文明、物展，开展政治文明、物展，开展政治文明、物 质质质文明，精神文明教育活文明，精神文明教育活文明，精神文明教育活 动动动 ，弘 扬扬扬 民族民族民族 传统传统传统 文化，革除文化，革除文化，革除 陈规陈规陈规 陋陋陋习习习 ，移 风风风 易俗，培育易俗，培育易俗，培育 农农农 村健康文明的生活方式。扶村健康文明的生活方式。扶村健康文明的生活方式。扶 贫贫贫 先扶志，先扶志，扶扶扶 贫贫贫 先扶技先扶技先扶技 术术术 ，培育有文化、懂技，培育有文化、懂技，培育有文化、懂技 术术术 、会 经营经营经营 的新型的新型的新型 农农农 民。加民。加大大大 劳动劳动劳动 力力力 转转转 移培移培移培 训训训 的力度，全面推的力度，全面推的力度，全面推 进进进 双溪村的双溪村的双溪村的 计计计 划生育，划生育， 综综综治治治 维稳维稳维稳 ，安全生，安全生 产产产 等一系列工作，等一系列工作，等一系列工作， 为为为 本村的社会事本村的社会事本村的社会事 业发业发业发 展注展注展注入新的活力。入新的活力。入新的活力。