《我国对外贸易中知识产权执法保护面临的形势与战略选择》由会员分享，可在线阅读，更多相关《我国对外贸易中知识产权执法保护面临的形势与战略选择（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、我国对外贸易中知识产权执法保护面临的形势与战略我国对外贸易中知识产权执法保护面临的形势与战略选择选择社科纵横 CONSTRUCTION 我国对外贸易中知识产权执法保护面临的形势与战略选择 1.韩凤然 2.路杨 3.邱玉玲 1.中国新兴建设开发总公司北京100032；2.3.天津银行北京分行北京 100032 摘要：对我国外贸中知识产权执法保护形势做出总体判断，认为中国对外贸易中知识产权执法面临涉外知识产权摩擦爆发、国际规则活跃、国际压力巨大、能力不足等严峻形势下，就需要进行系统的制度设计并采取有针对性的战略措施，加强对外贸易中的知识产权执法保护工作，推动外贸增长的转型和结构优化。关键词：知识产
2、权；执法保护；对策研究；形势知识产权在世界经济、科技和贸易取科技和经济竞争优势的重要手段，构贸易关系中的核心问题之一。近年来在中的重要地位日益显现，对外贸易和知成国家竞争力的核心要素，也是决定贸国际的经贸交往中，美国等发达国家频识产权结合更加紧密，知识产权保护强易竞争优势的关键因素。知识产权在国繁利用知识产权向我国施压。度不断扩大，知识产权竞争日益加剧。家交往中占据越来越重要的位置，成为 4、我国知识产权发展正由第三阶同时随着 TRIPS 协议的签订和我国加国际竞争的焦点。段向第四阶段转变，已进入涉外知识产入世贸组织，我国进一步融入国际经济 2、国际知识产权规则调整已经进权高发期，贸易大国向贸
3、易强国转变对体系，与国际逐渐接轨。这一变化是如入一个活跃期，对知识产权执法保护不知识产权保护提出迫切需要此之大，使我国与贸易相关的知识产权断提出新的挑战 20 世纪 90 年代以来，我国外贸发执法保护遇到了很多新情况、新问题，当前，国际知识产权制度呈现出很展呈现加速之势，我国已成为名副其实迫使我们不能不加以重视。因为，加强强的活跃性和变动性。国际上关于知识的世界贸易大国。但是，我国还远不能对外贸易中的知识产权执法保护工作产权制度的磋商和协调日益频繁，进展称为贸易强国。在发展国际贸易的过程是科技兴贸和知识产权兴贸的重要手变化很快。一个方面就是技术发展的挑中不仅未能做到“知识产权先行” ，而且段，
4、也是实施知识产权战略和建设创新战，当代高新技术的迅猛发展极大地推知识产权“走出去”明显迟缓，突出表现型国家的必然要求，提高对外贸易中知动了知识产权制度的发展，同时使知识在尽管中国已经大幅增加了研发投入，识产权执法保护水平成为当前知识产产权制度的改革成为迎接技术带来挑但其在美国、欧盟和日本等主要出口地权和国际贸易工作的重点和核心之一。战的客观需要。另一方面是知识产权不所申请的知识产权，不足该国（地区）知一、对我国外贸中知识产权执法保断地受到来自社会现实的挑战。其次，识产权总数的 0.2%。2002 年到 2006 护形势的总体判断出于最根本的经济利益不平衡的考虑，年，中国已经连续 5 年位居“3
5、37”调查总的来看，未来一段时间是我国对对 TRIPS 的质疑不断出现说明了对国国家的榜首，五年间涉及国家出口产品外贸易中知识产权执法保护的关键时际知识产权制度变革的需求。立案 46 起，占同期 ITC 立案总数的期，同时也是历史机遇期。一方面从知 3、知识产权执法保护成为知识产 37.7%。国外企业或组织索要的专利费识产权自身发展阶段来说，我们正处于权的热点、难点和焦点问题，面临严峻用和赔偿额越来越高，动辄数以亿计。转变的关键时期；另一方面，国家对知的国际压力中国正有越来越多的企业面临海外知识产权工作高度重视，国家知识产权战当前知识产权保护的重点已经由识产权的挑战，我国对外贸易中知识产略即将
6、实施，知识产权执法面临强大的立法阶段和审查阶段过渡到执法保护。权摩擦已成为各国关注的焦点之一。一内在发展的需求和紧迫的国际发展环中国入世后，能否按照入世承诺保护知个国家的企业在知识产权方面大体要境。内在需求、外在压力和自身特性使识产权，一直是发达国家关注的重点之 经历 5 个发展阶段，图示如下： 得当前我国知识产权执法处于特殊时一。从 WTO 的机制来讲，就是把国际贸 出口技术含加大研发投资，期关键时期和历史机遇期。易和知识产权捆绑在一起了。知识产权 量较低的产推动技术含量 品为主导较高产品的出开始享受知识 吸取教训，加 1、在全球化时代和知识经济阶段，上的冲突实际上涉及到了两国经济利 廉价劳
7、动力口 大在收购、自产权的互惠互成本和低成遭遇发达国家主开发和管理利，通过知识 本原材料 企业的知识产知识产权方面产权获取竞争国际贸易中知识产权竞争日益激烈益和政治外交的问题。因此，中国知识 权壁垒，被迫付的投资力度优势 出高昂代价 知识经济时代，知识产权的重要性产权执法保护水平如何，成为与其他国 出口基本产品 出口高科技产品 遭遇海外知识产权纠纷 巨额投资知识产权 知识产权获益 得到了历史性的提升，已经成为国家争家，尤其是发达国家同中国政治、经济、图 2 知识产权发展阶段图 城市建设 792009 年总第 25 期?社科纵横 CONSTRUCTION5、我国全社会运用知识产权保护制 7、我国
8、涉外知识产权案件呈上升贸易强国转变。度的能力薄弱与紧迫的国际竞争并存和复杂化趋势与执法资源不足的矛盾第二，政府部门要高度重视，上升总体来说，我国外贸出口经营主体入世后的知识产权纠纷呈现出几个到战略高度。在知识经济的时代背景以民营企业、中小企业为主，企业运用基本的发展趋势和特点：一是涉外知识下，我国对外贸易中的知识产权保护不知识产权制度的水平还不高。与此同产权案件总量快速上升。二是由于内外再是一般意义上民事权利的保护问题，时，以跨国公司为代表的外国企业与我勾结、跨国犯罪趋势明显，新技术发展带已经涉及到国家的整体发展战略和重国企业在知识产权领域的竞争不断加来新案件增多，致使知识产权案件程序大国家利
9、益。剧，应对发达国家跨国公司利用知识产复杂，专业性强，审理难度大。三是国际第三，全面提高知识产权执法的能权国际规则向我们施加压力，是我们面展会是知识产权纠纷发生的重点。四是力。能力建设是开展工作的前提，提升对的另一大挑战。如我国企业成为美国案件数量地区分布不平衡（见表 1） 。知识产权执法水平和效率的基础就是“337 调查”针对的主要对象；商标抢注但另一方面执法资源十分短缺。目提高知识产权执法的能力。十分严重，如抢注成瘾的德国欧凯公司前，无论是行政执法还是司法体系，都第四，创新知识产权执法模式。行在欧洲抢注老干妈、洽洽、王致和等中存在知识产权办案经费不足的问题，尤政和司法手段是知识产权执法保护
10、的国知名商标；由于美国专利费等各种技其是行政执法经费不足。行政执法人力基本手段，但并非是知识产权保护的唯术壁垒的不断升级，我国企业只能对美不足也是一个突出的问题。知识产权行一手段。那么就要以政府强制执法为根国市场“望而却步” 。政执法队伍相对弱小，无法满足经济和本，以企业维权为基础，以行业自律为 6、知识产权侵权严重，知识产权执外贸快速发展中产生的大量知识产权条件，以中介服务为保障，以社会监督法保护形势严峻，加强自主创新能力和纠纷的需要，已很大程度损害和削弱了为扶助。创造公平竞争环境对知识产权执法保我国的竞争力和创新能力。第五，健全知识产权执法机制。理护提出迫切需要二、中国的对策选择顺执法机制
11、，强化知识产权执法制度建知识产权保护是中心环节，这一环面对对外贸易中知识产权保护的设，能够有效地利用各种执法资源，提节断裂，企业自主创新就会成为空话。新的形势，我们面临着巨大的挑战，为高执法的效力和水平，为知识产权执法保护不力已致使自主创新企业处于两了加强对外贸易中的知识产权执法保提供良好的知识产权执法制度环境。知难境地，不少企业已失去了继续投资新护工作，促进对外贸易中的知识产权创识产权执法责任机制是根本，监督机制技术研发的信心，创新环境不利，短期造与应用，提升对外贸易的技术含量，是保障，协作机制是重要条件，援助机行为严重，这让中国企业创新面临一个推动外贸增长的转型和结构优化，需要制是重要补充
12、，考评奖励机制是动力，很大的不确定因素，一定程度上形成了高度重视，采取一系列的战略措施。信息公开机制是前提。恶性循环，扼杀了自主创新。此外，因为第一，建设完善的对外贸易知识产第六，要优化知识产权执法环境。专利不能有效保护企业利益，导致有的权执法保护体系。全面推进对外贸易中要积极创造一个知识产权立法完善、知企业不再申请专利，只采用技术秘密的知识产权执法保护工作，建设执法水平识产权意识优良、知识产权人才充裕、形式来保护自己的创新。这样就出现了高、执法速度快、执法透明好、执法力度知识产权研究深入、知识产权中介、知自创立以来的首次负增长，因此充分说强、执法手续简的知识产权执法保护体识产权平台完备、知识
13、产权宣传有力的明加强自主创新和维护正常市场秩序系，建立一个适应国情、符合国际趋势知识产权执法环境，这将极大的提升知亟需知识产权执法的保障。全面建设创的知识产权执法保护体系，使知识产权识产权执法的效能，为建立健全完善的新型国家，对知识产权执法保护提出了保护成为国际贸易体系的一个不可分知识产权执法体系提供保障。就要加强更高更新的要求。割的组成部分，促进我国从贸易大国向知识产权培训，增进各级领导干部和企事业管理人员的知识产权意识，培养一批表 1 知识产权案件的特点高素质、专业性强的知识产权执法人员，编号 特点 表现 1 涉外和涉港澳台案件占有一定的 培养一批适合形势发展需要高层次复合比例，而且也呈整
14、体上升趋势 2 知识产权民事案件调解、撤诉率2005 年调解和作撤诉处理的案件有 7247 件，占型的国际化知识产权人才；加强知识产权比较高。 了 54.11%。 3 新类型案件和复杂疑难案件层出比如涉及到基因等生物技术相关发明的知识产权执法的理论和实践研究，为知识产权执法不穷，新情况和新问题越来越多。 保护问题。 4 案件数量地区分布不平衡。案件主要集中在广东、北京、江苏、浙江、山东、提供有效的知识产权决策建议。上海等经济比较发达的地区，这六个省市一审案件占全国的 65.38%。 第七，全方位加强知识产权执法的 5 绝大多数知识产权案件为侵权案 件 国际交流合作。通过多种方式和渠道，6 不正
15、当竞争行为措施多样化。 包括侵犯商业秘密、假冒知名品牌注册商标或企业字号、虚假宣传、不当使用互联网地址等多种增进国际知识产权执法交流，加强国际方式。 7 国际展会是知识产权纠纷发生的如第 100 届广交会期间，涉外知识产权投诉占投合作，促进知识产权执法领域的信任和重点。 诉总量的 35%。 了解，是有效的减少知识产权纠纷，化 80 城市建设 2009 年总第 25 期?社科纵横 CONSTRUCTION 浅谈新时期如何加强思想政治工作付霞贵州建工集团九公司贵州贵阳 550001 思想政治工作是经济工作和其它才能不断增强人们对马克思主义的信国处于经济社会发展的关键时期，经济一切工作的生命线。做好
16、新时期党员干仰，在全面建设小康社会的实践中丰富成分、组织形式、就业方式、利益关系和部群众的思想政治工作，是加强党的执和发展马克思主义。分配方式日益多样化，在广大群众中产政能力建设的重要内容，也是对我们党坚持以经济建设为中心，为第一要生了一系列思想认识问题，如果不及时领导水平和执政能力的一个重要考验。务营造良好环境。经济建设始终是我们加以引导，就会妨碍社会主义和谐社会不断加强和改进思想政治工作，最广泛党的中心工作。提高党的执政能力，首的建设。因此，思想政治工作要坚持以地调动一切积极因素，思想政治工作才先要提高党领导发展的能力。发展是党人为本，坚持以促进人的全面发展为目能肩负起推动构建社会主义和谐社会执政兴国的第一要务，全面建设小康社的，真情关心群众，真心帮助群众，真诚的重要任务，为增强执政能力提供坚强会是新世纪党和国家的中心任务，也是服务群众，不断丰富群众的精神世界，的保证。思想政治工作战线的中心工作。思想政提高群众的综合素质，维护群众的正当坚持“三个代表”重要思想，巩固马治工作要体现时代性、把握规律性、富权益，满足群众的合理要求，改善群众克思主义
