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1、,港航管理部门 在港口现代物流发展中的作用,茅 伯 科5/2010,2,主要内容,(一)前提:正确区分港口物流与港口企业物流 (二)核心:规划和建设好港口物流公共平台 (三)重点:全面促进港口五大物流系统 (四)协调:努力改善港口物流发展软环境,3,(一)前提: 正确区分港口物流与港口企业物流,当前，港口界在发展物流方面最大的问题是没有区分好港口物流与港口企业物流。因此，港口管理部门往往觉得发展物流主要是企业的事情，政府没有资源，无法更深地介入。,4,港口物流与港口企业物流的差异,港口物流是整体性平台式物流。港口物流以发生或流经本地的物流为主。港口物流更多地体现政府的物流效率目标。,港口企业物
2、流是局部性平台物流和链条式物流混合型物流。 港口企业物流可以跨地域流动并构筑物流网络。 港口企业物流更多地体现企业的物流效益目标。,5,(二)核心: 规划和建设好港口物流公共平台,1、港口现代物流的定义表明：港口是现代物流发展的重要基础设施，是公共平台。港口现代物流：通过在港口这一特定载体上提供相应的 基础设施、软件环境，并由专业物流公司参与经营，而形成功能集中的区域物流中心上的系列服务活动。,6,港口是一个公共的物流服务平台，是以航道、码头、堆场和港口物流园区等组成的物流基础设施。是现代物流和传统物流共用的公共载体。,7,在港口物流平台建设上，政府港口管理部门的主要责任是： （1）做好港口发
3、展规划至关重要。 （2）抓好港口航道建设与维护至关重要。 （3）建设好与港区配套的城市道路系统至关重要。 （4）加强岸线资源的有效控制，为发展公共物流至关重要。,8,(三)重点: 全面促进港口五大物流,一是以港航物流园区、物流中心为主要形态的“地主式”物流(包括保税物流)。 二是以“前港后厂”为主要形态的工业服务物流。 三是以船代、货代等企业为主体的运输代理型物流。 四是以电子商务为主要形态的虚拟物流。 五是以第四方物流企业为主体的综合物流。,9,港口管理部门在促进港口五大物流发展中的作用： 重点推进公共型港口物流园区建设。,目前港口物流园区有以下几种类型： 外贸系统和物资系统的仓储站转型而成
4、的物流中心。(系统内专用为主)。 船公司建立的物流中心(公共服务和专用并存)。 港口企业建立的物流中心(公共型)。 地方政府建立的物流园区(公共型)。 第三方物流企业建立的物流中心(公共型)。 地产商建设的物流园区和中心（公共型）。,10,(四)协调: 努力改善港口物流发展软环境,一是改善港口服务发展的信息环境，建立公共的物流信息平台。 二是协调推进提高口岸通关效率。 三是协调降低港口物流营运成本。 四是通过制订地方性规范，来协调港口物流相关各方的关系。 五是重视港口物流安全监管，主要是针对港口危险品物流的监管。,11,六是组织开展港口物流战略研究，加强港口物流政策研究和政策引导。,世界各国港口物流发展的经验表明，市场和企业是物流发展的主要力量，但政府在港口物流发展中有着不可替代的作用。港口管理部门必须发挥宏观引导，扶植和协调的职能，以规划作为发展的指南，并提出相应的决策，扶持其发展。,The End,谢谢！,
