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1、广东改革开放与思想解放,主要汇报内容,穿越30年历史记忆：艰难探索中的问题,广东改革开放的伟大成就,经验总结：不断解放思想,广东新一轮思想解放的举措,2018/9/15,2,wxy,一、广东改革开放的伟大成就,2018/9/15,3,wxy,改革开放使人民的面貌、国家的面貌和党的面貌都发生了历史性的变化。 有人曾因为改革中的问题和矛盾而全面否定改革。十七大报告指出，从十一届三中全会开始，“中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化”。 十七大作出这种判断，有利
2、于增强人民对改革开放的信心，从深层次说，有利于增强人民对执政党的支持度和认同感。,2018/9/15,4,wxy,改革开放解放伟大成就的总结,5,所有制:从狭隘“二分法”到多维视角,2018/9/15,5,wxy,10,社会结构:从单纯生产关系角度到侧重生产力角度,从阶级阶层之间的简单对立到多样化的互补、合作和共处、多赢,从理论本位论转变到实践本位论,由服从革命导师个人转变到服膺普遍真理,从“语录”标准转变到“基本精神”标准,2018/9/15,6,wxy,2018/9/15,7,wxy,解放思想回答的基本问题,2018/9/15,8,wxy,2018/9/15,9,wxy,改革开放以来广东经
3、历了一个思想大解放、社会大变革、经济大发展、生活大提高的黄金时期，具备再上新台阶的良好基础。,2018/9/15,10,wxy,率先的理论创新,70年代末，南粤大地吹响了改革开放的号角，迈开了探索中国特色社会主义道路的第一步 1992年春，邓小平同志在广东发表了著名的南方谈话，要求继续解放思想，推进改革开放 2000年春，江泽民同志在广东提出“三个代表”重要思想，要求广东增创新优势，更上一层楼，率先基本实现社会主义现代化 2003年春，胡锦涛总书记在广东提出科学发展观的思想，要求广东加快发展、率先发展、协调发展，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。,2018/
4、9/15,11,wxy,广东经济发展：,2018/9/15,12,wxy,2018/9/15,13,wxy,珠三角产业分工体系已初露端倪。 从产业区位的角度看，形成了一个多层次协调发展的产业布局, 形成了交通运输设备、电气机械及器材、通信设备、计算机及其他电子设备、仪器仪表及文化、办公用机械制造等优势产业。,2018/9/15,14,wxy,珠三角内部形成各自优势产业: 广州汽车制造、饮料、烟草制造产业优势明显. 深圳的通信设备、计算机及其他电子设备制造业、石油和天然气开采业具有较强优势. 佛山的非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业、电气机械及器材制造业具有比较优势、 惠州形成通信设备、
5、计算机及其他电子设备、化学原料及化学制品制造业等优势产业。 东莞形成文教体育用品、家具制造业、造纸及纸制品业优势产业。,2018/9/15,15,wxy,2018/9/15,16,wxy,广东经济发展：,2018/9/15,17,wxy,广东经济发展：,2018/9/15,18,wxy,广东经济发展：,2018/9/15,19,wxy,2018/9/15,20,wxy,总量不断实现跨越，增速保持高位运行。2000年以来，珠三角地区经济总量规模不断实现新的突破。2002年珠三角九市增加值突破万亿元大关，达到10953.96亿元；2006年，跨越两万亿元关口，2007年实现25606.87亿元。2
6、008年实现33580.2亿元。,广东创造的 三个第一！,2018/9/15,21,wxy,2000至2007年八年间经济增速持续在13%以上运行，2001-2007年均增长达15.7%，高于全省2.1个百分点，为全省的经济增长贡献达83.1%，平均五年实现翻一番。经济波动与全省基本同步，最高时2003年达16.9%，随后经济呈稳中略降，08年前三季度呈快速下行态势，2008年前三季度增长为12.7%。,2018/9/15,22,wxy,广东改革开放的阶段特征:,在经济方面，以结构调整为动力，以全面提升国际竞争力为核心，加快发展方式的转变；在体制方面，以“立”为制度创新的核心内容，全面加快完善
7、社会主义市场经济体制；在开放方面，以中国“入世”过渡期结束为重要契机，全面提升经济国际化的水平；在社会方面，以满足不同社会阶层的利益诉求为目标，更加注重社会的和谐建设；在文化方面，以日益多元化为特色，构建核心价值体系、提升文化软实力的任务更加迫切。,2018/9/15,23,wxy,二、穿越30年历史记忆： 改革的艰难探索,2018/9/15,24,wxy,到2008年底广东省的占全国比重，外贸出口占全国的，税收占全国的，累计吸收外资总额占全国的，经济规模先后超过了亚洲“四小龙”的新加坡、香港和台湾地区，成为中国内地第一经济大省。 但必须认识到，GDP的增长是改善人民生活的手段，绝不能成为我们
8、发展的目的。科学发展观针对的就是“见物不见人”的发展误区。,2018/9/15,25,wxy,传统的广东发展模式的困境,内地出劳力,国外出市场,广东出土地,2018/9/15,26,wxy,广东面临的主要问题,形势与 挑战,人才 talents,民生问题 十分突出,三大差别拉大,生态存在着 严重的问题,粗放式发展 没有转变,腐败严重 官商勾结,社会管理 严重滞后,2018/9/15,27,wxy,一是，经济发展较快，但发展不够全面，社会事业发展和社会管理相对滞后。2007年全省高校毛入学率为25.6，低于浙江、江苏5%上；常住人口每万人高中阶段在校生324人，也低于全国340人的平均水平，位居
9、全国各省市区第22位。 二是,经济总量大，但发展方式仍然粗放，ji经济结构不够优化和自主创新能力不强 IT领域的专利85来自国外，高新技术企业对外技术依存度在70以上；研发投入占GDP比重仅为1.2，低于全国1.4的平均水平，更低于北京、上海、陕西、天津、江苏、浙江等省市。 三是，城乡区域发展有了新的进步，但发展不够协调，发展不平衡状况有待改善 2006年东西两翼和粤北山区的人均GDP只有珠三角的14；全省地方财政一般预算收入中，珠三角占67.0，而粤东、粤西、粤北分别只占3.1、3.1和3.9。,2018/9/15,28,wxy,四是，资源环境保护得到加强，但可持续发展的压力较大，资源和环境
10、的约束依然趋紧。 全省仍有16.2的省控断面水质劣于五类，珠三角空气质量下降，农村和农业面源污染较重，环境安全形势较为严峻；能耗依然较大，单位GDP能耗比美国、日本、英国分别高2.3倍、6.2倍和3.2倍。 五是，经济增长速度较快，但民生问题仍然突出，城乡居民的生活品质有待提升 2006年城镇居民和农村居民恩格尔系数分别为36.2和48.6，均高于全国及上海、江苏、浙江和山东等省市。,2018/9/15,29,wxy,1、各区域GDP总量占全省比例极不平衡,2018/9/15,30,wxy,2018/9/15,31,wxy,2、各区域人均GDP分化加大,2018/9/15,32,wxy,201
11、8/9/15,33,wxy,2018/9/15,34,wxy,3、区域主要经济指标差距悬殊,区域总体差距呈明显上升的趋势,区域间差距的“马太效应”日益突出,2018/9/15,35,wxy,4.广东就业状况分析,2018/9/15,36,wxy,5.经济发展成本大,2018/9/15,37,wxy,6.广东农村内部的收入差距过大,广东农村各地农民的收入水平情况变化情况 元/人,2018/9/15,38,wxy,文教、卫生、科学财政支出占广东财政一般预算支出比重,2018/9/15,39,wxy,8.当前金融危机对广东的严重冲击,广东省经济的重要特点是外贸依存度高，2007年达155%，在国际金
12、融危机不断扩散蔓延、对我国实体经济的影响日益加深的过程中，广东省首当其冲，在全国表现得最为突出。,2018/9/15,40,wxy,在消费、投资、出口三大需求中，珠三角与全国平均水平比，与长三角、环渤海经济圈比，消费和投资所占比重明显偏低，出口所占比重明显偏高。,资本形成达到9622亿元,货物和服务净出口达到3690亿元,2007年,2018/9/15,41,wxy,.一系列深层次矛盾凸显，主要有以下几个方面的问题：,（1）产业结构有待优化,2007年服务业比重,服务业发展滞后,2018/9/15,42,wxy,制造业总体尚处在价值链的低端,工业增加值率较为低下： 2006年，广东工业增加值率
13、为26.37，低于全国28.77%的水平,劳动生产率较为低下：,2018/9/15,43,wxy,我们出口一台售价79美元的国产MP3，广东企业获得的利润只有1.5美元；一台售价32美元的DVD，广东企业只能赚取1美元的利润；珠三角的一位灯具制造商算了一笔账：一支2U的节能灯管，5.8元左右的生产成本，出厂价格是6元，贴上国际品牌后对方的零售价格达到16元。也就是说，对方赚取10元的利润，我方仅仅赚取了0.2元的加工费。,2018/9/15,44,wxy,（2）自主创新能力与经济总量第一的位置不相称,目前，广东技术对外依存度达50%，高新技术企业来自国外跨国公司的发明专利占70%以上，核心技术
14、和自主知识产权少。产品技术水平达国际先进水平的占24.7%，达到国际领先水平的只占5.7%。,大中型工业企业中只有49.7%的企业开展了创新活动，低于全国58.2%的平均水平，在全国仅排第24位；拥有科技活动机构的企业仅占全部大中型企业的16.8%，与全国23.2%的平均水平也有较大差距。,特别是科技投入不足，广东省R&D经费占地区生产总值的比例7年来一直徘徊在1.0%1.2%之间，2004年以来，连续三年低于全国1.42%的水平，与发达国家2.54%的比重有明显的差距。,2018/9/15,45,wxy,美国现在的制造业是两端化研发和服务日本是中端化制造和创新香港是下端化发展服务业中国是中端
15、化加工组装，成为所谓“世界工厂”印度是上端化主要生产微处理器和芯片,2018/9/15,46,wxy,两个怪圈,引进落后再引进再落后,三个公式,日本公式：1号机引进，2号机国产，3号机出口。 韩国公式：引进一批，生产一批，出口一批。 中国公式：1号机进口，2号机进口，3号机还是进口。,2018/9/15,47,wxy,（3）城乡和区域差距偏大,从区域差距看，广东东西两翼和北部山区总人口（常住）4958万人，比珠三角还多467万人，但GDP总量只相当于珠三角九市的26%。东翼、西翼和北部山区的人均GDP分别只相当于珠三角九市的24.0%、28.2%、23.9%。2007年，珠三角9市人均生产总值
16、54721元，是东西两翼的3.8倍、山区的4.1倍，地区发展差异系数为0.75，高于全国平均水平。,从城乡差距看，城乡居民收入差距由2000年的2.67：1扩大到2007年的3.15：1。2000年2007年期间，农村居民收入增幅多年落后于城镇居民收入增速。,2018/9/15,48,wxy,2018/9/15,49,wxy,一个中国、四个世界、四种社会,由此提出了一个尖锐的问题：这样的发展能给百姓带来什么？又能持续多久呢？,2018/9/15,50,wxy,经济发展与社会发展之间的矛盾经济容易失调 社会容易失序 行为容易失范 心理容易失衡,2018/9/15,51,wxy,Ten minutes break!,2018/9/15,52,wxy,（4）能源、资源约束明显，特别土地开发强度大,工业发展综合成本上升50%，土地资源供需矛盾日益突出。目前全省实际建设用地已突破2010年用地规模255.3万亩。从土地开发强度（建设用地面积占土地总面积比例）来看，2007年，珠三角9市平均土地开发强度为15.91%，其中深圳达到46.5%，高于香港地区。,
