农村工业化

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1、推进云南农村工业化、城镇化,经济管理教研部 朱红,“经济落后国家要从根本上解决贫困问题,关键在于实现工业化” 。 工业化被看作是与现代经济发展，特别是发展中国家城市化现代化的一个基本概念,1943年罗森斯坦罗丹提出,农村工业化是国家工业化的重要组成,是县域经济发展的重要推动力 是农村地区城镇化的主要动力 是突破城乡二元结构，加速城乡一体化的重要途径,一、工业化与城镇化相关关系 二、农村工业化的贡献 三、新型工业化背景中云南农村工业化发展存在的问题 四、在新型工业化进程加快农村工业发展的路径,主要内容,一、工业化与城镇化的关系,(一)区域工业化演进规律,钱纳里定理： 工业化是指一个国家或地区的工

2、业在国民经济中比重不断上升，带动传统农业社会向现代工业社会转变，使社会生产力得到极大提高的过程。表征1.工业占GDP份额提高 表征2.农业劳动力向非农领域转移 表征3.初级资源品比重下降,随着经济的发展，人均国民收入水平的提高，劳动力首先由第一产业向第二产业转移；人均国民收入水平进一步提高时，劳动力便向第三产业转移；劳动力在第一产业的分布将减少，而在第二、第三产业中的分布增加 工业化过程就是产业结构升级的过程 国际通用衡量工业化水平指标五个：人均GDP、工业化率、就业结构、产业结构、城镇化率（云南人均1983美元，工业化率36）,工业化理论：配第克拉克定理,2011,一二三产业比重10.1：4

3、6.8：43.1 工业化率39.9增加值计算(世界26.1%） 云南工业化率36.6 2008-2010年云南三次产业结构比重17.9:43.1:39.0；17.3:41.8:40.9；15.3：44.7：40.0,（二）农村工业化是一国工业化的重要组成部分,是农村社会范围内的工业化，不仅是农村工业的增长，是一个多向复杂的系统过程。 张培刚教授农业与工业化 农村工业化是指农村经济中一系列基要的生产函数连续发生由低级到高级的突破性变化（或变革）的过程，是以工业为核心的非农化发展，农村地域产业结构、社会结构不断演进的过程,县域工业化就是农村工业化,指以县乡（镇）行政区划为界的区域工业，包括县城工业

4、及乡村工业。县域工业化就是农村工业化,即在农村地域范围发展工业,增加非农就业，形成人口聚集的城镇,最终实现“全民”城镇化。,广义农村工业化,城市区域以外的地区广大的县域就是乡村地区；农村工业化加快发展的过程就是城乡加速一体化的过程。 农村工业化是推动农村经济发展的核心力量，随着农村工业化实践的丰富和深化，出现了城乡工业化加速融合的趋势。,12,（3）农村工业化动因,农村工业化动因理论有三种观点： 一是突破二元结构束缚在农村内部培养新的增长源； 二是促进农村劳动力转移和解决社会收入分配公平； 三是解决城市工业化弊病和降低城市化成本。（春运2.1亿）,（三）工业化与城镇化三种关系模式,第一种工业化

5、与城市化同步发展模式 ( 比如美国) 模式,就是工业化决定城镇化 第二种( 比如前苏联、东欧及我国) 工业化超前模式 第三种城镇化超前模式 ( 比如墨西哥、阿根廷、智利和乌拉圭等),工业化水平 与城镇化水平呈高度相关的关系,超前或滞后不可能持久下去, 因为两者是相互依存的。因此 工业化与城镇化协调发展过程就是二者不断调整、双向适应的过程 全国工业化超前城镇化；云南城镇化与工业化相当 全国城镇化率46.6%（51.3）、工业化率39%（39.9）（世界26.1）；转移人口但是非实质城镇化过程 云南城镇化率36%、工业化率36%（36.6）,工业化与城镇化的相关关系,国家 年代 工业化与城镇化的相

6、关系数 英国 1848- 1931 0.985 法国 1866- 1946 0.975 瑞典 1870- 1940 0.967 发达国家 1820- 1950 0.997资料来源: 冯云廷著城市集聚经济, 东北财经大学出版社, 2001 年。,二、农村工业化的贡献(为什么？）,跳出农村解决农村的问题 农村工业化打破 “城市办工业，农村办农业”的格局，为实现城乡一体化打下基础,农村工业化是新型工业化的重要一翼,发达地区经验表明，对于打破城乡二元格局、实现城乡协调发展具有基础性作用 农村工业化是促进经济良性循环和社会协调发展的枢纽点和改造城乡二元结构、实现城乡一体化的重要手段。 发达国家工业化和城

7、镇化的经验,农村工业化和城镇化只有耦合发展才能发挥二者的功能,真正实现城乡一体化。,（一）发达地区农村工业化与城镇化互动关系对区域发展模式的影响非常深刻,“苏南模式”、“珠三角模式”、“温州模式”等成为地区经济发展的品牌模式，这些模式的成功无一不体现出农村工业化和城镇化相互作用的结果“苏南模式”是由政府推动、走“工农相长”的农村工业化道路 和以公有乡镇企业为基础的城镇化道路； “温州模式”是由下而上农民自发发展私营经济，依托民营企业和专业市场发展形成的小城镇道路； “珠三角模式”则是以开放式、外向型经济为基础的农村工业化和以特区城市的成长带动珠三角城市群发展的城市化道路。,案例：浙江农村工业化

8、与城镇化关系,1.浙东北区(杭宁绍）：农村工业化与城镇化相关性显著，两者关系基本协调,农村工业基础较好，发展迅速，农村剩余劳动力大量转移到非农产业，非农就业比重较高 一是通过乡镇企业的发展推进了当地的农村工业化；二是双工业体系，即城市工业体系（集中了省内主要的重化工业和高新技术产业）和村镇工业体系（主要是轻纺工业的比较优势）；三是形成了城镇化的双向运动，即大城市（杭州、宁波）加快城市化辐射，同时小城镇加快形成规模。 在宁绍模式不断发展过程中，县域城镇多元繁荣的现象十分明显 如绍兴的诸暨市，以诸暨模式为典型的市域强镇多元化发展的特征已经成为浙江块状经济刺激下的一种独特的城镇发展模式。,2、浙东南

9、区：温州模式 农村工业化与城镇化关系协调程度较高,在私营经济发展背景下，非农化进程是该区经济得以崛起的重要力量。特点表现为：一是农村工业化以家庭工业、民营经济和股份制现代企业为主体的块状经济发展；二是城镇化以专业市场广泛分布的卫星城镇分散发展为依托；三是以制度创新和体制改革获得先发优势；四是农村工业化城镇化动力主要来自农村而非城市。在城镇的发展模式上，温州出现了小城镇超赶县城和市区的特征。,3、浙中区的发展相对复杂，混合型发展模式(义乌、永康、东阳),随着农村工业的壮大，该区农村剩余劳动力大量向城镇转移从事工业、服务业等非农产业，并带动了城镇化建设高速推进，某种程度上造成了城镇化率略高于农村工

10、业化水平。而该区的义乌、永康、东阳等地近年来发展迅速，如义乌市出现县级市发展超越地级市的势头。 其农村工业化、城镇化经历了由倾向“温州模式”发展到“多元化”发展的过程。 其特点是：一是农村工业化，表现为“产业基地+专业市场”发展；二是城镇化，表现为以“县域经济”为中心的小城镇发展到城市群发展过渡；三是经济发展源于民营经济，城镇化动力多元化；四是各地发展特色显著，既有传统农业发展又有现代工业进步，形成混合型发展模式。,4、浙西南区（衢州、丽水） 农村工业与城镇化互动关系较显著,是一种低水平的协调，是一种欠发达模式下的协调。由于浙西南地区固有的地理区位制约与历史发展原因，长期以来没有很好地抓住改革

11、开放的发展机遇，其区域社会经济发展较其他区滞后整体来看，一是农村工业化总量规模小，农村工业发展与农林业联系密切；二是城镇化发展呈“低、小、散”特征；三是农业比重高，农村剩余劳动力转移缓慢，产业结构、就业结构转换明显滞后；四是农村工业化、城镇化发展边缘化特征明显。 云南情况相当,小结：发达地区经验表明农村工业化是国家工业化的重要部分，是区域经济加速及地区迈向现代化的重要推动力,经验： 具有块状经济特色的区域发展模式极大地推动了浙江农村工业化进程，又为面广量大的中小企业构筑了一种有效的空间集群地域组织模式，并产生良好的规模效应和相应的人口空间聚集效应，促进了城镇化发展。总的来说，浙江省非农化进程显

12、著带动了城镇化进程，尽管两者关系总体上呈现由不协调向协调转变，城镇化进程仍整体滞后于农村工业化发展,（二）农村工业化的现实重要性,1、兴县经济结构升级形成新增长点； 2、强县提升县域经济竞争力 3、富县增加财政收入的主要来源 4、富民转移劳动力增加农民收入 5、兴农促进农业产业化、农业现代化 6、兴城城镇建设的依托,1、工业兴县经济结构升级形成新增长点；,农村工业化的发展是区域经济增长的重要动力，现县乡工业增加值占全国工业增加值的五成 从改革开放初期城市工业处于绝对主导地位到农村工业占据半壁江山，农村工业在整个工业体系中的地位愈发重要，与城市工业优势互补、协调互动，共同推动国家工业化的发展,县

13、域经济的核心在工业,浙江省的来自县域经济，乡镇企业和中小企业占到全省工业的，县域工业的强劲带动，使浙江人均从改革开放初期的全国第位跃居全国前列,2、工业强县是提升县域经济竞争力重要支撑；,全国县域经济竞争力百强县主要也是工业作的贡献。中国县域经济基本竞争力百强县（市）二产占的比例最高达55.3% ，最高的县（市）达80% 。 云南县市之间经济发展的主要差别在工业，,3、工业富县是增加财政收入的主要来源,比较效益高。旺旺食品所用大米加工后可以增值44倍；税收高。每万元工业净产值提供的财政收入，工业是农业22倍左右，工业的劳动率是农业的10倍多，工业部门提供的财政收入在全国财政收入中占的比重为40

14、左右，农业只有4， 云南财政收入在亿元以下的县，均是农业县,4、工业富民是增加农民收入，转移劳动力的主渠道,有利于农民增收。浙江省农民人均收入增加15，增加部分的85来自二、三产业，来自第一产业的只有15，在第一产业占的15中，养殖业又占40 禄丰仁兴镇立足镇内铜、铁、钛、煤等资源优势，发展冶金矿产业，培育起规模工业企业10余户，全镇在企业打工的农村富余劳动力达4000多人，农民人均纯收入中，工资性收入占到了1/2,5、农村工业化是农业产业化的助推器,促进农业的集约经营和规模经营，通过以工补农、以工促农的方式，为农业发展提供了大量资金来源。30年间，乡村工业用于支农、补农、建农的资金达5000

15、亿元，用于改善农业生产条件、完善农业技术装备，农村工业化是推进 农业产业化、实现农业现代化的有效途径 禄丰仁兴镇于2002年引进农业龙头企业云南禄丰鑫旺经贸有限公司，扶持其从事萝卜、油菜、果醋等农产品的种植、加工、销售，形成集龙头带动,6、农村工业化是城镇化建设的基本依托,随着农村工业化的发展，城镇聚集了一些工业及其他非农企业，资金、技术和人力逐渐相对集中，商业、贸易、运输以及其他服务行业随之发展起来，形成作为农村工业中心、经济信息中心、交通运输中心的城镇，并对周边农村产生较强的辐射作用，带动农村经济发展 玉溪大营街、昆明福保的发展 黑井古镇吸引一家来自昆明的投资商，投资600万元修复了镇上的

16、制盐作坊等古建筑发展旅游业，“中国历史文化名镇”桂冠,（三）农村工业化有助于解决“大城市病”与“农村病”,“城市病”：交通拥挤、住房紧张、环境污染、供水紧张、失业犯罪增加、生存环境恶化、贫民窟等 “农村病”：第一，农村经济发展相对缓慢衰退。和如火如荼的城镇化、工业化相比，农村经济发展缓慢，甚至是萎缩的趋势第二，农村基础设施和公共服务设施供给短缺。第三，广大农村缺乏活力。鲜明对比随着大批富余劳动力进城，偌大的村庄人烟稀少全是“三八六一九九”部队，大街上杂草丛生，房屋破败倒塌，成为名副其实的“空心村”、“空巢户”。第四，农村土地存在撂荒现象，第五，环境污染严重，在城市环境绿化、净化、亮化、美化的同

17、时，农村尤其是一些集镇，面源污染、垃圾污染异常严重。第六，集体文化生活缺乏。由于缺乏人气，农村居民生活单调乏味。,（四）国际经验重视农村工业化,任何国家在由农业国向工业国转变中，在工业化、城市化加速推进过程中，都十分重视农村工业化的发展。 1.率先推动城市工业化发展，实施外生型模式加速向农村扩散；一是实施非均衡发展战略，逐步提高城市工业化水平；二是城市工业的发展，加速工业向农村扩散；三是大力投资农村基础设施建设，为城市工业向农村地区扩散创造条件 2.制定政策与规划，促进农村工业化发展。英国成立了非农产业管理机构，即乡村发展委员会和乡村地区小工业委员会制定有关农村工业的各种政策法规；边远地区建立“农村发展区”，英国的乡村非农产业是欧盟乡村工业发展最快的国家之一。日本低开发地区工业开发优惠法，农村地区引进工业促进法和关于促进地方中心小都市地区建设及产业业务设施重新布局促进法,