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1、国外资料,生育权,1.生育权是指基于合法婚姻关系的夫妻在一定历史条件下所享有决定是否生育、何时生育以及如何生育子女的权利。 2.生育权是已婚妇女和其他妇女决定是否生育子女和如何生育子女的人身权利。 3.生育权是任何公民，不论男女，不论婚否，都平等享有的一项人格权。,生育权历史溯源,1.原始社会自然生育阶段2.封建社会义务生育阶段3.现代社会的自由生育,生育保障体制,生育保障通常以社会保险的方式来作出制度安排，这包括两个方面：第一，生育保险一般以保障女性在生育期间（包括围产期、哺乳期或部分哺乳期）的基本生活需求为目标，在有些国家，生育女性的配偶也可同时享受一定的待遇。第二，生育保险一般被用来应对
2、女性因生育而可能导致的两个方面的社会经济风险，首先是提供与怀孕、生产、哺育相关的全部或部分检查、医疗和护理费用；其次是按规定补贴女性在生育期间（包括围产期、哺乳期或部分哺乳期）期间的经济收入。因为在具体操作方面生育保险与疾病保险极为相似，所以在有的国家，譬如美国的社会保障署就把这两者合并统称为“疾病与生育保险”。,女性地位,女权运动 女权运动（feminism movement；womans rights；womens liberation）又译妇女解放运动或女性运动，即反对歧视女性，使女性获得应有的社会地位和权利，实现两性权利完全平等的女权革命家的一项社会目标或社会运动。 资产阶级妇女解放运
3、动和无产阶级妇女解放运动即是女权主义用语，两者本质没有区别。其目的是为妇女争取平等权利，使她们具有与男子同等的地位，并能按自己的意愿选择职业和生活方式。 在男权制社会，争取妇女解放意味着首先要制定保障女子在种族、性别、财产上完全平等及婚姻自由的法律。在发展生产力的基础上进一步消除阶级社会遗留下来的重男轻女（溺婴、束胸、缠足等），歧视、玩弄、残害妇女的传统偏见和习惯势力，逐步实现两性在政治、经济、文化、社会及家庭各个方面的平等。,女性就业歧视,女性就业歧视是指在就业过程之中，招聘单位对女性因为性别原因而谢绝录用的一种社会现象。女性就业歧视一直由于封建传统观念而存在于就业求职过程之中，再加之女性特
4、有的生理结构，面临人生必须的生育阶段，企业要给很长时间的产假，又要交各种保险，还要找人顶替她们的工作，这对公司来说都是实实在在的硬成本。,欧盟,欧洲妇女就业,现状：在整个欧盟范围内，女性在单位时间里的工作报酬平均比男性低17%。一年中，女性需比男性多工作两个月才能整的同样的薪酬。其根源在于对女性的性别歧视。 措施：欧共同曾出台男女平等待遇原则措令，为欧洲在就业、职业培训与晋升及工作条件等方面的男女平等问题提供指导原则。,生育观,纳粹时期：政府鼓励妇女结婚，多生儿育女，支持非婚生育 当代：随着社会进步，越来愈多的年轻人不愿意结婚,妇女就业,纳粹：妇女完全沦为生育机器，不允许工作，是强化日耳曼民族
5、的手段和工具。 二战末及战后：政府鼓励妇女工作来补充劳动力。 当代：男女同工同酬,当今的生育保障,享受生育补助条件 享受生育期限 享受生育补助金发育标准,德国 Jerman,法律渊源 1.英国立法在规范两性工作平等的问题上, 1970 年的 同酬法、 2.1975 年性别歧视法、就业公平(性取向)规则简要介绍同酬法和性别歧视法的相关规定。 1）.同酬法 同酬法所规范的内容只限于促进两性劳动条件的平等, 不论男女都是该法的保护对象, 其与性别歧视法不同之处, 在于适用同酬法必须是当事人间有劳动契约关系存在。 2）.性别歧视法 是针对同酬法所未规范的非契约要项加以补充的措施, 此法的宗旨在于追求男
6、女两性权利、待遇等各方面的平等, 以及禁止对已婚者的歧视。 3）.1919 年就有排除性别无资格法,禁止特定行业基于因个人的性别因素和婚姻状况而认为其无资格、能力胜任该工作。 保障措施 1.)根据 1975 年的性别歧视法，设立平等机会委员会 2）.根据 1996 年的就业法庭法 , 英国设立了专门的就业法庭和就业上诉法庭，受害人在平等及人权委员会无法获得救济时就可以向就业法庭提起诉讼。 截至 2003 年, 就业法庭已经受理了 性别歧视案件 14284 件, 公平工资案件 3217 件, 针对孕妇的不公平解雇案件 413件 。,英国,男女同工同酬公约,国际劳工组织第号公约，简称同酬公约）（
7、）。年月日国际劳工组织大会第三十四届会议通过。年月日生效。截至年月日，缔约国为个。男女平等是联合国始终坚持的原则。联合国宪章宣布各会员国决心重申男女平等权利的信念。为保障男女平等的权利，尤其是保证男女工人同工同酬，国际劳工组织大会通过了这个公约。公约规定了男女工人同工同酬的基本原则。公约共条。公约首先对“男女工人同工同酬”作了界定。“男女工人同工同酬”是指报酬率的订定，不得有性别上的歧视（第条）。公约规定，每一成员都应保证男女工人同工同酬的原则对一切工人适用。同工同酬原则可以通过下列方法实施：国家的法律或规章；依法设立或在法律上得到承认的工资决定机构；雇主与工人间的集体协议；这三种方法的混合（
8、第条）。公约指出，在行动有助于实施公约规定的情况下，应采取措施去促进在实际工作的基础上对各种职位作客观评价；评价的方法可由负责决定报酬率的当局决定；工人间报酬率的差异，如果是基于客观评价所确定的实际工作的差异，而与性别无关，则不应视为违反男女工人同工同酬的原则（第条）。公约强调，每一成员应斟酌情形与有关的雇主组织和工人组织合作，以实施公约的规定（第条）。国际劳工局理事会应于它认为必要时，向大会提出关于公约实施情况的报告（第条）。,日本,二战后计划生育,政策：在人口增长过快的环境下，日本因为战争领土面积缩小，慢性的粮食不足和国家的经济发展过于缓慢，实行“限制生育”政策。 措施：废除家庭补贴和孩子
9、抚养补贴等 影响：人口自然增长率降低,1972以后鼓励生育政策,在劳动力不足和经济环境恶化和少子高龄化的问题下，日本前后推行了一系列鼓励生育的政策。 儿童津贴制度 保育设施 1994“天使计划” 影响：1.新生儿增多，就业压力大 2.女性就业权受到侵犯 政府针对女性就业问题出台的政策：,政府针对女性就业问题出台的政策：,个人福利：产假+育儿假大约一年左右 社会照料：设有很多保育园，幼儿园及专业的育儿师。父母只承担孩子上保育园和幼儿园的费用（还要根据每个家庭 的收入状况来定） 保障妇女就业权，带薪休假。,日本的女性就业歧视问题,目前状况：既要鼓励生育又要古丽妇女踏入社会，以便填补空缺。 女性普遍
10、职场地位低、工资低；提升的机会少，就业不稳定。 日本女性平均薪水不到男性的一般（44%），是发达国家中性别之间最大的收入差距。 女职员打官司求平等（安倍的高级顾问称女性为“生育机器”）,美国,希拉里克林顿竞选总统,希拉里黛安罗德姆克林顿（Hillary Diane Rodham Clinton），1947年10月26日出生于美国芝加哥，美国律师、政治家，美国第67任国务卿，前联邦参议员（代表纽约州），美国第42届总统比尔克林顿的妻子。1975年10月，希拉里与克林顿结婚；2000年，希拉里在纽约州联邦参议员选举中胜出，成为该州历史上第一位女性联邦参议员，也是美国历史上第一位拥有公职的第一夫人；
11、2008年，希拉里参加美国总统选举，成为美国历史上的第3位女性国务卿；2015年4月12日（美国时间），希拉里正式宣布参加2016年美国总统大选。美国时间2015年6月12日，希拉里在纽约展开首场正式竞选集会。,美国妇女就业的基本情况,根据2000年的人口统计，美国约有1.43亿妇女，在总人口中占50.9%，二次战后随着女权运动的兴起和社会的发展变化，美国妇女就业人数呈上升趋势，劳动条件、工资待遇得到一定改善。 1.就业率：逐步提升 2.就业领域：进一步拓宽 3.美国妇女自主创业成绩：到1997年，美国有51%的公司为妇女所拥有。 4.美国男女之间工资收入差别：1995年美国就业妇女（不包括从
12、事农业劳动的妇女）所挣工资是男性工资的75%。 5.妇女产假待遇得到法律保障：1993年，美国总统签署了家庭和医疗休假法案，允许任何工作至少满一年的男女雇员休假进行产后恢复或照顾新生婴儿及其他家庭成员。在这期间，雇主必须继续向休假者提供健康照顾待遇，并保证保留休假者的工作岗位。 6.失业率来看，美国妇女失业率随经济而波动，且与种族年龄和教育程度有关。2002年妇女失业率为3.95%，男性失业率为4.75%。,美国反就业性别歧视法律渊源,1.宪法第十四条修正案：“任何州不得制定或执行任何限制公民特权或豁免的法律。任何州，未经正当法律程序，均不得剥夺任何人的生命、自由或财产；亦不得对在其管辖下的任
13、何人，拒绝给予法律的平等保护。” 2.宪法第五修正案：宪法第十四修正案仅仅约束的是美国各州的行为，对联邦政府行为的约束则是通过宪法第五修正案。1954联邦最高法院在Boiling v.Sharpe案中认定，第五修正案中的正当程序要求联邦政府也要像各州一样，承担不歧视义务，给予公民平等保护。,美国宪法中至今没有明确规定男女平等的条款,消除性别歧视，保障妇女就业权利的条款体现在同酬法、民权条例和就业年龄歧视法中。 1964年民权法对女性就业权平等保护的最初效果作为禁止就业歧视的基本法，1964年民权法第七章对包括性别歧视在内的就业歧视的相关问题做了全面的规定，其内容主要包括以下五个方面：(1)明确
14、规定了该法约束的主体；(2)设定了就业歧视的基本标准；(3)创设了平等就业机会委员会；(4)详细规定了非法雇佣的救济方式和程序，并对证据的取得和保留做了明确规定；(5)明确规定了承担就业歧视法律责任的方式。,促进妇女就业的措施,为了消除妇女职业隔离、扩大妇女就业，美国社会各界开展了妇女问题研究、技能培训、建立职业银行、资金扶助创业等工作，但美国的特点是妇女就业问题社会化支撑体系发达。一是研究组织众多，有关妇女问题的网站200多个，美国各大学开出的妇女专题至少4658门，并有112项妇女研究计划。这些为妇女问题的解决提供了详实的资料，也为争取立法、确定工作重点指明了方向。二是妇女创业资金来源广泛、数量庞大。,
