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1、第五课 我国的人民代表大会制度,第六课 我国的政党制度,第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策,人民代表大会：国家权力机关,人民代表大会制度：我国的根本政治制度,中国共产党执政：历史和人民的选择,中国共产党：以人为本 执政为民,共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色的政党制度,处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣,民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度,我国的宗教政策,第三单元 发展社会主义民主政治,综合探究：社会主义民主政治的特点和优势,第二框 民族区域自治制度: 适合我国国情的基本政治制度,民族区域自治: 解决民族问题的基本政策,第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策,木高
2、政荣誉出品,教学目标,（一）知识目标 1、识记民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国一项基本政治制度。 2、明确民族区域自治制度的含义，了解自治机关和自治权。 3、理解民族区域自治适合我国国情，具有显著优越性。 （二）能力目标 我国解决民族问题的政策，坚持了从实际出发，适合我国国情。让学生尝试用历史的、辨证的眼光观察、评价问题，提高学生的比较、鉴别能力。 引导学生利用已有历史、地理知识，深入学习本课。培养学生善于将不同学科知识综合起来，不断提高综合运用知识的能力。,（三）情感、态度与价值观目标 教育学生理解并拥护我国的民族区域自治制度，进而承担起坚持和完善这一制度的历史责任。 教学重点、难
3、点 民族区域自治制度 教学方法 教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。 教学建议 教学中通过创设情景，联系有关实例，让学生感悟、理解民族区域自治适合我国国情，具有显著优越性。,本单元的核心是民族政策，在政治生活中起着重要的作用。我国的民族政策要靠广大汉族同胞和民族兄弟共同维护，身为少数民族地区的中学生，更需要学习和了解民族区域自治制度。本框题是学习民族政策的重要铺垫，前面承接本教材处理民族关系的原则这部分内容，后面是本教材的宗教政策。 学好这个框题为学好国家的政策打下牢固的基础，其中包含的一些政治理论，是以后政治学习中不可缺少的部分，也是今后高考的必考内容。,分析.教材的地位
4、和作用,民族区域自治制度,符合国情的民族区域自治制度,民族区域自治制度的优越性(4方面）,含义,核心,预习：,国家与民族自治地方的关系,首要问题,自治机关,适合我国国情的必然选择,维护国家统一和安全,保障少数民族人民当家作主的权利,发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展,历史特点,现实情况,世界上大多数国家都存在多个民族，民族问题已成为当今世界热点问题。民族矛盾、民族分裂引发社会动荡和战争。例如：印度的民族历来是印度政局动荡的一个基本原因。俄罗斯、非洲等国家和地区也都存在民族问题。,印度-民族冲突,俄-民族冲突逾百人被捕,科索沃民族冲突已造成500多人伤亡,
5、波黑(前南6个共和国之一)穆斯林、塞尔维亚和克罗地亚三个主要民族就波黑前途发生严重分歧:穆族主张脱离前南独立,建立统一的中央集权国家；克族也主张独立，但希望建立松散的联邦制国家；塞族则坚决反对独立。,1991年6月起，前南斯拉夫开始解体。 1992年4月1995年12月，波斯尼亚和黑塞哥维那(简称“波黑”)三个主要民族围绕波黑前途和领土划分等问题而进行的战争。,波黑战争是第二次世界大战后在欧洲爆发的规模最大的一次局部战争。战争中，三族共动用近2000门大炮、600辆坦克、600辆装甲车以及一些战斗机等。波黑430多万人口中有27.8万人死亡，200多万人沦为难民；全国85%以上的经济设施遭到破
6、坏，直接经济损失450多亿美元。,在世界上多民族的国家中，处理民族问题有不同的模式。 例如美国：民族同化政策，加拿大：多元文化主义政策。 中国共产党在经过积极探索之后，确定用民族区域自治制度作为我国解决民族问题的一项基本制度。,走进西藏，走近民族区域自治我来到西藏,探究1：结合视频信息以及现实情况思考，西藏的美好今天与哪些因素有关呢？,你知道吗，西藏五十年来翻天覆地的变化,藏族人民的自身辛勤劳动,国家的大力扶持,因 素,探究1：结合视频信息以及现实情况思考，西藏的美好今天与哪些因素有关呢？,看一看,民族区域自治制度,内蒙古自治区,新疆维吾尔自治区,西藏自治区,广西壮族自治区,宁夏回族自治区,快
7、乐探究：,问题：你能够在地图上标出我国5个自治区的名称吗？,2.理解我国的民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础的，是中央统一领导和民族区域自治有机结合。,1. 民族区域自治制度的含义：是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。(必记),一. 我国的民族区域自治制度,国家与民族自治地方的关系,我国是在国家统一领导下，实行民族区域自治，各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分，民族自治地方和国家是部分与整体的关系。自治地方的自治机关是在国家统一领导下，依照宪法、民族区域自治法规定的权限行使自治权。,民族自治地方分为三级,自治区,省一级,自
8、治州,设立区市的市级 湘西土家族苗族自治州,自治县,县一级,民族自治地方都设置在哪里？,各少数民族聚居的地方（三级，不包括民族乡。）,1965年9月，西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议召开，选举产生了西藏自治区自治机关及其领导人，宣告了西藏自治区的正式成立。,1949年7月20日，我国成立了第一个省级的民族自治区内蒙古自治区。新中国成立前夕，在北京召开了有多个少数民族代表参加的政治协商会议，正式确定我国实行民族区域自治制度。解放后，我国先后建立了5个省级自治区，实行民族区域自治的民族达到44个。,自治区,地位有双重性,它的职权也具有两重性，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权
9、。,自治机关:自治地方的人民代表大会和人民政府注意：自治机关不是所有国家机关,探究2：这些自治地方通过什么组织进行自治呢？这些组织和一般国家机关是否一样？,涵义：,是自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。,自治权是有法律保障的。,自治权的内容是广泛而真实的。,自治机关的自治权：,（链接）,自治权的地位是核心。,1949,1954,1984,2001,年份,共同纲领明确规定：各少数民族聚居的地区，应实行民族区域自治,民族区域自治被载入宪法,颁布民族区域自治法,修改民族区域自治法，正式确立民族区域自治制度作为一项基本政治制度的地位，扩大了民族自治地
10、方自治机关的自治权,我国民族区域自治进入了法制化阶段,核心：,自治权,是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。,注意：自治权是法定的，行使有法律保障同时，上级国家机关尽其扶持和帮助的职责，也为自治权的行使提供了保障自治权的规定归纳为五个方面：A、立法自治权B、变通执行权C、经济自治权D、文化管理自治权E、其他自治权,我国是一个多民族的国家，却向世人展示着国家统一、政局稳定、经济发展的景象。,泼水节，是傣族人民一个古老的传统节日。,火把节是彝族的传统节日，在每年的农历六月二十四日。,宁夏,立法自治权宁夏部分自治条例,2000年11月17日，宁夏
11、回族自治区第八届人大常委会第十六次会议通过宁夏回族自治区土地管理条例， 2002年11月7日宁夏回族自治区第八届人大常委会第二十九次会议通过宁夏回族自治区水工程管理条例，还有 宁夏回族自治区禁毒条例，宁夏回族自治区义务教育条例，宁夏回族自治区未成年人保护条例， ,变通执行权:,五个自治区将婚姻法中公民法定婚龄“男不得早于22周岁,女不得早于20周岁”的规定,修改为”男不得早于20周岁,女不得早于18周岁”。,变通执行权:,宁夏回族自治区计划生育条例还规定，提倡农民一对夫妇生育一个孩子，最多生两个。,根据中央人民政府规定，宁夏在执行全国性法定节假日的基础上，宁夏回族自治区还将“开斋节”，“古尔邦
12、节”等回族的传统节日列入自治区的节假日。,开斋节 古尔邦节,经济自治权:,太阳山供水工程是决定太阳山工业园区开发建设的支撑工程和重要基础设施，也是一项民心工程，各有关部门一定要做好配合与协调工作;水利部门要抓紧工程建设，确保今年10月通水，早日发挥效益。,经济自治权:,我区完成生态移民9.4万人.截至目前，我区共争取到国家生态移民专项资金4.5亿元，已下达生态移民计划12.99万人，在引黄、扬黄灌区建设生态移民安置区15处，累计完成移民搬迁9.4万人。,文化管理自治权:,第七届全国少数民族传统体育运动会在银川举行,宁夏回族自治区近日制定出台新扫盲目标：到2007年，全区青壮年非文盲率达到96%
13、以上，到2020年全区基本消除文盲。,文化管理自治权:,（1）民族自治地方的自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，而不是所有国家机关,（2）自治权是宪法和民族区域自治法赋予的，而不是完全自治，是在国家统一领导下的自治,（3）并不是所有少数民族的地方都实行自治，而是在各少数民族聚居的地方实行区域自治,注意：,(4)建立民族自治地方是实行民族区域自治制度的首要问题。,（5）民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础的,考题回顾：,2009全国卷民族区域自治制度是我国基本政治制度。国务院公布全国年节及纪念日放假办法第四条规定少数民族习惯的节日，由少数民族聚居地区的人民政府，按照各该民族习惯
14、，规定放假日期。从这里可以看出，民族自治地方自治机关 是该地方的最高权力机关 可以依法根据本地实际制定相关法规 有权根据国务院的授权制定行政法规 其自治权即立法和文化管理自治权 A B C D,B,主 页,由历史情况所决定的（统一的多民族国家的历史传统）；,由现实情况所决定的（“大杂居、小聚居”的民族分布特点社会基础，在长期斗争中形成的民族关系） 政治基础；,我国的民族区域自治制度具有坚实的社会和政治基础。是适合我国国情的必然选择。,实践证明。,二. 民族区域自治制度是符合我国国情的,结论：,民族区域自治制度是适合我国国情的必然选择。,“解决民族问题，中国采取的是民族区域自治的制度。我们认为这
15、个制度比较好，适合中国的情况。” 邓小平 1984年,中国民族区域自治取得的伟大成就,2003年和1952年少数民族地区教育事业发展对比,我国民族自治地方工农业发展情况,走进西藏，走近民族区域自治我来到西藏,据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。其中包括西藏自治区文物保护管理条例西藏自治区环境管理条例西藏自治区对外国人来藏登山管理条例西藏自治区信访条例西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定等。,根据中央人民政府规定，西藏在执行全国性法定节假日的基础
16、上，西藏自治区还将“藏历新年”,“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。,藏历新年,BACK,青藏铁路,eg：对农牧民实行免费医疗，农牧民子女上学实行免费吃住等政策。,据统计，西藏自治区成立以来的近40年间，西藏财政支出共计875.86亿元，其中的94.9来自中央补贴。近十年来，共计援藏干部2000多人，援助资金及物资101.66亿元（不含中央同期的117个援建项目的资金）。,在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。,根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。,
