行政村普查试点表报说明

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1、行政村普查试点表行政村普查试点表 填报说明填报说明主要内容一、登 记 对 象二、普 查 内 容三、资 料 来 源四、审 核 方 法一、登记对象登 记 对 象所有的村民委员会有农业经营活动的居民委员会具有村级行政管理职能的机构来广营乡来广营村、南苑乡南苑村、西北旺镇土井村、军庄镇东山 村、台湖镇、北务镇王各庄村、小汤山镇后牛坊村、北臧村镇巴园 子村、庙城全镇、王辛庄镇东古村、西翁庄镇尖岩村、张山营镇靳 家堡村二、普查内容综合试点普查时点1.时点指标填写2015年12月31日数据2.时期指标填写2015年度数据。注：第二模块“年末人口与就业情况”指标填写 2016年8月20日数据。指标“BC10是

2、否建档立卡的 低收入村”和“BC48是否建档立卡的低收入户数 ”两个指标按照2016年政府确定新名单填写。二、普查内容行 政 村 普 查 表共237个指标北京指标 113个（制度以外纯增加43个）国家指标 124个指标代码“C001” “C124”“BC1” “BC113”指标代码二、普查内容按照民政部门 认可的正式名 称填写本村的12位统 计用区划代码二、普查内容第一部分共有指标30个 国家指标20个 北京指标10个第二部分（一）基本情况 （二）年末人口与就业情况 （三）社会保障情况 （四）基本社会服务情况 （五）环境保护与生态建设情况 （六）土地经营及流转情况 （七）非农业用地情况 （八）

3、农田水利情况 （九）农业主要能源与物质消耗情况 （十）特色种养业情况 （十一）畜禽集中养殖小区情况 （十二）村集体经济组织财务情况 （十三）村干部情况共有指标207个国家指标104个北京指标103个二、普查内容11与规模户表G333 指标和单位表 D333指标一样 C001 行政村类型 指填报本普查表的单位是村委会还是居 委会，或者是具有村级行政管理职能的机构。 具有村级行政管理职能的机构指未设立村委会或居委会建制，但具有 村一级行政管理职能的农、林、牧、渔场。场村合一并已设立村委会 的，按村委会填报，已设立居委会的，按居委会填报。 数据来源：民政部门 C002 地形地貌 指本辖区内地理环境的

4、主要特征。地势分为 平原、丘陵、山区。平原指起伏小，海拔较低的广大平地，包括平川 、平坝、湖区和牧区的草原等；丘陵指小山连绵成片的地区，包括半 山区、近山、浅丘等；山区指多山的地区，包括牧区草山。如果本辖 区内有多种地理特征，按照面积较大的地理特征进行填报。 数据来源：土地部门 C003 是否2014年建档立卡贫困村 国定标准是指 2014年建档立卡时确定的国定贫困村。按照“一高一低一无”（即行政村2013 年贫困发生率比全省贫困发生率高一倍以上；行政村2013年全村农民人均纯 收入低于全省水平水平60%；行政村无集体经济收入）的标准确定的行政村 。省定、市定为各地制定的标准。如果本村同时是国

5、定、省定、市定建档立 卡贫困村，按国定填报；如果是省定、市定建档立卡贫困村，按省定填报。 C004 是否脱贫摘帽村 以贫困发生率为主要衡量标准，统筹 考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。原则上贫困村贫困发生率降至2%以下（西部地区降至3%以下），在乡镇内公 示无异议后，公告退出。 C005 确定建档立卡贫困村农民人均纯收入 指农村住户当年从各个来源得到的总收入相应地扣除所发生的费用后的收入总和。计算方法：纯收入=总收入-家庭经营费用支出-税费支出-生产用固定资 产折旧-赠送农村外部亲友支出。 C006 少数民族聚居村 指本村辖区内的少数民族人口（户籍）数占全村 人

6、口（户籍）总数达到30%以上的村。 C007中国传统村落 指村落形成较早，拥有较丰富的传统资源，具有一定文化、 科学、艺术、社会、经济价值，应予以保护的村落。 数据来源：住建部、文化部、文物局、财政部、国土部、农业部、旅游局 C008 全国特色景观旅游名村 指具备自然、人文等独特的核心景观资源， 并具有一定保护基础和旅游发展潜力的村。 数据来源：住建部、旅游局 C009 进村主要道路路面状况 指村外通达本村村委会驻地的主要道路路面 铺设的材料品质状况。路面状况包括水泥、柏油、沙石、砖石板及其他路面。如果村外通达 本村村委会驻地的道路多于一条，按道路等级最高的路面状况填写。 BC1 进村主要道路

7、路面损毁状况 指村外通达到本村村委会驻地的主要 道路路面损毁现状。损毁状况包括完好、部分损毁和大面积损毁。完好是指路面不存在损毁 ；部分损毁是指路面损毁面积在三分之一以内，车辆基本可以通行；大面积损毁是指路面损 毁超过三分之一，并且车辆难以正常通行。 C010 村内主要道路路面状况 指本村地域内的主要道路，如通向各自然村 的道路，村中心和主要聚居点的道路路面铺设的材料品质状况，路面状况包括水泥、柏油、 沙石、砖石板及其他路面。不包括国道、省道等进村公路在本村地域内的路段。 BC2 村内主要道路路面损毁现状 指本村地域内的主要道路的路面 损毁现状。损毁状况包括完好、部分损毁和大面积损毁。完好是指

8、路面不存 在损毁；部分损毁是指路面损毁面积在三分之一以内，车辆基本可以通行； 大面积损毁是指路面损毁超过三分之一，并且车辆难以正常通行。 C011 村内道路修建主要资金来源 指本村地域内的主要道路修建的 主要资金来源，资金来源包括政府、村集体、村民自筹及其他。 C012 村内主要道路是否有路灯 指本村地域内的主要道路是否由村 集体或其他单位统一组织安装了路灯。道路两旁由住户零星安装在门前的灯 不包括在内。 C013 生活垃圾是否集中处理 指本村地域内是否有垃圾处理设施进 行垃圾集中处理，或者虽然没有垃圾处理设施，但是对垃圾实行统一集中清 运处理。 C014 生活垃圾集中处理主要资金来源 指本村

9、地域内建设生活垃 圾清运处理设施或设备的主要资金来源，资金来源包括政府、村集体、村民 自筹及其他。BC3 农业用水是否有计量器具指本村地域内，农业用水取自地下水的，机井安装 水表、超声波流量计等计量设施；取自地表水的，取水 口建设三角堰或安装超声流量计等设施。农业用水主要包括水田、水浇地、露地菜田、设施 农业、畜牧养殖、鱼塘、林地（包括果树）、草地等用 水。 C015 生活污水是否集中处理 指本村地域内是否有污水处 理设施进行污水集中处理，或者虽然没有污水处理设施，但是对污水 实行统一集中收集由其他单位处理。 C016 生活污水排污设施主要资金来源 指本村地域内 建设生活污水排污设施的主要资金

10、来源，资金来源包括政府、村集体 、村民自筹及其他。 C017 是否有畜禽集中养殖区 指普查年末在本村地域内是 否有由住户、联户、村集体或者其他经济组织举办的，进行规模化畜 禽养殖的场所。 C018 集中养殖区是否有畜禽粪便无害化处理设施 指本村地域内集中养殖区是否具有畜禽粪便污水存储、混合搅拌、固 体分离、厌氧发酵、沼渣处置等项过程所需的专项设备。 C019 是否通公共交通 指有公共交通汽车通过，并设有公交 汽车站的行政村。 C020是否有电子商务配送站点 指本村地域内是否有为网 上购物等新型商品交易模式服务的配送站点。 BC4 是否有村庄规划 指本村村庄规划是否经过乡镇以上规划 管理部门批准

11、，修订的村庄规划是否修订完成。 BC5 是否有村规民约 村规民约是指村民群众在村民自治的起 始阶段，依据党的方针政策和国家法律法规，结合本村实际，为维护 本村的社会秩序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建设等方面制 定的约束规范村民行为的一种规章制度。 BC6 是否进行村务公开 村务公开主要内容：财务账目公开、 干部收入公开；集体资产的经营管理状况公开；村民宅基地审批、征 用、租用土地情况和土地发包情况公开；转工转居和计划生育指标审 批公开；农民负担费用的收缴及使用情况公开；电费收缴公开；救灾 救济款物发放公开；有必要公开的其他重要事项。本村对以上事项是 否全部公开。 BC7 是否有村务监督委

12、员会 村务监督委员会负责村民民主 理财，监督村务公开等制度的落实，其成员由村民会议或者村民代表 会议在村民中推选产生。 BC8 是否完成集体产权制度改革 指将集体账内存量资产 进行股份量化和重组，将传统的集体经济组织改造为组织成员按份持 股的新型集体经济组织的行政村。 BC9 是否水库移民接收村 水库移民接收村（库区和移民安 置区）包括五类村：政府组织集中安置和分散插迁安置的农村移民 所在的村；为安置大中型水库移民调出土地的村；水库建设中 涉及的“淹地不淹房”人口所在的村；现仍居住在农村的非农业户口 移民所在的村；水库蓄水引起库周浸没、塌岸、滑坡、内涝，以及 生产生活条件受影响的库边地段、孤岛

13、等影响的人口所在的村。以主 管部门（市水务局）确定的名单为准。 BC10 是否建档立卡的低收入村 指村内低收入户超过农户 总数的50%并达到一定数量，村庄基础设施建设和社会事业发展相对 滞后，村集体经济较为薄弱的行政村，被政府认定为低收入村。以2016年政府 确定的低收入 村名单为准（一）基本情况共有13个指标，其 中国家指标11个，北京 指标2个。（一）基本情况 C021 行政区域面积 指辖区内的全部陆地面积和水域面积。包括耕 地、荒山、山林、草原、滩涂、道路和建筑物占地等陆地面积、以及河流、 湖泊、水库等水域面积。 数据来源：土地部门 C022 自然村 指在农村地域内由居民自然聚居而形成的

14、村落，自然村一 般都应该有自己的名称。自然村与行政村在地域上往往会相互重叠，如果一 个自然村包括多个行政村，按一个自然村计算；如果一个行政村包括多个自 然村的，按实际自然村个数计算。如果一个行政村的村民居住过于分散，没有明显的聚居现象，可将邻近的20户左右的住户组合成一个自然村。自然村 的划分应该遵从当地的习惯划分方法。 C023 2006年以来新建农村居民定居点 指2006年以来由 乡镇政府或村集体组织建设的供农村居民集中生活居住的地点，一般不应少于50个住户。 C024 村委会到最远自然村或居民定居点的距离 指 村委会到本村地域内的最远自然村或居民定居点的距离。 C025 通电的自然村、居

15、民定居点 指能用电进行正 常的生产和生活的自然村、居民定居点。 C026 通电话的自然村、居民定居点 指能用固定 电话或手机与外界联系的自然村、居民定居点。 C027 安装了有线电视的自然村、居民定居 点 指安装了有线电视接收装置，并能正常收看电视节目的自然村、 居民定居点。 C028 完成改厕的自然村、居民定居点 指自然 村、居民定居点内基本消灭了露天粪缸、粪坑、旱厕、简易厕所，大 多数或全部居民使用带有化粪池、沼气池或三隔池厕所，部分居民使 用公共厕所或其他村里指定的定点场所作为倾倒粪便的场所。 C029 通公路的自然村、居民定居点 指有公路从 外部通达到自然村、居民定居点。公路指能通行汽

16、车、拖拉机的道路 的自然村、居民定居点。 C030 通天然气的自然村、居民定居点 指天然 气管网已经架设到本村，并能通过该管网使用天然气的自然村、居民 定居点。 C031 通宽带互联网的自然村、居民定居点 指可通过宽带或光纤宽带上网查看各种信息的自然村、居民定居点。宽带对家庭用户而言指传输速率超过1M，可以满足语音、图像等大 量信息传递的需求。 BC11 通光纤的自然村、居民定居点 指本村家庭 宽带接入能力基本达到4Mbps。 BC12 实施农网升级改造的自然村、居民定 居点 指本村实施过农网升级改造工程，户均变电容量能够达到9千 伏安。（二）年末人口与就业情况共有44个指标，其中 ,国家指标9个，北京指 标35个。（二）年末人口与就业情况C032 户户籍户户数（派出所户户籍统计统计 数） C033 户户籍人口（派出所户户籍统计统计 数）