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1、欢迎领导和专家欢迎领导和专家莅莅 临临 指指 导导关于加强国家科技基础关于加强国家科技基础条件平台建设的报告条件平台建设的报告科学技术部科学技术部2003.07.232003.07.23内 容内 容一、背景 二、内涵 三、指导思想与建设原则 四、任务 五、重点 六、保障 七、进展 八、近期设想一、背 景 发展趋势 经济、社会发展越来越依赖于科技进 步 信息成为重要战略资源 知识资源挖掘成为新经济的 显著特征 传统的科研方式发生了深刻变革 科学和技术充分渗透、交叉、 融合发展 研究与开发呈现全球化趋势 信息技术普遍应用一、背 景 形势研判 结 论：加强国家科技基础条件建设成为新形势下政府促进科技
2、和经济发展的重要任务企业投入研发阶段产业化阶段产业发展阶段政府投入企业投入政府 职能提供条件 支持研究提供服务 引导示范营造环境 政策规范一、背 景 国外情况美国政府大力贯彻实施 国有科学数据完全与 开放共享国策英国政府把加强一流科 技基础设施建设作为 最具优先权的任务日本政府把完善科技基 础条件作为科技体系 改革的重要内容瑞士政府将建设科技基 础条件作为政府支持 科技的核心一、背 景 国内现状 积累了一些重点领域的科学数据和文献积累了一些重点领域的科学数据和文献 建立了部分区域性的科学仪器协作共用网建立了部分区域性的科学仪器协作共用网 收集整理了一定数量的种质资源和标本收集整理了一定数量的种
3、质资源和标本 拥有了一批较先进的科技基础设施拥有了一批较先进的科技基础设施 九五期间，在资源整合方面进行了积极探九五期间，在资源整合方面进行了积极探索索一、背 景 存在问题 薄弱 科技事业起步晚，家底薄经济实力不足、投入短缺科技发展水平底，自主研发能力差 分散 缺乏统筹规划，重复建设，小而全缺乏统筹规划，重复建设，小而全投入来源单一，渠道分散，社会参与少 投入来源单一，渠道分散，社会参与少小农观念，小集团利益，不能共享 小农观念，小集团利益，不能共享形势在发展，布局不适应 形势在发展，布局不适应平台和科技水平与发展的关系平台和科技水平与发展的关系国际水平国内水平国际科研 基础条件国内科研 基础
4、条件一、背 景 抓住机遇 与时俱进“科教兴国”、“可持续发展”战略实施，对科技创新提出了更高要求综合国力增强，具备了经济基础改革深化与入世，创造了有利环境高新技术发展，提供了实现共享的手 段二、国家科技基础条件平台的内涵国家科技基础条件平台国家科技基础条件平台是是政府在科技资源配置政府在科技资源配置 中，利用现代技术手段，运用共建中，利用现代技术手段，运用共建共享共享的机制，贯彻的机制，贯彻 以人为本的理念，对大型科学仪器与设备、科技数据以人为本的理念，对大型科学仪器与设备、科技数据 与文献、自然科技资源、信息网络资源等进行战略重与文献、自然科技资源、信息网络资源等进行战略重 组与建设，构建布
5、局合理、功能齐全、开放高效、体组与建设，构建布局合理、功能齐全、开放高效、体 系完备的系完备的物质和信息保障系统物质和信息保障系统。国家科技基础条件平台是国家创新体系的重要 国家科技基础条件平台是国家创新体系的重要 组成部分，它具有稳定投入、不可间断、社会共享和组成部分，它具有稳定投入、不可间断、社会共享和 公益性等特点。它的建设是一个持续和长期积累的过公益性等特点。它的建设是一个持续和长期积累的过 程，程，对对加快我国实现跨越式发展、全面建设小康社会加快我国实现跨越式发展、全面建设小康社会 具有深远的意义，因此，也具有深远的意义，因此，也是政府促进科技创新是政府促进科技创新的一的一 项重要任
6、务。项重要任务。国家科技基础条件平台的构架国家科技基础条件平台的构架成果转化服务成果转化服务 平台平台科技基础条件平台科技基础条件平台大型大型 科学科学 仪器仪器 装备装备 与与 实验实验 基地基地科学科学数据数据中心中心自然自然 科技科技 资源资源 共享共享 服务服务中心中心科技科技 文献文献 资源资源 服务服务 网络网络网络网络 科研科研环境环境研究与开发平台研究与开发平台科技科技 企业企业 孵育孵育服务服务 体系体系技术技术 转移转移 服务服务 体系体系技术技术 支撑支撑 服务服务 基地基地三、指导思想与建设原则三、指导思想与建设原则 整合、共享、完善、 提高统筹规划，分步实施突出共享，
7、制度先行调控增量，整合存量以人为本，服务创新政府主导，社会共建 四、平台建设的主要任务四、平台建设的主要任务 建立建立体系完备、功能齐全的物质与信体系完备、功能齐全的物质与信息息保障保障系系统统 建立以共享为核心的建立以共享为核心的政策法规体系政策法规体系 培育保障平台高效运行的培育保障平台高效运行的专业化队伍专业化队伍五、建设重点 管理运行机制与政策法规体系建设 加强大型科学仪器装备及实验基地建 设 加强自然科技资源的保护与利用 推进科学数据共享 建立和完善科技文献资源共享网络 加强成果转化公共服务平台建设 创建多功能的网络科技环境六、保障措施 加强组织领导，落实组织措施 增加投入，调整经费
8、支出结构 与各类科技计划密切结合 营造科技资源开放共享的文化氛围 积极开展国际合作与交流 建立平台评估监测体系 加快关键技术研发与标准规范制定七、工作进展2002年两次向国务院报送有关报告，引起国务院领导 高度重视，李岚清副总理做了重要批示科技部、教育部、财政部、中科院、工程院、科协、 自然科学基金会有关领导交换意见，达成共识2003年1月，平台建设作为重要内容，向国家科教领 导小组进行了汇报，得到原则同意纲要、方案设计工作有序进行试点工作已启动国际合作统筹、协调平台建设经费李岚清同志批示：李岚清同志批示：此件事十分重要，对科技此件事十分重要，对科技资源共享，集中力量突破重大课资源共享，集中力
9、量突破重大课题，避免分散重复，更有效合理题，避免分散重复，更有效合理地建设国家创新体系都是有利的地建设国家创新体系都是有利的。请有关部门予以支持。请有关部门予以支持。统筹、协调平台建设经费财政部设立平台建设专项经费（2003 年启动1亿元）国家发改委建议在开展科技资源大调 查，制定统筹方案基础上，加大科技 基础设施投入力度 科技部已整合经费纳入平台建设平台建设在各方面推动中科院、教育部、国土资源部等：加强 E-science 科学仪器共建共享、数据共享气象局、地震局等：启动科学数据共享试点地方：产业化平台建设（北京、苏州）方案工作已有进展平台建设总体框架大型科学仪器装备及实验基地大型科学仪器装
10、备及实验基地国家研究国家研究 实验基地实验基地国家大型国家大型 计算中心计算中心野外观测野外观测 研究台站研究台站大型科学大型科学 仪器中心仪器中心大型科学仪器装备及实验基地平台仪器设备仪器设备 协作网协作网人力资源人力资源管理体制管理体制政策法规政策法规自然科技资源平台生物资源实验材料实验材料实物标本动 物 资 源 动 物 资 源植 物 资 源 植 物 资 源培 养 基培 养 基细 胞细 胞专专 用用 微微 生生 物物岩 矿 标 本 岩 矿 标 本生 物 标 本 生 物 标 本微生物资源微生物资源自然科技资源平台自然科技资源平台标 准 物 质标 准 物 质人类遗传多样性资源人类遗传多样性资源
11、实 验 动 物实 验 动 物国家科技文献资源与 服务平台中心系统数 据 库 群省 市 信 息 机 构部 委 信 息 机 构数 据 库 群大学数 据 库 群中 国 科 学 院数 据 库 群专利 标准 计量 技术 方法 工艺数 据 库 群其他 有条 件参 与的 信息 机构数 据 库 群国家公用网络基础设施或 Intranet普通用户群特定用户群互联网统一用户界面（portal ）数据 库群数据 库群文献资源网络 结构示意图网络科研环境平台体系结构网络科研环境平台体系结构网络综合科技信息资源共享科研基础平台数据服务协同数据存储中心分布计算资源基于Web services的信息服务平台网络管理、应用管
12、理远程科学研讨支撑 子系统资源访问 与管理分布的 网络资源科研数据发布网上科学计算远程科学实验网上项目管理科技管理信息发布网络会议远程访问控制 子系统多媒体实时协同 子系统信息发布 子系统用户管理/安全/认证 子系统网 络 应 用 环 境决策支持 数据科研管理 过程数据科研协同 过程数据计算资源远程仪器设备资源先进网络环境智能化知识服务科技信息决策支持信息采集与分析 子系统决策支持 子系统多媒体交 互数据 沉浸式虚拟试验远程仪器控制科研人员科技管理人员八、近期工作设想广泛征求意见，发布纲要推动科技部内部经费资源整合启动2003年平台试点把国家科技基础条件平台建设纳入国家科技中长期发展规划谢 谢谢 谢
