区检察院控申维稳工作调查报告.docx

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1、区检察院控申维稳工作调查报告区检察院控申维稳工作调查报告一、基本情况近年来,区人民检察院充分发挥控申维稳“窗口”作用,加大工作力度,创新工作模式,取得明显成效。三年来,共受理各类来信来访近 500 件,开展案件初核 26 件 26 人,组织公开答复 6 起,对刑事申诉案件进行审查 1 起,全部按照工作流程妥善处理。连续 10 年实现赴省进京涉检“零上访”,控告申诉工作多次获得省、市表彰。1、全力化解涉检信访矛盾。区人民检察院将控申工作关口前移,重心下沉,在全区多个社区、企业、镇街建立检察工作站,聘请了 8 名涉检信访调解员,及时掌握基层涉检信访信息,积极调处涉检信访纠纷,努力把矛盾化解在基层,

2、解决在当地。畅通涉检信访渠道,坚持检察长巡回接待和包案制度,每个月检察院领导按照年初制定的安排表到各镇街接待群众,接受举报和咨询;按照“谁主管,谁负责”的原则,对接访的案件亲自协调、督办、审查,有效解决了多起信访积案。2、努力创新工作机制。实行 24 小时值班制度,全面掌握信访动态。实行公开听证答复制度,邀请区人大代表、政协委员等参加答复会,听取当事人意见,增强答复的公信力。实行风险研判制度,对作出的重大决定进行风险研判,根据可能引发新的涉检矛盾纠纷的程度,制定不同的应急预警预案,有效防控涉检越级访的发生。3、不断规范办案行为。区检察院高度重视案件质量,公诉、批捕案件层层把关,谨防案件瑕疵;坚

3、持人性化办案,努力实现法律效果与社会效果的统一;严守办案纪律和工作流程,做到公正、文明、清廉执法;加强内部监督,定期对办案质量进行督查,对自侦案件进行回访,努力从源头上控制信访问题的发生。4、强化举报核查工作。坚持以举报宣传为先导,利用全国检察机关集中组织的举报宣传周活动,宣传党和国家 反腐败工作的方针政策,提高群众与腐败行为作斗争的自觉性。依法保障举报人权利,确保举报线索安全保密,奖励举报有功人员;落实举报案件初核,及时向实名举报人反馈处理情况,有效调动了人民群众的举报热情。二、存在问题我区控申维稳工作虽然取得一定进展和成绩,但也存在一些问题和困难,主要有:一是群众工作能力有待提高。检察机关

4、年轻同志较多,基层实践经验较少,接待群众能力较弱。二是控申检察力量不足。目前区检察院控申科只有两名工作人员,从事接待工作的同时,还要进行初查案件、答复当事人等工作,办案人手不足。三是硬件设备有所欠缺。目前我区检察院尚无控申专用接待用房,达不到全国文明接待室的标准。三、几点建议1、加大控申检察工作力度,确保质量和效果。高度重视群众来信来访,做到处理适当,答复及时。对有理的,坚决纠错到位;对有情绪的,耐心细致教育疏导;对有困难的,协调配合相关职能部门,通过资金救助、社会救助等办法,切实解决信访群众的实际困难,真正做到“息诉息访”。强化对举报线索的跟踪督办,对重要线索,迅速展开初查,确保依法、及时、

5、正确处理;加大办理刑事申诉案件的工作力度,力争在今年实现刑事申诉案件“零的突破”,促进严格公正司法。2、加强队伍建设,提高控申干警素质。开展检察干警的培训教育,认真学习政治理论,不断增强大局意识、群众意识和做好本职工作的责任感;学习法律法规,提高控申检察工作能力和执法水平;全面掌握开展群众工作的方式方法,提高解决问题、化解矛盾、疏导群众的能力。进一步整合人力资源,树立全院“一盘棋”的思想,把预防和处置涉检信访的责任分解到检察办案的各环节,逐渐形成涉检信访预防、处置责任网络,形成工作合力。3、强化信息沟通,做好控申工作信息搜集。及时与区信访局、区政法委等相关部门进行沟通,整合信息,了解信访动态,

6、掌握热点问题,认真加以分析,有针对性地制定化解稳控措施,做到信息勤沟通,问题早发现,矛盾早化解,最大限度避免重大涉检信访事件。充分发挥检察工作站作用,及时收集各工作站点信息,了解基层涉检信访情况;定期召开工作会议,交流各站点工作开展情况,总结推广好的经验,查找存在问题,不断提高控申工作水平。4、强化举报宣传,拓展案件来源。充分利用电视、广播、电台、报纸、互联网等新闻媒体,进一步深入宣传信访条例、人民检察院信访工作规定等法律法规,引导群众正确行使诉讼权利和履行义务,合法表达诉求;宣传检察机关保护举报人合法权益的新举措,引导群众积极举报关系民生的职务犯罪线索;宣传方便人民群众举报的新渠道,将宣传传统的来信来访举报与宣传开通举报专线、网上举报结合起来,引导群众逐渐习惯利用现代信息化手段开展举报。

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