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1、区市场监管（工商）系统区市场监管（工商）系统 XXXX 工作报告：创工作报告：创 新驱动新驱动 改革撬动改革撬动 实干推动实干推动 擘画市场监擘画市场监 管管“十三五十三五”开局新篇章开局新篇章创新驱动 改革撬动 实干推动 擘画市场监管“十三五”开局新篇章 在全区市场监督管理工作会议上的讲话 xxxx 年 x 月 x 日 同志们： 本次大会的主要任务是：认真学习贯彻党的十八届四中、五中全会、区委和市局工作会议精神，回顾总结 xxxx年工作，分析研究当前面临的形势，安排部署 xxxx 年任务。下面，我代表局班子讲三点意见： 一、 围绕中心、服务大局，回顾 xxxx 工作取得新进展 过去的一年，我
2、们坚持“服务主线”和“安全底线”两手抓，顾大局、抓重点、解难题，多项工作成效显著。自组建以来，区局连续两年获评区级单位综合目标责任制考核优秀单位；牵头“小微企业三年成长计划”助动地方经济转型升级，在考核中名列三区第一、全市第二；率先开展乡镇内设机构的食品安全职能整合工作，获得省、市一致好评。总结 xxxx 年度工作，主要体现在以下五个方面：一） 提升百姓舒适感，推进为民办实事有新成效。 一是成功创建新安菜市场、洋洪菜市场、城东菜市场x 家放心农贸市场；二是在 XX 中心菜市场、XX 菜市场等 x家城区农贸市场建成食用农产品安全快速检测室，免费向公众开放；三是积极推进“阳光厨房”工程，已完成 x
3、xx家餐饮单位的“阳光厨房”建设。 二） 增强群众安全感，聚焦食药监管有新举措。 严把准入关，全年共办理食品流通许可申请 xxxx 件，餐饮服务许可证 xxx 份。查处食品流通违法案件 xx 件，其中移送案件 x 起，刑拘 xx 人；查处食品生产各类违法案件x 起，餐饮单位立案 xx 起。 一是扎实推进基层责任网络建设。将食品安全基层责任网建设纳入今年对镇考核，全区配备食品安全协管员 xxx名，信息员 xxxx 名，区财政安排专项补助经费。以政府名义出台关于进一步加强镇食品安全工作的意见，厘清各镇街道食安办职责。探索推行食品安全责任保险工作。 二是全面开展生产领域食品安全监管。新设食品生产监管
4、科，对全区 xx 家生产加工企业实施分级监管；联合乡镇进行全面排摸、核查，收集小作坊加工动态信息，建立完善小作坊基础档案，首次将 xx 家食品小作坊全部纳入监管范畴；加强食品质量监测，抽检率达 xxx%；规范生产经营行为，截止 xx 月底在全市率先发放营业执照 xx 家。 三是继续加强流通领域食品安全监管。开展肉品和水产品 “百日会战”等 xx 项专项检查，查处走私奶粉及生产假冒芝麻油两起大要案，案值 xxx 多万，分别移送海关和公安。全区食品经营主体安装食品安全电子监管系统 xxx家，年使用率达 xx.xx%。xx 家农贸市场全部开展食用农产品质量安全追溯体系建设。 四是整合推进餐饮服务食品
5、安全监管。整合基层所资源加大小餐饮监管力度，结合“多城同创”、区“两会”、高中考等重大活动强化食品安全保障监管。突出学校食堂食品安全监管，联合教育部门召开学校食堂负责人培训会。完成 xxxx 家餐饮单位量化分级工作。 三） 传递企业获得感，围绕服务发展有新突破。 今年共办理新设立各类市场主体 xxxx 户，其中企业xxxx 户，农民专业合作社 xx 户，个体工商户 xxxx 户。新设主体中取冠国家名称 x 户，省级名称 xxx 户。 一是小微企业三年成长计划良好开局。推动政府将工作纳入区对各镇考核。建立小微企业 xxx 强培育库，开展“当好店小二、服务助成长”主题活动。全年共办理“个转企”xx
6、x 家，完成任务数的 xxx.x%；全年新增七大产业小微企业 xxx 家；上报 x 家小微企业认定省级著名商标；引导 xxx 家小微企业转型升级为“规上”、“限上”企业；组织 xxx 家小微企业开展“双对接”，在金融对接、科技交流、品牌培育、信用培植等方面实现纵深突破。 二是商事登记制度改革推动“双创”热潮。进一步改善准入环境，简政放权，在区行政服务中心金清分中心实现注册登记区域通办；稳步推进“先照后证”，办理全市首张民营供电企业执照；放宽登记条件，引导设立我区首家商务秘书企业；增加无区域名称变更远程预核准及有限合伙企业登记权限，办理首家有限合伙企业；全面推进“一照 一码 ”、“五证合一”登记
7、制度，全年办理“一照 一码 ”xxxx 户。进一步优化营商环境，支持省级特色小镇建设，就“沃尔沃小镇”、“吉利 V 项目”规划发展提供登记便利；新推农合行股权反担保质押贷款，实现融资 xxxx 万。进一步提升服务效能，区局窗口连续四年蝉联年度红旗窗口，自区局组建以来，连续两年蝉联区年度先进窗口单位。 三是商标专用权质押贷款走在全国前列。办理商标权质权登记远程受理全国“第一证”，全区共办理商标权质押贷款业务 xx 家，占全市总家数的 xx.x%，居全市首位，占全国 xx%，走在全国前列，质押金额达到 xx.x 亿元。副市长赵跃进、市纪委驻市局纪检组长、市局党委委员刘丰分别作重要批示。 四是助力市
8、场整合提振荣获佳绩。加快主城区专业市场整合搬迁，日用品商城迁建项目完成投资 xx.x 亿；指导建筑五金市场转型升级为建筑五金采购中心。浙江方林二手车市场和中国日用品商城被评为“全国 xxxx-xxxx 年度诚信示范市场”，全省 xx 家，XX 市 x 家，XX 区占比 x/x,入围“中国商品市场百强”榜单，占 XX 入围市场 x/x。积极推进 XX 商城网、XX 网上粮食市场交易平台、方林汽车城综合信息平台发展，推动解决 XX 网上粮食市场的名称登记问题。持续深化商品交易市场基层党建工作，在“回头看”中争先进、促提升。 四） 培植社会认同感，立足维权治序有新作为。 全年立案查处各类违法案件 x
9、xx 件，其中大案 xxx 件，移送公安机关 x 件，追究刑事责任 xx 人次。消保分局共受理举报投诉咨询 xxxx 件，投诉办结率 xxx%，调解成功率xx%，为消费者挽回经济损失 xxx.xx 万元。消保委受理消费者投诉 xxx 件，为消费者挽回经济损失 xx 万余元。 一是开展年报工作探索信用监管途径。认真做好首次市场主体信用信息公示工作，抽查企业 xxx 家。强化事中事后监管，依托“国家企业信用信息公示系统”，将未年报以及通过住所无法取得联系的企业及农专社纳入经营异常名录，积极探索建立以企业信用监管为核心的社会信用约束机制。 二是规范市场食药经营秩序重拳出击。无照整治持续推进。开展无证
10、照清理行动、“黑网吧”百日整治专项行动、安全生产大排查大整治等，重点对城乡结合部、行业聚集区、块状经济专业村等无照经营集聚区域进行集中查处。经济整治成效明显。集中开展红珊瑚、汽车配件行业、打假保品牌等专项行动，其中两起汽车玻璃商标侵权大案移送公安，并根据线索对下线 xx 家涉案经营户予以立案调查。药械监管再上台阶。率先在药品经营企业中统一推行“药店在线”信息化系统，电子监管码 xxx%入网；健全不良反应监测网络，在首次县级规范化药品不良反应监测机构考评中评为优秀；开展药械保化全流程大会战、医疗器械安全整治百日攻坚战等，查处各类案件 xx 起。保化监管履职到位。建立健全保健品、化妆品备案制度，完
11、善重点企业监管档案；成功创建浙江省保健食品经营示范单位 xx家、化妆品经营示范创建单位 x 家；举办“正确认识保健食品知识”专题讲座；开展“四品一械”重大风险隐患排查、“关爱夕阳”保健食品安全保障行动等，整改企业 xx多家，立案 x 起。 三是依托人大检查消费维权持续深化。以区人大开展消法执法检查为契机，厘清快递、汽车修理、金融等特定领域的消费投诉热点的职责分工；继续推进“五进”工作，今年新发展“消费维权服务站”x 家；推行“先行赔付”制度，在 x 家商场、市场设立保证金专项基金；积极组建食品安全义工队伍；开展消费维权全领域“大会战”，对供用水、电、气等公用事业、银行业、旅游业等开展合同格式条
12、款整治，归纳出 x 类 xxx 条问题条款。 四是接管市场服务中心全面规范整顿。根据路编xxxxxx 号文件精神，明确区市场开发服务中心隶属我局管理。接管后，对内开展制度整顿，通过规范人事安排、财务控制、工作纪律、车辆管理、物资配置等制度，确保队伍不乱、工作不断。对外强化职能落实，结合“多城同创”在市场固化硬件设施、提升软件实力，不断完善市场长效管理机制；围绕食品安全工作打造“菜篮子、米袋子”放心工程，实现农贸市场检测室全覆盖；突出消防安全工作对下属市场实行网格化管理，加强消防隐患排查，全面落实安全生产目标管理责任制。 五） 凝聚队伍使命感，坚持作风建设有新提升。 一是切实加强干部队伍建设。根
13、据“三定”方案细化各科室职责分工；深化基层所建设，x 个城区所全部按街道辖区调整名称；优化干部选拔机制，调整正股岗位 x 人、副股岗位 xx 人，新提拔正股干部 x 人、副股干部 x 人；强化干部素质提升，在宁波工商学院安排为期一周的全员业务培训。 二是全面推进依法行政水平。启动危害食品药品安全犯罪专项自查整治立案监督工作；将 xxx 项区级权力事项与省级基本目录进行比对，确定在基本目录中增加 xx 项权力事项。成功应对 x 起行政诉讼，实现诉讼零败诉。 三是持续加强党风廉政建设。履行“一岗双责”。制定党委工作规则，要求班子成员坚持“抓工作就要抓党风廉政、管业务就要管队伍”的工作理念，做到党风
14、廉政建设和反腐工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查。强化“正风肃纪”。严格执行中央“八项规定”，以学习条例、准则为抓手，深入开展党风廉政建设专项整治、“深改革、强规范、提能效”作风建设等活动，大力纠正“慵、懒、散”现象，办公用房清理整改落实到位，系统内吃空响问题基本解决，违反“四条禁令”和“八项规定”等问题得到有效制约。开展“三严三实”。坚持领导带头，开设“书记讲堂”，组织专题党课等各类集体学习 xx 场次；设计工作载体，开展领导干部“大走访、大宣讲、大调研、大服务”蹲点活动、“政治生日”纪念、“认领微心愿”、发送廉政短信等特色活动。全年共处理信访 xx 件，xxxxx 投诉 xxx
15、件。实行“风险干预”。不定期召开党风廉政建设分析会、组织大范围行风政风督查整治，对 x 名新提拔中层干部进行廉政干预提醒和集体诫勉谈话。 同志们，成绩来之不易，凝聚着全局干部职工的心血和汗水，归功于区委、区政府和市局的正确领导，得益于区人大、政协的支持和监督，体现了社会各界的关心和帮助。在此，我代表局党委，向所有参与、关心和支持 XX 市场监管事业的各级领导和同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 二、 认清形势、坚定信心，明确 xxxx 市场监管新要求 回顾 xxxx，中国形势错综复杂、矛盾凸显：央企混改阻碍重重，地方政府财权调整难以平衡，人民币暴贬振幅剧烈，资本市场震荡不止就在这样一个大事交
16、集、冲击叠加的年代，我们的政府通过深化改革，加快调整产业结构，引领中国经济行稳致远，向社会传递了发展信心。 日前，李克强总理在中国经济的蓝图中勾勒了xxxx 年中国经济的政策路径。“xxxx 年，中国将继续深化改革，扩大对外开放，拓展国际经济合作。”“我们将很多政策工具组合成两大经济增长引擎，一个是大众创业、万众创新，这是结构性改革的重要内容；另一个是增加公共产品、公共服务供给，既拉动有效需求，又可以改善民生。” x 月 xx 日，省委书记夏宝龙在 XX 调研时指出，“十三五”对 XX 发展极其重要，XX 全市上下必须下定再创发展新优势、再扛改革新旗帜的决心，努力在“十三五”时期挤进全省经济总量的第二方阵。 从中央到地方，无论是全国“大众创业”，还是 XX 致力跻身“第二方阵”，都传递了鲜明的时代信号：创新和发展。我们作为市场监管的主力军，作为经济发展的助推者，必须深刻认识新常态下经济增长的新规律，严格把握新形势下市场监管的新要求，更新理念、锻造能力，为全面
