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1、XXXX 年扶贫办工作总结及年扶贫办工作总结及 20182018 年工作打算年工作打算XX 年以来，我县认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神，落实全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会，抢抓春季攻势、夏季大比武、秋季攻势行动机遇，举全县之力、集全县之智，强力推进我县脱贫攻坚进程，围绕 4 个乡镇“减贫摘帽”，81 个贫困村出列，1.92万贫困人口退出的目标开展小康创建相关工作，确保贫困乡镇发生率控制在 7.7%以内，农村贫困人口发生率控制在12.85%，做到精准识别率控制在 2%以内，精准退出 2%以内，群众满度达 90%以上。一、主要做法及成效强化组织保障，全面推进脱贫攻坚步伐。县
2、委、县政府高度重视脱贫攻坚工作，以脱贫攻坚统揽社会经济发展全局，把脱贫攻坚作为第一政治要务，按照“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”的要求，紧紧围绕脱贫攻坚目标任务，坚持以片区规划为引领，充分考虑贫困村、贫困户实际，合理安排扶贫项目资金，确保各项措施到村到户。成立了以县委书记和县长为“双组长”的扶贫开发领导小组，领导小组下设精准识别、产业扶贫、基础设施扶贫、易地扶贫搬迁、教育精准扶贫、医疗兜底扶贫、生态补偿扶贫、金融扶贫、基层组织保障、社会扶贫、督促指导扶贫等 11 个工作组，分别由县四大家分管领导任组长，统筹推进脱贫攻坚各项工作。统筹资金整合，全力推进脱贫攻坚进
3、程。全县紧紧围绕 81 个出列村和 1.92 万脱贫人口目标，累计整合投入各类扶贫资金 15.75 亿元。其中，财政专项扶贫资金 1.59 亿元，“一事一议”财政奖补资金 2499 万元，申报各类基金15.12 亿元。打好“四场硬仗”，脱贫攻坚征程翻新篇。一是打好农村公路“组组通”战役。成立以县委书记、县人大常委会主任、县人民政府县长为队长，相关副县级领导为副队长，县直相关部门和乡镇负责人为成员的组组通公路大决战攻坚队，并下设办公室和 11 个职能组，从相关部门抽调13 名同志到攻坚队办公室参与工作，累计落实工作经费 50万元，组建劳务合作社 20 个。全县计划实施农村“组组通”公路建设 80
4、0 公里，共 331 个项目，涉及全县 6 个极贫乡和 4 个年内出列乡的贫困村。目前，已对接贵阳银行和 xx银行落实 3.2 亿元，已到位 2.3 亿元，已启动建设 650 公里，启动率为 81.25%；完工 230 公里，完工率 28.75%。二是打好产业精准扶贫战役。按照“宜农则农、宜工则工”的产业发展要求，坚持走山地特色农业产业化道路，大力发展农特产品加工业、着力解决贫困群众增收问题。大力发展山地特色高效生态农业，全县种植核桃 166 万亩、荞麦 15 万亩、马铃薯 65 万亩、杂交玉米 20 万亩、蔬菜 5.5万亩、李子 XX 亩，樱桃 7 万亩、烤烟 34 万亩、中药材14.2 万
5、亩、冬笋 10000 亩、香葱 10000 亩，存栏生猪 42.7万头、牛 14.35 万头、羊 26.94 万只，蜜蜂 10 万群，平山乡 30 万羽、河镇乡海雀村 20 万羽蛋鸡养殖项目建成投产，水塘堡乡 250 万羽、威奢乡 51.6 万羽、安乐溪乡 10 万羽蛋鸡养殖项目加快推进。坚持以贫困群众增收为核心，积极探索建立了“33351”“11235”“返租倒包”“五五分成”“五三二分成”“119218”等产业扶贫利益链接机制，有效带动了贫困群众增收脱贫。同时，认真组织对 XX 年前脱贫和 XX 年拟脱贫贫困户产业覆盖情况开展“回头看”工作，对 XX 年前未落实增收产业的 4295 户脱贫
6、户和 XX 年拟脱贫对象中未落实增收产业的有 661 户贫困户，统筹用好财政专项扶贫资金、特惠贷、扶贫产业子基金等，按户均2 万元预算投入，妥善解决产业覆盖的问题。三是打好易地扶贫搬迁战役。XX 年实施易地搬迁 2510 户 13018 人，建安置点 12 个。截至目前，12 个安置点住房主体全部完工，基础设施完成 11 个。搬迁入住 2380 户 12268 人，入住率94.42%。XX、2018 年易地搬迁项目全部委托恒大集团建设。目前，征地、地勘、拆迁、设计、三通一平和招投标工作已全部完成，已开工建设 51 栋 2380 套，占搬迁户数 3706户的 64.22%；基础完成 560 套，
7、占搬迁户数 3706 户的15.11%；主体完成 210 套，占搬迁户数 3706 户的 5.67%。四是打好民生保障战役。第一，社会保障取得新进展。对无业可扶、无力脱贫的 9602 户 21778 人农村“两无”贫困人口，全面按照农村低保标准实行政策性保障兜底，做到应保尽保、应扶尽扶，各项民生工作有序推进。1-9 月份发放农村低保金 13423.7 万元、发放城市低保金 2110.6 万元、发放农村五保供养金 482.1 万元、发放精简退职老职工定期定量生活补助 71.76 万元。截止 XX 年 9 月 30 日，共发放城乡医疗救助金 806.8 万元，为城乡低保对象资助参保参合 444.4
8、2 万元。发放临时救助资金 343.5 万元，救助1431 人次。第二，农村危房改造和住房保障工作有序推进。全年计划实施农村危房改造 2100 户，目前已全部完工 1920户，完工率 91.4%。第三，教育精准扶贫全面铺开。今年来，已发放各类资助金近 5180 万元，资助学生 66472 人次，其中资助精准扶贫对象学生 7291 人，精准扶贫对象学生资助覆盖率达 100%。XX 年秋季学期共减免学费、教科书费、住宿费的建档立卡贫困学生 6186 人，减免金额合计 256.719万元。全县共有 302 所义务教育学校 1XX3 名学生、167 所幼儿园 15438 名学生享受营养改善计划。通过实
9、施“泛海行动”、“圆梦行动”教育资助，资助二本以上贫困大学生 1023 人，人均资助 5000 元，共发放资助金 511.5 万元。累计培训贫困劳动力 5519 人，占本年度目标任务 6400 人的 86.23%，通过培训 1901 名贫困劳动力实现就业创业。第四，医疗保障救助体系进一步完善。XX 年，我县应参保682966 人，实际参保 682917 人，常住人口参保率达 99.99%，参保人数比上年增加了 25338 人，年度计划减贫人口城乡居民基本医疗参保率达 100%，11 类特殊人群政策范围内补偿比例达 88%以上；取消精准扶贫对象大病医保的 3000 元起付线，提高报销比例 11
10、个百分点；在健全完善“三重医疗保障救助政策”基础上，调节 2500 万元专项资金建立了“第四重”医疗扶助保障政策，目前，已有 1000 余名患者享受了第四重医疗救助；全面推行“城乡居民贫困患者县域内住院“先诊疗后付费”政策。强化保障措施，推进脱贫攻坚过程管理。认真贯彻落实xx 省大扶贫条例，制定出台了xx 县 XX 年脱贫攻坚春季攻势行动方案、xx 县 XX 年脱贫攻坚工作方案、xx 县 XX 年脱贫攻坚秋季攻势行动令、xx 县县级融资贷款脱贫攻坚扶贫资金实施管理暂行办法、xx 县财政专项扶贫资金项目管理办法、xx 县财政专项扶贫资金项目实施管理责任追究暂行规定、xx 县脱贫攻坚投资基金极贫乡
11、子基金管理办法实施细则、xx 县极贫乡镇贫困村出列人居环境建设基金项目实施管理办法(试行)、xx 县脱贫攻坚融资贷款扶贫基金项目实施管理暂行办法、xx 县统筹整合使用财政涉农资金管理办法等文件，推进各类项目资金规范化管理，确保各类扶贫资金发挥最大效益。强化政策宣传，注重脱贫攻坚氛围营造。围绕脱贫攻坚春季攻势、脱贫攻坚“大比武”和脱贫攻坚秋季攻势等工作，累计编发脱贫攻坚信息简报 63 期，其中被中国红旗杂志采用 1 篇，xx 日报刊发 1 篇，西部开发报刊发 11 篇，xx 民族网刊发 6 篇，xx 日报刊发 6篇，xx 新报刊发 6 篇，xx 微扶贫采用 7 篇，xx 市扶贫办手机报采用 31
12、 篇，xx 试验区网采用 1 篇。印发脱贫攻坚政策汇编共计 70000 余份，印发xx 县建档立卡家庭收入支出台账3XX 份，印发xx 县精准脱贫驻村帮扶联系卡46000 份，印发关于开展贫困人口精准识别查漏补缺工作的通告XX 余份，在贫困村悬挂宣传标语 800 余条，发放宣传手册 60000 余份，县扶贫办采用短信告知的方式，通过单位企业通信助手，向全县村干部、贫困户发出教育资助短信 83000 余条。强化督查考核，注重脱贫攻坚结果运用。坚持把脱贫实效作为检验脱贫攻坚工作的第一标准，切实加大对脱贫攻坚工作的督查考核力度，把脱贫攻坚工作纳入各乡镇、县直各部门季度目标考核管理，把督查结果作为各乡
13、镇各部门季度目标考核的重要依据之一，脱贫攻坚工作成效与考核奖挂钩。定期对各乡镇开展脱贫攻坚暗访督查，并召开脱贫攻坚现场会，综合运用联合督查、暗访督查、调度督查、回访复查等方式，积极协调推动解决抓落实工作中的困难和问题，狠抓脱贫绩效考核，用好脱贫攻坚“指挥棒”，确保脱贫攻坚的各项决策部署得到全面贯彻落实，取得实效。目前已组织开展脱贫攻坚专项暗访督查 4 次，其他各类督查检查 12 次，先后对履职不到位、工作推进较差的 4 个乡镇进行黄色预警，对 8 个乡镇进行蓝色预警。二、存在的问题我县脱贫攻坚工作虽然取得了一定成绩，但与决战贫困、同步小康目标要求还存在较大差距，存在以下几个方面的问题：贫困程度
14、深贫困面大。部分乡镇地处边远，交通不便，信息闭塞，绝大多数贫困群众居住在深山区、石山区、高寒山区和少数民族聚居区，自然条件恶劣，增收渠道单一，是脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。基础设施欠账明显。贫困乡镇、贫困村生产生活环境恶劣，山高坡陡，沟壑纵横，基础建设成本高，维护难度大。工程性缺水问题突出，农村人畜饮水安全还未实现全覆盖。贫困乡镇摘帽、贫困村出列、贫困人口退出很难完全达到国家贫困退出标准。群众内生动力不足。由于我们驻村干部、村干部对脱贫攻坚政策宣传力度还不够深入，部分农户思想观念守旧，安于现状，小富即满，没有发展动力，不谋求发展思路，争当贫困户，争吃低保，享受国家救助，“等、靠、要”思想严重，
15、自我发展的内生动力不足。(四)人居环境整治不够。由于部分群众生活习惯差，安于现状，虽然房屋得到了改造，院坝、串户路已硬化，但家里脏、乱、差现象严重，同时还有个别农户存在人畜共居现象，按照国家脱贫攻坚考核评估标准，很难实现贫困退出。三、2018 年工作打算2018 年，我们将深入贯彻十九大会议精神，落实好省市的各项安排部署，以 113 个深度贫困村为主战场，着力实施“五个一批”工程，坚决打好脱贫攻坚四场硬仗，全力推进精准扶贫、精准脱贫方略，全面完成省市下达的减贫任务，确保到 2020 年实现“整县脱贫”，与全国同步建成小康社会。我们将重点抓好以下几个方面的工作：全力准备考核评估迎检。省对县的脱贫
16、攻坚成效考核评估工作预计在 1 月份全面开展，实行县际交叉评估考核。每县抽查 2 个乡镇，每个乡镇抽查 2 个村，每村抽查走访不低于 100 户农户，主要查看“两率一度”、项目建设和资金管理使用情况。我们将从 27 个乡镇抽调业务骨干，组建督查组，大战 40 天，对 XX 年拟退出的 81 个贫困村全面摸底排查，围绕考核内容及标准，紧盯目标任务，对标对表，查漏补缺，补齐短板，全面做好考核评估迎检准备工作。超前谋划减贫目标和项目。为确保 2018 年的脱贫攻坚再战告捷，我们将提前筹备谋划减贫任务，要求各乡镇围绕我县 2020 年按国家贫困退出的目标和自身工作实际，谋划好 2018 年的减贫目标，并建立台账报我办备案。同时安排各乡镇围绕“十三五脱贫攻坚规划”，精心谋划需要实施的扶贫项目，待省市减贫任务和扶贫项目资金下达后，第一时间组织实施，确保年底圆满完成各项目标任务。进一步推进扶贫项目建设。XX 年，省对县的考核内容已作了调整，基本上和国家的考核评估内容进行了衔接。即主要考核扶贫对象识别准确率、脱贫退出准
