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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 央行重拳反假币：规范现金机具行业 推进金标落地【各位读友，本文仅供参考，望 各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文， 可点击下载下载本文，谢谢！】 “国内现金机具行业属于特殊行 业，但目前管理并不完善，行业门槛较 低，而且标准欠缺。同时，假币仿真程 度不断提高，不合规的现金机具无法起 到良好的鉴伪作用，导致假币的社会危 害不断增大。 ”沈阳中钞信达金融设备有 限公司副总经理安永冠表示。在中国证 券报记者采访过程中，有不少企业人士 发出类似感慨。为早日规范现金机具行业，日前 中国人民银行发布了人民币现金机具 鉴别能力技术规范金融行业标准。该
2、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 标准明确，自 2018 年起我国将建立以 该标准为准绳、以现金机具鉴别能力检 测为依托、以强化事中事后监管为保障 的现金机具管理机制。 “金标”将完全覆 盖有人民币鉴伪技术的设备。逐步推进金标落地近年来，我国流通领域人民币总 量持续增加。虽然当前非现金支付工具 发展普及很快，但就统计数据看，2013 年以来，流通中现金依然保持净增长态 势，从全国流通中的货币（M0）看， 2016 年全年平均流通量为 6.55 万亿元， 近五年（2012-2016）年均增长 5.3%。流通领域现金总量增加对人民币 现金机具需求日益强烈。国内犯罪分子 造
3、假手段不断翻新，机制假币案件规模 不断增长，打印假币案件数量不断增多 并面临国际造假分子的威胁。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 “假币增多不但损害公众利益， 而且也危及国家金融安全。 ”中国人民银 行货币金银局副局长李会锋表示，内外 部环境变化都为我国现金机具管理，尤 其是鉴别能力的管理提出更高要求。聚龙股份执行总裁冯永煊表示： “在海外市场深耕过程中，我们尤其感 受到，现金机具鉴别能力技术规范对于 保卫国家金融安全的重要性。在一带 一路建设过程中，出台相应标准刻不 容缓。 ”目前，我国除了对人民币鉴别仪 实施生产许可管理外，对于大量的存取 款一体机，清分机及地铁、
4、火车站使用 的自助售票机，老百姓买电买水用的自 助缴费机，商场街头的自助售货机等社 会现金接受设备，对其相应的管理制度 制定和标准建设工作存在一定空白，这 给阻截社会流通领域假人民币、维护老 百姓合法权益方面带来相当大的难度。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 李会锋说：“此次标准将指导中 国人民银行、银行业金融机构及第三方 现金处理机构等单位标准化、规范化地 开展人民币真伪鉴别工作，也为社会公 众使用人民币现金机具、企业生产现金 机具提供指导，有助于提升中国反假货 币水平，保障货币流通秩序与国家金融 安全。 ”接近央行人士表示，会充分发挥 窗口指导作用，保证“金标”落
5、地。未来 还会朝“国标”推进，通过发放生产许可 证的方式完善现金机具管理。近期会和 国家质检总局联合摸底，两部委合作推 进此事。机具市场亟待规范对于生产现金机具的企业， “金标” 的实施对规范行业发展有重要意义。在 给企业带来挑战的同时也带来新机遇。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 从另一角度说， “金标”并非是为了提高 企业成本，而是为了堵截全社会假币流 通。“现金机具的准入门槛并不高， 无研发能力和作坊式生产的企业也能轻 易进入金融机具行业，用低质产品和较 低的价格扰乱市场，行业存在严重产能 过剩现象。 ”安永冠对中国证券报记者说。与安永冠类似，很多国内现金机 具
6、生产商有着相同感受。由于门槛不高 和总体需求量的减少，行业竞争越来越 激烈，惨烈的价格战使得企业在成本线 边缘挣扎。以 A 类点验钞机价格为例，从 2012 年的 4800 元降至 2016 年的 2200 元，部分企业降到 1800 元。三口清分 机价格更甚，从 2012 年 50000 元，跌 至 2016 年的 15000 元。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 “价格战”让企业备受压力。安永 冠表示：“行业骨干企业前期的投入大、 服务任务重，承担着较大的社会责任。 但是，利润空间狭窄，企业研发投入动 力逐步减弱。行业内正规企业难以为继， 纷纷寻求转行，不利于行业
7、持续、稳定、 健康发展。 ”“金标”出台将为机具行业长久发 展带来保障。首先，可以给机具生产企 业产品更客观公正的评级，对公众选择 产品起到引导作用。其次， “金标”实施， 将促进机具行业优胜劣汰，减少甚至杜 绝低质产品对市场的低价冲击，引导商 业银行和机具企业重视技术和质量。有序进行存量管理在“金标”实施过程中，也会给现 金机具行业带来部分冲击，未通过“金 标”的那些不良且无资质的机具将会被-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 淘汰。事实上，对企业来说， “金标”对 接人民币产品质量功能技术标准，促进 各机具制造商按同一标准鉴别人民币真 伪。中钞长城金融设备控股有限公司
8、总 经理王志刚认为，这将在流通领域建立 等高的反假币技术网络，有效阻截假币 流通。势必提高我国反假币水平，维护 货币流通秩序。对于商业银行和企业关注的存量 问题，也有企业建议，商业银行应按照 人民银行要求，在规定的过渡期内根据 假币变化、自身情况及所购设备年限， 采取合理有效的方式与设备提供方共同 满足“金标”要求。上述接近央行人士表示：“目前 在售的现金机具存量大概有 140 多万台。 对于存量机具会设置过渡期，逐渐推进 金标落地，会保证相关行业在充足-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 时间内，做好充足的准备适应金标 落实。 ”未来金融物联网和人民币流动管 理系统的应用将起到重要作用。比如， 将每张纸币与每个人、每笔业务相关联， 实现纸币流向实时查询与追踪。通过系 统锁定指定的纸币冠字号码，在智能处 理终端进行监测和报警。建立现钞实物 信息与储户银行账户信息关联机制，协 助侦破抢盗、贪污、贿赂案件。【各位读友，本文仅供参考，望 各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文， 可点击下载下载本文，谢谢！】
