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1、Franklin D. RooseveltFranklin D. Roosevelt1882188219451945一直被视为美国历史一直被视为美国历史 上最伟大的总统之一上最伟大的总统之一 ，是，是2020世纪美国最孚世纪美国最孚 众望和受爱戴的总统众望和受爱戴的总统 ，也是美国历史上惟，也是美国历史上惟 一连任一连任4 4届总统的人届总统的人 ，从，从19331933年年3 3月起，月起， 直到直到19451945年年4 4月去世月去世 时为止，任职长达时为止，任职长达1212 年。年。 作为一个国家，作为一个国家， 我们拒绝了任何彻我们拒绝了任何彻 底的革命计划。为底的革命计划。为 了永
2、远的纠正我们了永远的纠正我们 经济制度中的严重经济制度中的严重 缺点，我们依靠的缺点，我们依靠的 是旧民主制度的新是旧民主制度的新 运用。运用。罗斯福罗斯福列举罗斯福新政的主要内容，列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。课程标准课程标准金融危机中的华尔街金融危机中的华尔街胡佛屋胡佛屋“ “胡佛悲观失望，罗斯福生气勃勃；胡佛胡佛悲观失望，罗斯福生气勃勃；胡佛 认为萧条的根源在美国之外，而罗斯福则认为认为萧条的根源在美国之外，而罗斯福则认为 在美国内部；胡佛一味要求谨慎从事，罗斯福在
3、美国内部；胡佛一味要求谨慎从事，罗斯福 则热衷于进行改革实验。则热衷于进行改革实验。美国人民在美国人民在1111月月 参加大选投票时，参加大选投票时，以横扫一切之势把民主以横扫一切之势把民主 党推上了执政党的地位。党推上了执政党的地位。”罗斯福获得的普选罗斯福获得的普选 票超过了票超过了5757，并以选举人票并以选举人票472472张张5959张张的的 绝对优势而获胜。很明显，绝对优势而获胜。很明显，“这次投票是对胡这次投票是对胡 佛政府的一次抗议，佛政府的一次抗议，授予罗斯福一道进行变革授予罗斯福一道进行变革 的明确的命令的明确的命令。” ” 美国的历程美国的历程 漫画漫画胡佛失意胡佛失意罗
4、斯福得意罗斯福得意 一、罗斯福新政实施的背景一、罗斯福新政实施的背景1 1、胡佛反危机政策的失败；、胡佛反危机政策的失败；2 2、罗斯福就任美国总统；、罗斯福就任美国总统； 什么是罗斯福新政？什么是罗斯福新政？ 罗斯福新政是指罗斯福新政是指1933193319391939年美国总统年美国总统 罗斯福在金融、农业、工业、社会救济、公罗斯福在金融、农业、工业、社会救济、公 共工程和财政等方面推行的一系列改革。共工程和财政等方面推行的一系列改革。 二、罗斯福新政实施的过程二、罗斯福新政实施的过程 同学们也来扮演一下罗斯福同学们也来扮演一下罗斯福“智囊团智囊团”成成 员的角色，一起对如何应付员的角色，
5、一起对如何应付“烂摊子烂摊子”出出 谋划策一番。谋划策一番。 罗斯福初任总统时，接过的是一个罗斯福初任总统时，接过的是一个烂摊子烂摊子。有。有 的学者认为：的学者认为：“罗斯福之所以取得了令人瞩目的成罗斯福之所以取得了令人瞩目的成 就，重要的原因就在于他拥有一个美国历史上独一就，重要的原因就在于他拥有一个美国历史上独一 无二的的无二的的智囊团智囊团并能充分地发挥它的作用。并能充分地发挥它的作用。” 早在担任纽约州州长时，罗斯福就开始罗织各方面早在担任纽约州州长时，罗斯福就开始罗织各方面 专家，组建顾问班子。到入主白宫时，这个班子已专家，组建顾问班子。到入主白宫时，这个班子已 初具规模，后经挑选
6、、扩充，日臻完善，形成了他初具规模，后经挑选、扩充，日臻完善，形成了他 的的“智囊团智囊团”。正是这批智囊人物，成为罗斯福作。正是这批智囊人物，成为罗斯福作 出决策时的主要思想来源。出决策时的主要思想来源。 金融业一工业二农业三社会福利四立法五要求：面临形势、采取措施、取得效果要求：面临形势、采取措施、取得效果 在历史上罗斯福总统是如何扭转困境的呢？在历史上罗斯福总统是如何扭转困境的呢？ 二、罗斯福新政实施的过程二、罗斯福新政实施的过程1 1、阶段（、阶段（2 2个阶段）个阶段）第一阶段：第一阶段：1933193319351935年，着重调整和复兴经济年，着重调整和复兴经济 第二阶段：第二阶段
7、：1936193619391939年，着重改革年，着重改革2 2、内容（、内容（3R3R改革）改革） 救济（救济（ReliefRelief）、复兴（）、复兴（RecoveryRecovery）、改革（）、改革（ReformReform）3 3、措施（、措施（5 5个方面）个方面）（1 1）整顿财政金融体系整顿财政金融体系 ；（；（2 2）加强对工业的计划指导）加强对工业的计划指导 ；（3 3）调整农业政策）调整农业政策 ； （4 4）社会福利方面；）社会福利方面；（5 5）进行了一系列社会立法；）进行了一系列社会立法； 4 4、结果：、结果：美国经济逐渐走出低谷，美国经济逐渐走出低谷，1940
8、1940年，国民收年，国民收 入基本恢复到大危机爆发前的水平。入基本恢复到大危机爆发前的水平。金融市场得金融市场得 以稳定；以稳定；1 1、银行倒闭，失、银行倒闭，失 去信用；去信用；2 2、股市崩溃；、股市崩溃；工业生产缓工业生产缓 慢恢复；慢恢复；1 1、企业破产，生、企业破产，生 产锐减；产锐减；2 2、失业人数激增、失业人数激增 ，市场萧条；，市场萧条；3 3、盲目生产，产、盲目生产，产 品品“ “过剩过剩” ”；一、整顿财政金融体系一、整顿财政金融体系二、政府加强对工业的计划指导二、政府加强对工业的计划指导1 1、银行休业整、银行休业整 顿顿2 2、放弃金本位、放弃金本位 ，实行美元
9、贬值，实行美元贬值 ；3 3、管制证券业、管制证券业 ；通过通过全国工业全国工业 复兴法复兴法，要求，要求 各行业公平经营各行业公平经营 ，规定生产的各，规定生产的各 个环节；个环节；（核心 ）农产品价格农产品价格 回升，农民回升，农民 破产情况得破产情况得 到遏制；到遏制；农产品价格下跌农产品价格下跌 ，农民破产；，农民破产；三、调整农业政策三、调整农业政策四、社会福利方面四、社会福利方面1 1、鼓励减耕减产、鼓励减耕减产 ，并提供补贴；，并提供补贴；2 2、调整农产品结、调整农产品结 构，稳定农产品构，稳定农产品 价格；价格；1 1、加强救济工作；、加强救济工作；2 2、加强社会保障措施；
10、、加强社会保障措施；3 3、推行、推行“ “以工代赈以工代赈” ”，兴，兴 办公共工程；办公共工程；4 4、增加就业，刺激消费、增加就业，刺激消费 ；刺激消费，刺激消费，稳定社会秩序。稳定社会秩序。1 1、工人失业，、工人失业， 农民破产，下层农民破产，下层 人民无生活保障人民无生活保障 ；2 2、游行示威、游行示威、 罢工等抗议活动罢工等抗议活动 不断，社会危机不断，社会危机 严重；严重；缓和劳资关缓和劳资关 系，稳定社系，稳定社 会秩序；会秩序；法律维护资产阶法律维护资产阶 级利益，人民群级利益，人民群 众经济政治地位众经济政治地位 差；差；五、进行社会立法五、进行社会立法1 1、全国劳工
11、全国劳工 关系法关系法；2 2、“ “社会保险法社会保险法” ” ；3 3、“ “财产税法财产税法” ”；思考以上措施，并结合资本主义一贯坚持的思考以上措施，并结合资本主义一贯坚持的“ “自自 由放由放 任任” ”政策，罗斯福新政的政策，罗斯福新政的特点特点是什么呢？它是什么呢？它 到底到底新新在哪里呢？在哪里呢？政府加强对经济的全面干预政府加强对经济的全面干预阅读材料，阅读材料， 并思考以下问题：并思考以下问题：罗斯福新政一开始就遭到一部分资本家的反对。他们嫌罗斯福太迁就工人，罗斯福新政一开始就遭到一部分资本家的反对。他们嫌罗斯福太迁就工人， 课了垄断资本家的商税。报纸上连篇咒骂罗斯福是课了
12、垄断资本家的商税。报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠向富人敲竹杠”，说罗斯，说罗斯 福天天都吃福天天都吃“烤百万富翁烤百万富翁”。在关于。在关于社会保障法社会保障法的听证会上，有人高喊的听证会上，有人高喊“ 这个法案是从这个法案是从共产党宣言共产党宣言第第1818页逐句抄来的页逐句抄来的”。胡佛在。胡佛在国家工业复兴法国家工业复兴法 通过之后，对政府干预经济生活的规定也感慨的说：通过之后，对政府干预经济生活的规定也感慨的说：“这简直是法西斯这简直是法西斯”。 因此，当时的很多美国人，认为罗斯福的新政是因此，当时的很多美国人，认为罗斯福的新政是“极权主义极权主义”、“社会主义社会主义” 。1
13、1、依据材料并结合所学知识回答：为什么一部分资本家反对罗斯福新政？、依据材料并结合所学知识回答：为什么一部分资本家反对罗斯福新政？2 2、罗斯福、罗斯福“ “迁就迁就” ”工人的目的是什么？工人的目的是什么？3 3、罗斯福新政的实质是什么？、罗斯福新政的实质是什么？新政加强对工业的计划指导，通过工业复兴法，要求各工业企业制定本行业新政加强对工业的计划指导，通过工业复兴法，要求各工业企业制定本行业 的公平经营章程，规定生产规模、价格水平、工资标准和工作日时数；允许的公平经营章程，规定生产规模、价格水平、工资标准和工作日时数；允许 工人组织工会，提高工人的政治地位，在一定程度上照顾到工人阶级的利益
14、工人组织工会，提高工人的政治地位，在一定程度上照顾到工人阶级的利益 。缓和阶级矛盾，维护资产阶级的统治。缓和阶级矛盾，维护资产阶级的统治。罗斯福说：罗斯福说：“从来在美国没有另外一个人比我从来在美国没有另外一个人比我 对资本主义制度的私人企业、私有财产和私人利对资本主义制度的私人企业、私有财产和私人利 润有着更坚强的信仰，当这个私人利润和自由企润有着更坚强的信仰，当这个私人利润和自由企 业的制度面临到毁灭边缘的时候，是这个政府挽业的制度面临到毁灭边缘的时候，是这个政府挽 救了它。救了它。”在维护资本主义制度的前提下，对生产关系的局部调整。是加强国家对经济在维护资本主义制度的前提下，对生产关系的
15、局部调整。是加强国家对经济 生活和社会生活的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。生活和社会生活的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。 我们认为党的十一届三中全会后进行的经我们认为党的十一届三中全会后进行的经 济体制改革，其实质是社会主义制度的自我济体制改革，其实质是社会主义制度的自我 完善，是对社会主义生产关系的一次重大调完善，是对社会主义生产关系的一次重大调 整。整。那么，罗斯福新政的实质该如何定位？那么，罗斯福新政的实质该如何定位？ 两者是否有异曲同工之妙？两者是否有异曲同工之妙？生产关系生产关系1 1、生产资料归谁所有；、生产资料归谁所有；2 2、人民在社会中的地
16、位；、人民在社会中的地位；3 3、产品如何分配；、产品如何分配；单一的公有制变为多种所有制经济共同发展单一的公有制变为多种所有制经济共同发展由平均分配到多种分配方式并存由平均分配到多种分配方式并存将经济一部分的国有化，即国家公有将经济一部分的国有化，即国家公有以工人为代表的社会弱势群体地位有所提高以工人为代表的社会弱势群体地位有所提高通过社会福利措施将社会产品进行再分配通过社会福利措施将社会产品进行再分配作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为 了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠 的是旧民主秩序的新运用。的是旧民主秩序的新运用。1 1、“
