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1、 中越两党的忧患意识及其比较摘 要：中越两党都具有强烈的忧患意识。由于同属马克思主义政党和社会主义国家，又面临着大致相同的历史任务和社会发展阶段，因而中越两党在忧患意识方面共性颇多。但党情、国情、社会复杂程度和经济发展水平的差异，又使中越两党的忧患意识具有各自的特点。关键词：中国共产党；越南共产党；忧患意识；比较中越两党在前进道路上面临着很多相同的困难、风险和挑战，并为克服这些困难、风险、挑战进行了卓有成效的工作，从而巩固了执政地位和社会主义制度。比较中越两党的忧患意识，可以发现两者既有颇多共性，又有不同特点。一、中国共产党的忧患意识中国共产党人具有强烈的忧患意识，直面前进道路上的困难、风险和
2、挑战。在中国共产党成立 90 周年大会上，胡锦涛总书记直言我们党面临“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验” ，并指出部分党员干部存在“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”1。告诫全党只有树立危机意识、忧患意识，兢兢业业做好各项工作，才能应对国内外复杂形势的挑战，不断推进中国特色的社会主义事业。在新世纪、新阶段，中国共产党主要面临着五大忧患： 第一，部分党员干部精神懈怠。长期的执政地位与和平环境，使少数党员干部丧失了革命战争年代那么一股劲，那么一种革命精神，出现了理想信念动摇、宗旨意识淡化、组织纪律松弛、革命意志衰退的现象。特别是改革开放 30 多年，
3、我国的经济获得了长足发展，经济总量跃居世界第二位，随着物质财富的逐渐丰富，少数党员干部产生了不思进取、贪图享乐的思想。不是思考如何提高自己的领导水平和执政能力，应对错综复杂的国内外形势，把中国特色的社会主义事业不断向前推进，而是流连于灯红酒绿之中，沉迷于物质享受。这种萎靡不振的精神状态不仅严重削弱党的凝聚力和战斗力，而且将葬送我国革命、建设和改革开放的成果。第二，消极腐败现象屡禁不止。在改革开放中，少数党员干部经不起资产阶级腐朽思想的侵袭，抵御不住拜金主义、享乐主义的诱惑，或以权谋私，贪污受贿；或道德败坏，生活腐化。这些情况虽发生在少数党员干部身上，但严重侵袭了党的肌体，破坏了党与群众的血肉联
4、系，损害了党执政的阶级基础和群众基础。如任其发展下去，党的执政地位就有丧失的危险，中国特色社会主义事业也可能毁于一旦。第三，经济发展方式转变缓慢。改革开放以来，我国实行粗放型经济增长模式，虽然在较短时期促进了生产力的发展，但也付出了巨大的代价：高投入、高消耗、高污染、低效益。必须转变 经济发展方式，使经济增长转变到依靠科技进步和提高劳动者技能上来，才能实现经济社会的全面、协调、可持续发展。然而科技创新能力不强、地方保护主义、就业压力大等原因又制约着经济发展方式的转变。各级党委、政府都面临着转型发展的“阵痛” 。第四，各种社会矛盾凸显交织。随着改革开放和社会主义市场经济体制的建立，极大推动了中国
5、经济社会发展，但也带来“经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化”2，产生了一些新的社会问题，如利益主体多元化，社会阶层分化，贫富差距拉大，就业形势严峻等。特别是随着改革进入攻坚期，社会矛盾呈现出多发状态，突发事件增多，治安形势不容乐观。如何最大限度地化解社会矛盾，减少社会震荡，为社会主义现代化建设创造一个良好环境，成为摆在全党面前的一个紧迫课题。第五，国家主权安全面临巨大挑战。由于西方发达国家在经济、科技、军事上的优势地位，国际政治经济秩序仍然由西方资本主义国家主导，我国的经济、政治、军事、文化、信息、金融安全受到了严峻挑战。不仅如此，西方敌对势力还把“和平演变
6、”的主要矛头指向中国，或利用台湾、西藏和人权问题干涉我国内政；或打着经贸往来、文化交流的旗号，向青年一代灌输西方的价值观，对我国进行颠覆渗透。此外，国际恐怖势力、民族分裂势力、 极端宗教势力也不时把触角伸到我国，破坏我国的社会稳定、民族团结和经济建设。我国的现代化建设将长期处于复杂多变、动荡不安的国际环境之中。面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的建设任务，以胡锦涛为总书记的中共中央以强烈的忧患意识、高超的政治智慧和卓越的领导才能，应对各种挑战，主动化解忧患。其主要举措是：首先，全面贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快的发展。科学发展观在坚持发展的同时，强调必须加快经济发展方式的转变：从偏重
7、追求产值、规模、速度的增长转变为速度、结构、质量、效益相统一；从不顾资源和环境的承受能力，追求经济的一时发展转变为经济发展与人口、资源、环境相协调，促进经济社会和人的全面发展；从各自为政、条块分割转变为统筹兼顾、全面规划、协调发展。全面贯彻落实科学发展观，是我们克服困难、化解忧患、应对挑战的根本举措。其次，积极推进以改善民生为重点的社会建设，妥善处理和统筹兼顾各种利益关系，努力构建社会主义和谐社会。中共中央在关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定中指出：构建社会主义和谐社会的重点是“解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题” ；基本途径是“着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文
8、化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路” ；目标是“推动社会建设与经济建设、政治建设、 文化建设协调发展，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”2。中共十七大则具体规定了社会建设的奋斗目标，就是“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。 ”经过几年的努力，老百姓的民生问题有了较大改善，一些突出的社会问题得到缓解，社会总体保持安全稳定。再次，加强党的先进性、执政能力和反腐倡廉建设。中共中央以党的先进性建设为抓手，教育党员干部保持工人阶级的先锋队性质和全心全意为人民服务的宗旨，做到“立党为公，执政为民” ，“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”
9、，进一步密切党和群众的血肉联系。在抓好党的先进性教育的同时，重点加强党的执政能力建设和反腐倡廉建设。提高党员干部的专业知识、领导水平和社会管理能力，特别是预测、防范、应对重大社会风险和科学决策的能力。坚持预防与惩治相结合，加强制度建设，对贪污腐败保持高压严打态势，遏制党内消极腐败现象的滋生蔓延。第四，坚定不移地走和平发展道路，奉行独立自主的外交政策，为我国创造一个和平安宁的国际环境。以胡锦涛为代表的当代中国共产党人，根据世界形势的变化，将和平、发展、合作确定为我国对外战略方针和外交政策的基石， “中国将始终不渝走和平发展道路不管国际风云如何变幻，中国政府和人民都将高举和平、发展、合作旗帜，奉行
10、独立自主的外交政策，维护国家主权、 安全、发展利益，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨”3 。中国之所以选择走和平发展道路，是因为中华民族是一个爱好和平的民族，中国的改革开放和现代化建设需要一个和平稳定的国际环境。二、越南共产党的忧患意识越南革新开放以来，特别是实施 20012010 年经济社会发展战略以来，经济获得了长足发展，社会面貌发生了巨大变化。从2001 年到 2010 年，越南年均经济增速高达 7.2%；2010 年国内生产总值比 2000 年增长 2.4 倍；出口额比 2000 年增长 4 倍；2010年人均 gdp 达 1168 美元4。虽然经济建设成就巨大，但越南共产
11、党依然对经济社会相对落后的状况、工作中存在的问题、前进道路上的困难风险保持清醒的认识，并流露出强烈的忧患意识。农德孟在越共第十一次全国代表大会所作的政治报告中，直言不讳地概述了越南当前面临的挑战和危机：“我国仍然面临着许多相互交织一起的演变复杂的挑战，仍然隐藏着影响世界地区各国经济的危机。政治、思想、道德，不少部分的干部、党员的生活方式衰退，官僚主义、腐败和浪费的状况仍然严重。一些以偏离社会主义为目标的自我发展 、 自我改革演变复杂。敌对势力继续实行和平演变阴谋，引发暴动，在民主 、 人权的幌子下试图改变我国的政治制度” 4。除此之外，农德孟还指出越南在经济发展方面也存在不少问题， “经济发展
12、尚未稳 固，经济质量、效率、竞争力较低；工业化和现代化的经济结构转型较为缓慢；宏观经济的平衡不稳定，分配制度不合理” 4 。农德孟的讲话反映了越共的危机意识。这种危机意识并不是今天才有，早在 1994 年的越共七届中期会议上，越共就指出越南面临“经济发展滞后危机、和平演变危机、偏离社会主义方向危机、贪污腐败危机” 。越共中央认为，这些危机不是相互孤立的，而是互相交织、互相作用的，它严重威胁着马列主义、胡志明思想在越南的指导地位，威胁着越共的执政地位和越南的社会主义制度。如果不对“四大危机”保持足够的警惕，并防患于未然，越共有可能丧失自己的执政地位，社会主义制度将改变颜色。在 1996 年越共八
13、大，2001 年越共九大，2005 年越共十大上，越共中央多次重申，这“四大危机”不仅依然存在，而且变得更加复杂。“四大危机”的提出，说明越共中央对越南所面临的政治、经济、社会、国家安全诸方面挑战和党的建设、执政能力等存在问题保持着清醒头脑。为了化解“四大危机” ，越共中央采取了一系列对策措施，并取得了较好的效果。第一，实施革新开放和“追赶战略” ，力争在 2020 年把越南基本建成现代化工业国家，化解“经济发展滞后危机” 。20 世纪中叶以来，由于长期战乱，越南的经济发展长期停滞，基础设施落后， 人民生活水平较低。为了改变越南经济的滞后状况，摆脱经济危机，越共中央在 80 年代中期开始酝酿革
14、新开放，决定把工作重心转移到经济建设。为此，1991 年的越共七大通过了社会主义过渡时期国家建设纲领。2001 年的越共九大又通过了20012005 五年经济社会发展计划和20012010 十年经济发展战略 。在上述纲领、计划、发展战略中，越共提出了一个雄心勃勃的“追赶战略”：决心用几十年的时间，通过全体人民的不懈努力，使经济发展水平赶上中国、东盟和世界中等发达国家。为了早日实现“追赶战略”目标，越共进行了经济体制革新，目标是建立“社会主义定向的市场经济” 。越南的经济体制革新把实行农村家庭承包制和发展“庄园经济”作为突破口，以调动农民的生产积极性，促进了农业生产力的发展。其次是坚持国有经济主导地位的前提下，鼓励私营经济的发展，对中小国有企业进行股份制和私营化改革。再次是大力引进外资，发展对外贸易，积极融入国际和地区经济。经济体制
