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1、 前言： 我国“十一五”规划中明确提出“要以自主创 新提升产业技术水平，推进产业结构优化升级 。同时提出东部地区要在率先发展中带动和帮 助中西部地区发展；中部地区要提升产业层次 ，推进工业化和城镇化，在发挥承东启西和产 业发展优势中崛起。各地区要逐步形成主体功 能定位清晰、各具特色、良性互动的区域发展 格局。”这些话审时度势，对于迎合和推动我 国新一轮产业转移浪潮和实现中部崛起具有十 分重要的指导意义。新一轮产业转移与湖南 跨越式发展（授课方式：研讨式）省直党校经济教研室副教授: 蔡景庆 研究方向:区域经济;循环经济 电话:13308471073 办公:(0731)2688036贯彻“十一五”
2、规划之产业视角一、产业转移的基本内涵 二、我国正面临新一轮的产业转移浪潮 提 纲新一轮产业转移与湖南跨越式发展三、湖南在新一轮产业转移中的优、劣势分析与加速发展基本原则四、湖南在新一轮产业转移中实现跨越式发展的战略行动 经济学产业转移理论指出：产 业转移是指在市场经济条件下，由 于市场需求或生产条件发生变化， 某些产业从一个国家或地区转移到 另一个国家或地区的企业自发的经 济行为和过程。一、产业转移的基本内涵 一、产业转移的基本内涵 产业转移主要是发达地区（国家）的传统产 业向欠发达地区（国家）的迁移 产业转移是一种普遍的近现代国际经济现象 对于发达地区（国家）而言，产业转移是一 种必然趋势
3、对于产业承接地区而言，产业转移带来机遇 与挑战并存。二是国内发达地区产业大量“进军”中西部一是国际资本、跨国公司纷纷“移师”大陆 1、新一轮产业转移浪潮的两大发展态势二、我国正面临新一轮的产业转移浪潮 二、我国正面临新一轮的产业转移浪潮2、新一轮产业转移的主要特征 （1）能源和资源问题是导致产业转移的直接原因 （2）产业转移对于我国沿海发达地区而言是一场深刻 而意义深远的经济革命 （3）优势企业资产重组和生产基地建设是产业转移的 主要方式 （4）产业集群的区域创新网络建设成为产业转移的战 略高地 （5）高科技产业的深入发展给产业转移增添新活力优势: （1）区位和市场优势 （2）低成本优势 （3
4、）资源优势 （4）政策及服务优势三、湖南在新一轮产业转移中的优、劣势分析与加速发展 的基本原则1、优、劣势分析 劣势: 一是观念较落后 二是产业配套能力较弱 三是基础设施还不完善 四是专业技术人才供应不足 五是制度成本过高三、湖南在新一轮产业转移中优、劣势分析与加速发展的 基本原则1、优、劣势分析 （1）可持续发展原则 （2）特色性原则 （3）一定的反梯度推移原则 （4）产业引进与自主创新相结合原则。三、湖南在新一轮产业转移中的优、劣势分析与加速发展 的基本原则2、加速发展的基本原则 （1）、以时不我待的竞争意识抢抓产业转移 机遇 （2）以大开放大招商的方式推动产业转移 （3）以产业结构的优化
5、升级为目标积极承接 产业转移 （4）以构建新型都市圈层吸纳产业转移四、湖南在新一轮产业转移中实现跨越式发展的战略行动 （5）以工业园区和产业集群为平台承载产业 转移 （6）以战略家的眼光抢占产业高地 （7）以优良的环境服务产业转移四、湖南在新一轮产业转移中实现跨越式发展的战略行动结束语 产业转移是经济发展的必然规律，现已成一 股势不可挡的经济浪潮。呈现出国际资本“移师”大 陆和国内资本“进军”中西部两大发展态势和五大主 要特征。在产业转移中，欠发达地区应坚持可持续 发展、特色性发展、一定的反梯度推移、产业引进 与自主创新相结合等基本原则；坚持以时不我待的 竞争意识、大开放大招商的格局、调整产业
6、结构、 构建新型都市圈层、抢占产业高地，打造优良环境 来积极承接产业转移。最终我国的“十一五”规划在 产业结构优化升级上的目标和中部崛起的愿景也将 得到实现。谢谢大家衷心地祝愿各位 身体健康 万事如意!国际资本、跨国公司纷纷“移师”大陆 当前我国承接国际产业转移的行业及国家与地区分布: （1）制造业是我国接受国际产业转移的主要行业 ，服务业是国际产业转移的新重点。 （2） 东亚、美国等是向我国进行产业转移的主要 国家和地区 （3）日本的汽车产业向我国转移的势头强劲 （4）台湾的电子产业转移形成规模 （5）欧盟企业看中我国邮电通讯、交通运输和金 融保险业 对于产业承接地区而言，产业转移带来机遇与
7、挑战并存A、机遇： (1)、提升产业结构,壮大企业规模 (2)、扩张经济总量，提高就业率 (3)、可以扩大出口，增加外汇 B、挑战： （1）在国际分工中处于产业链和价值链的低端 （2）天然地阻碍欠发达地区的技术进步 （3）各地区为争夺产业转移会产生内耗 （4）很容易吸引污染环境的项目 （5）引进的游性资本（产业）对地区产业的稳定性会带 来一定挑战 讨论：中美贸易顺差的本质是什么？ 可以从两个层面来分析中美顺差的本质： 一是从商品生产和交易领域看顺差本质：中 国现阶段最廉价的是劳动力，劳动密集型产品是 我们的出口强项，美国最富竞争力的是技术，技 术密集型产品是美国的出口强项。中国多次提出 要购买
8、其芯片、软件、雷达等高科技产品，美国 均彻底限制对华出口。中国75%的企业尚未形成 研发能力。100%的光纤制造设备，80%的集成电 路芯片，70%的轿车制造设备都要进口，而且是 整装进口。中国联想会造电脑，可CPU是英特尔 或AMD的，操作系统是微软的。讨论：中美贸易顺差的本质是什么？ 可以从两个层面来分析中美顺差的本质： 二是从货币流通领域看顺差本质：中国目前 累计的10300亿美元外汇储备，世界第一，超过日 本，美国外汇储备只有400亿美元。中国的1万亿 元外汇储备中，购买美国国债约3000亿美元，剩 余约有60%存入美国中央银行（美联储）和商业 银行，两项合计占外汇储备的80%。这部分 钱相当于中国政府以低息存款的方式贷给美国公 民购买中国的廉价日用品，或是贷给美国投资人 作为外商投入到我国享受各种优惠政策。 解决顺差问题的根本途径是：欠发达地区在 国际和国内产业转移中加强与自主创新相结合， 提高产品科技含量和附加值，打造品牌，实现与 美国产品的对值等价交换。
