街道党工委班子2016年履行党风廉政建设主体责任情况报告.doc

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1、街道党工委班子街道党工委班子 20162016 年履行党风廉政年履行党风廉政 建设主体责任情况报告建设主体责任情况报告街道党工委班子 2016 年履行党风廉政建设主体责任情况报告2016 年,在区委、区政府的坚强领导下,在区纪委的具体指导下,xx 街道党工委按照“党要管党,从严治党”和“两学一做”专题教育的有关要求,通过强化领导、明确主体责任,细化举措、抓好源头治理,正风肃纪、推动作风转变,有力地推进了街道党风廉政建设工作的开展,为 xx 发展提供了坚强的作风和纪律保障。现将履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:一、强化领导,明确主体责任(一 )统筹谋划,落实责任。街道党工委认真贯彻落实区委和

2、区纪委工作部署,把党风廉政建设作为党的建设和治理体系建设的重要内容,与街道经济社会发展全局统筹谋划、协调推进。一年来,街道党工委专题部署党风廉政建设工作 4 次,集体研究讨论党风廉政建设相关工作 16 次,狠抓工作推进落实 。街道党工委与街道机关各科室、各社区签订了党风廉政目标管理责任书 。班子成员按照分工和联系社区,对分管的科室 、联系的社区相关工作负领导责任,并签订责任承诺书。各科室和社区负责人分别与所属人员签订责任承诺书,层层传导压力 ,层层落实责任,建立了横向到边、纵向到面的责任制网络。(二)健全机制,完善制度。街道党工委成立了以街道党工委书记为组长的党风廉政建设领导小组,健全“一把手

3、负总责、分管领导各负其责,班子成员齐抓共管 ,纪工委督查督办”的领导体制和工作机制。党工委结合街道实际,制定了xx 街道落实党风廉政建设党工委主体责任和纪工委监督责任的实施意见 ,切实明确了各自的工作职责和内容。同时,先后制定了2016 年 xx 街道党风廉政建设和反腐败工作实施意见、xx 街道党风廉政建设和反腐败任务分解目标、xx 街道廉情监督员考核管理制度、xx 街道正风肃纪专项整治工作方案等制度,为责任落实提供了制度保障。(三)领导带头,示范引领 。街道党工委书记认真履行第一责任人的责任,切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点

4、环节亲自协调 、重要案件亲自督办,坚持原则、敢抓敢管。党工委其他班子成员认真履行主体责任和“一岗双责” ,对牵头负责的党风廉政建设工作任务,亲自研究 、亲自推动,务求取得实效。自觉用廉政准则的各项规定规范自己的行为,带头讲党性、重品行 、作表率,主动接受干部群众监督。认真落实领导干部报告个人有关事项制度,按照廉洁自律规定对相关情况进行报告。二 、细化举措,抓好源头治理(一)加强教育,筑牢思想防线。街道党工委坚持规定动作和自选动作相结合,坚持日常教育与警示教育相结合,做到警钟长鸣,防微杜渐。2016 年,街道党工委中心组进行党风廉政建设专题学习 9 次,党工委书记讲廉政党课 2 次,开展“廉洁自

5、律准则和党纪处分条例”专题宣讲辅导 1 次。结合廉洁社会单元创建活动,通过印制宣传品、举办廉政文化巡展、廉政文艺演出及知识有奖问答等形式,提高群众对党风廉政建设工作的知晓率。结合廉政文化进社区、进院落、进学校、进企业,印制廉政宣传画、宣传册 5000 余份张贴到人流密集区和居民院落,组织辖区青少年学生 120 余人次参观少管所,播放警示教育坝坝电影等,形成了推进党风廉政建设的浓厚氛围。(二)强化监督 ,确保公开透明。街道党工委以规范权力运行、决策公开透明、强化外部监督为重点,进一步完善议事规则和决策程序,先后制订了党工委议事规则 、行政办公会议事规则,对党工委会和行政办公会的议事内容、议事程序

6、进行了规范,凡涉及到辖区百姓的重要事项,如社区治理、三资管理、征地拆迁等工作,均要提前听取群众的意见,邀请社区干部和辖区群众代表列席党工委会,听取意见建议,确保决策事项和群众意愿有效对接。同时,针对项目建设、资金使用等程序和审批程序进行了规范,形成了xx 街道财务管理规定和三重一大议事规则,并将三重一大议事规则延伸至社区,用制度规范权力行为 ,确保相互监督和透明运行落到实处。聘请了58 名党风政风行风廉情监督员,宣传区委、区纪委和街道工委、纪工委在党风廉政建设方面的工作进展情况,听取和反馈辖区群众、企业主对政府的意见建议,便于及时完善和调整我们的工作。(三)明确重点,强化风险防控 。2016

7、年,街道党工委积极承担区廉政风险专项防控项目,强化四项机制,防控拆迁风险。1.强化责任机制,做到职责明确。坚持党风廉政建设与征地拆迁同步分解、同步推进、同步验收,形成人人有责、主动参与的廉政责任机制。一是落实“一岗双责”。负责征地拆迁工作的党工委班子成员,对拆迁领域党风廉政建设工作负总责。各科室长、社区主要负责人,既对征地拆迁进度负责,又对实施过程中的廉政建设负责,做到事廉齐抓。二是履行监督责任。街道纪工委在每个拆迁区块设立纪检监察员(廉情监督员 ),重点围绕拆迁签约及其政策、法规的贯彻执行等环节开展全过程督促检查。三是做到人人有责。在拆迁征地启动阶段,每名工作人员与街道纪工委签订了廉政承诺书

8、,明确征地拆迁中的廉政勤政工作责任。2.强化教育机制,做到警钟常鸣。坚持教育在先、预防为主的原则,开展各种形式的廉政教育活动,做到早警示 、早预防。一是实行预警谈话。工作前期,街道纪工委与拆迁工作人员进行集体预警谈话。在征迁过程中,做到每次工作例会经常提醒,及时纠正不规范行为或不廉洁苗头,防范于未然。二是推行廉政告知。街道纪工委针对拆迁工作性质和特点,认真分析廉政风险点,拟定工作人员需注意的勤政廉政事项,提出勤政廉政要求 ,并以表格形式将拆迁廉政风险防控措施张贴在公示栏,自觉接受群众的监督。三是开展警示教育。采取举办专题讲座、播放电教片、设立廉洁公示栏 、张贴廉洁文化宣传画等形式,扎实推行廉洁

9、文化进拆迁区块,积极营造营造廉政氛围,引导拆迁工作人员牢固树立廉洁诚信意识。3.强化规范机制,做到阳光运行。以制度建设为抓手,建立和完善行之有效的规范机制,做到以制度管人、管事、管钱。一是回避制度。加强对抽调人员的资格审查 ,对有违纪行为的党员、干部在处分期间,原则上不得抽调参与征地拆迁工作。对拆迁对象有亲属关系的,工作人员必须主动报告并回避。二是集体议事制度。建立健全议事制度,对工作中遇到的重大事项、涉及群众利益的敏感事项和需个案处理的事项,必须集体研究决定,并报街道征迁工作领导小组同意,防止个人说了算或少数人说了算。三是公示制度。按照“政策透明 、阳光公开”的原则,在征地拆迁区域内显著位置

10、设立公示栏,及时将工作制度、办事流程、工作纪律,以及实施方案、征地拆迁面积等事项予以公开 。阶段性工作及办事结果随时公开,特殊性、临时性事项及时公开。四是联办联审制度。对于入户宣传、面积丈量、调查谈判等涉及群众切身利益的事项,必须两人以上联办,并做好工作记录备查,严禁一人单独操作或个人随意表态。对于补偿类别划分、地上附着物清点估算 、补偿款拨付发放等涉钱涉物事项,必须两人以上联审五方(区纪委、区国土、街道、社区、业主)签字确认。4.强化监督机制,做到监管到位。坚持把廉政监督渗透到征地拆迁全过程,建立完善监管措施,落实责任追究制度,做到违规必究。一是建立监督检查机制。设立征迁工作日常监督组,人员

11、由各方代表组成,负责对征地拆迁工作的日常监督检查。纪检、监察审计、财政等部门加强对征地拆迁补偿款的监管和审计,确保专款专用,防止贪污、截留、挤占和挪用等问题的发生。二是建立廉政报告、约谈机制。要求各拆迁区块纪检监察员每季度向街道纪委报告工作廉政信息,内容包括学习教育、拆迁进度、群众反映、存在问题等。街道纪工委根据拆迁区块和其它渠道反映的廉政问题,对相关人员进行廉政谈话 。三是建立责任追究机制 。对征地拆迁中发现的不廉行为,特别是侵害群众利益的违法违纪案件,依法依纪从快从严处理,并及时将相关人员调离征地拆迁岗位。对因不廉行为而诱发不稳定因素,影响工作进度,或在群众中造成不良影响的,严格按照党风廉

12、政建设责任制的有关规定,追究有关领导和相关人员的责任。三、正风肃纪,推进作风转变(一)认真贯彻落实“八项规定”。深入贯彻落实中央“八项规定”和省委省政府十项规定、市委市政府实施办法、区委区政府实施意见,确保政令畅通、执行到位。街道严格控制公务接待费用支出,坚持公务卡接待制度并严格控制标准。上级部门来街道调研和检查工作,原则上安排在机关食堂用工作餐,坚决杜绝铺张浪费 。严格执行公务用车管理规定,认真落实公务车辆“三定点”(定点保险、定点加油、定点维修)制度,降低了车辆运行成本 。严格执行区委有关规定 ,控制各类因公差旅费支出,差旅费得到有效控制 。(二)扎实开展“两学一做”学习教育。一是规定动作

13、高标准。认真抓好新城社区党委的软弱涣散整顿工作,着力补齐短板,确保了群众得实惠,受到区委主要领导高度肯定。开展组织找党员、党员找组织“双找”活动,8 名长期与党组织失联党员已找到 5 名,均已正常参加组织生活。组织辖区党员到邛崃长征纪念馆、北川灾后重建基地、建川博物馆等开展主题党日活动,坚定理想信念、增进对党感情。着力开展“党史教育进基层”活动,上线“党史微语”栏目,已推送党史 24 条。二是自选动作有特色。坚持先锋模范示范引领,在辖区开展以优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织为主的“双优一先”“七一”评选表彰活动。认真落实党组织生活各项制度,强化党员参加组织生活的约束性,推进基层党组

14、织生活规范化。建立“街道、社区、小区、楼栋”四级问需平台,通过开展党员亮身份、领项目 ,问需求、优服务,共收集群众诉求114 条,办结率 100%,居民满意率达 100%。(三)改善民生和维护群众权益 。将“两学一做”学习教育与民生具体工作相结合 ,坚持民生导向,加大民生投入,今年上半年,按照“前台一口受理,后台分工协同”的运行模式,街道投入资金 20 万元,完成了社区公共服务综合信息平台建设,为辖区居民提供了更加便捷优质的服务。在锦城社区,街道自筹资金共计 300 余万元打造完成了1700 平米的街道党群活动中心和居民服务中心。投入资金76 万余元在七个社区打造完成了 8 个微型消防站 ,其

15、中一级消防站点 1 个 ,二级消防站点 7 个,三级消防站点 56 个,极大提高了辖区老旧院落消防灭火的能力。按照“四改六治”的要求,拟投入资金 145 万元对簇兴苑等 4 个老旧院落进行改造;在汛期来临之前,投入资金 30 万元对白果斗渠进行了疏掏和与七里大道排水管网并管,提高了防洪排涝能力。践行群众纪律 ,维护群众利益,公开纪律监督和信访投诉举报电话,接待来访群众 80 余人(次),及时处理群众来访、受理公开电话举报 30 起,办结率 100% 。化解历史积案 4 起,收益群众 80 余人,得到了群众认可。四、支持纪工委工作,逗硬问责执纪党工委在切实履行主体责任的同时,积极支持街道纪工委开

16、展源头治理预防腐败同级监督创新项目 ,年初街道班子及班子成员、社区两委制定主体责任清单,建立主体责任推进台账和督查台账,有效推进了各项工作的落实,同级监督取得了实实在在的成效。始终以“零容忍 ”的态度惩治腐败,高度重视并大力支持街道纪工委查处违纪违法案件,坚持专题研究重要案件,切实保障纪工委工作经费,维护纪工委查办案件的相对独立性和权威性。通过领导亲自部署、线索集中处置、集中调度督办,今年以来,纪工委上报案件线索 4 件,结案 4 件,共收到群众来信来访 20件(次)并全部结案,起到较好的震慑作用。五、存在问题及下步打算一年以来,街道党工委在党风廉政建设工作中取得了一定成效,但与上级的要求和群众的期盼还有一定的差距。比如,个别领导干部存在对“主体责任”认识不到位,重视业务工作,对分管人员谈心谈话和监管不力的问题;在干部管理上有“好人主义”思想,存在失之宽软的问题;对暴露出的问题可以做到严格执纪、逗硬问责 ,但对一些隐性问题还存在绕道走的问题。上述存在的问题,我们将重点研究,明确举措,切实整改 。2017 年,我们将认真贯彻落实区委和区纪委的要

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