现代商品学概论——商品标准

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1、 CH03商品标准l商品标准的概念及分类l商品标准化l标准化与国际贸易 1 商品标准的概念及分类 l标准的概念l商品标准的概念及作用l标准的分类l标准的分级一、标准的概念l 为获得最佳秩序和社会效益，对重复性事物和 概念所作的统一规定。它以科学、技术和实践 经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致 ，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共 同遵守的准则和依据。 思考1：为什么要对重复性事物和概念作统一的规定 ？ l事物具有多样性和相关性，这往往会不利于提高社 会的秩序，降低社会的效率与效益。事例：泰勒的 动作研究和时间研究；围棋；福特的流水生产线； SVCD；保暖内衣；减肥产品等。 思考2：

2、有人认为法律、法规、语言等也是标准，人类的文 明进程从某种意义上同时又是标准化的进程。l标准的历史进程：秦始皇用国家法令推行书同文， 车同轨，统一度量衡和法制；活字印刷术毕晟成功 地运用了标准件、互换性、分解组合、重复利用等 方法和原则；机器大工业为基础的近代标准化。l标准与社会发展之间的关系：随着社会的发展，人 们之间的交往范围与频率变大，统一的重要性更日 益突显、统一的领域更广（工业化经济时代与知识 经济时代）。l标准化思想的应用：连锁经营、CI战略、农业产业 化、以法治国与以德治国等。 l总结：标准的本质特征是统一；制定标准 的目的是为获得最佳秩序和社会效益。l标准有广义的标准概念和狭义

3、的标准概念 之分；商品标准的概念l概念（P85）：指对商品质量以及与质量 有关的内容所作的技术性统一规定。 作用l l质量问题首先是标准的问题（我国无标生产较严重，从 97年用35年消灭无标）l标准是生产、评价、检验、监督、洽谈、处理质量争议 等的依据；l标准的经济效益：美国认为在产品标准化研究上多花1 美元，可以从成本节约取回10美元。日本的汽车竞争力 在于其标准件在95%以上，美国只有75%左右。l标准与人民生活质量密切相关：福特进行了产品系列化 ，零件规格化，工厂专业化，机器设备的专用化，作业 专门化。l标准关系到国家的技术经济主权、关系到企业的竞争力 、竞争地位。（大唐电信）l按照标准

4、化对象，通常把标准分为技术标准、管理标准 和工作标准三大类。l技术标准是指对标准化领域中需要协调统一的技术事项 所制定的标准。技术标准包括基础技术标准、产品标准 、工艺标准、检测试验方法标准，及安全、卫生、环保 标准等。l管理标准是指对标准化领域中需要协调统一的管理事项 所制定的标准。管理标准包括管理基础标准，技术管理 标准，经济管理标准，行政管理标准，生产经营管理标 准等。 l工作标准是指对工作的责任、权利、范围、质量要求、 程序、效果、检查方法、考核办法所制定的标准。工作 标准一般包括部门工作标准和岗位（个人）工作标准。 按标准的约束性程度可划分为l强制性标准（法规性标准）l推荐性标准（自

5、愿性标准）l 注1、截止1998年，我国18784项国家标准，其中强制性国家标准只有2487项 ，占13.2%,备案的行业标准也只有10%左右。l 注2、ISO、IEC以及发达国家的标准没有强制性标准，全部是自愿性标准， 但在有关的法规条例中对有关标准作了强制性要求。在WTO/TBT中也是针对 推荐性标准在有关的法规条例中对有关标准作了强制性要求。我国今后的发 展方向也是与国际接轨，但估计还要有较长的时间。l 注3、强制性标准涉及以下几类标准：药品标准；食品卫生标准；兽药标准； 工程建设质量、安全、卫生的标准；重要产品质量（交通、运输、能源等） ；基础标准；环保以及其他涉及安全卫生的标准。l

6、注4、一项推荐性标准一旦纳入国家指令性文件，在一定范围内该项标准便具 有强制推行的性质。企业在产品的明示担保中一旦承诺采用一项推荐性标准 ，就必须严格执行，标准化行政主管部门就可以依据该标准对企业贯彻执行 该标准情况进行监督检查。l第三条 国家标准分为强制性国家标准和推荐性国家标准。 下列 国家标准属于强制性国家标准： l(一)药品国家标准、食品卫生国家标准、兽药国家标准、农药国 家标准； l(二)产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生国家标准，劳 动安全、卫生国家标准，运输安全国家标准； l(三)工程建设的质量、安全、卫生国家标准及国家需要控制的其 他工程建设国家标准； l(四)环境保护的

7、污染物排放国家标准和环境质量国家标准； l(五)重要的涉及技术衔接的通用技术术语、符号、代号(含代码) 、文件格式和制图方法国家标准； l(六)国家需要控制的通用的试验、检验方法国家标准； l(七)互换配合国家标准; l(八)国家需要控制的其他重要产品国家标准。 其他的国家标准是 推荐性国家标准。 按标准的表达形式可划分为 l文件标准l实物标准 注1、酱香型白酒其风味特点是：酱香突出，幽雅细致， 酒体醇厚，回味悠长。杭 杭州龙井：外形扁平挺直，匀齐光滑，芽毫隐藏 稀见，色泽嫩绿或翠绿，色调均匀而油润，汤色清澈明 亮，香气清鲜而持久，滋味醇厚，有鲜橄榄的回味，叶 底匀嫩成朵。注2、 注2：文件标

8、准在商品标准中占绝大多数，实物 标准较少，主要是对文件标准的一种必要补充；实物标 准分为全国基本标准和地方仿制标准。标准每年更新， 保持各级程度的稳定。标准的分级l国际标准l区域标准l国家标准l行业标准l地方标准l企业标准l对需要在全国范围内统一的下列技术要素，应当制定国家标准( 含标准样品的制作)： l(一)通用的技术术语、符号、代号(含代码)、文件格式、制图方 法等通用技术语言要求和互换配合要求； l(二)保障人体健康和人身、财产安全的技术要求，包括产品的安 全、卫生要求，生产、储存、运输和使用中的安全、卫生要求， 工程建设的安全、卫生要求，环境保护的技术要求； l(三)基本原料、材料、燃

9、料的技术要求； l(四)通用基础件的技术要求; l(五)通用的试验、检验方法; l(六)工农业生产、工程建设、信息、能源、资源和交通运输等通 用的管理技术要求； l(七)工程建设的勘察、规划、设计、施工及验收的重要技术要求 ； l(八)国家需要控制的其他重要产品和工程建设的通用技术要求。 标准化与国际贸易国际贸易总政策l自由贸易政策：l保护贸易政策：奖出限入 发达国家战后初期70年代初期出现贸易自由化倾向 ，关税大幅度降低，非关税壁垒减少。 70年代中期至今，新的贸易保护主义抬头，出现非贸易 自由化的倾向：1）加强了非关税壁垒（项目不断增加；范围扩大；歧 视性加强） 2）鼓励出口的措施加强（出

10、口补贴；通过法令迫使有 些国家放宽进口措施；区域性贸易壁垒加强；管理贸 易加强）贸 易 壁 垒l关税壁垒l非关税壁垒许可证制度配额制度外汇管制技术壁垒技术法规质量标准合格评定标签、包装方面的技术壁垒绿色技术壁垒：绿色技术标准；绿色环境标志；绿色包装 制度；绿色卫生检疫制度。其它技术壁垒：利用计量单位制度设置技术壁垒；利用电 子数据（EDI）设置技术壁垒。l其中，贸易技术壁垒在非关税壁垒中占相当比重。 早在20世纪70年代，联合国欧洲经济委员会就指出 ：“约有25%的非关税壁垒是由于产品标准不一，以 及应用不同的检查、试验、产品质量保证和认可方 法所造成的”。商务部：技术贸易壁垒对中国外贸影响日

11、趋严重 内容：商务部部长助理郭莉指出，当前中国外贸出口面临更加 严峻的外部环境。特别需要引起重视的是，进口国以提高检 疫标准、增加检测项目为手段，用技术贸易壁垒限制中国产 品出口、保护本国产业的趋势越来越明显。 郭莉日前在广州召开的全国检验检疫大通关工作会议上说， 近年来对中国使用技术贸易壁垒的国家越来越多。日本设置了名 目繁多的技术性检验检疫措施，严重影响了中国农产品出口。今 年以来，日本通过改制、修法、强检等手段，进一步强化食品卫 生管理，通过技术壁垒限制中国农产品对日出口的意图十分明显 。受其影响，年中国对日出口亿美元，增幅为零， 占比从年的下降至；今年上半年同比又下 降。据初步统计，目

12、前日方采取的上述措施，已经影响 中国亿美元农产品出口，对日农产品出口的。 此外，欧盟对中国禽肉等动物源性产品的进口尚未完全解禁；美 国以反恐为名，将于今年月开始执行食品注册通报制度；俄 罗斯从今年开始对肉类产品实行进口配额管理；近年来，加拿大 、墨西哥、匈牙利等国均采取了各种贸易技术性措施。 郭莉指出，由于技术贸易壁垒多发生在食品安全领域，加上 中国食品安全立法相对滞后，少数国家针对国内个别企业、个别 产品实施的疫病、药残限制措施，极易引发其他国家整体封杀中 国动植物产品出口。去年月日，欧盟理事会以中国舟山地 区的冻虾仁氯霉素含量超标为由，决定暂停进口中国动物源性产 品，此后匈牙利、俄罗斯、沙

13、特、日本、墨西哥、阿联酋迪拜酋 长国纷纷以此为由，对中国内地的禽肉和蜂蜜实施技术限制。受 此影响，年中国禽肉产品出口下降，畜产品 下降，蜂蜜下降，对欧盟动物源性产品出口 下降。 郭莉认为，由于世贸组织对实施动植物检验检疫的规定过于笼 统，缺乏具体量化标准，当前国际贸易中，滥用技术性贸易措施 的趋势不断强化，且质量标准越来越高，市场准入条件也越来越 苛刻。据商务部抽样调查，国外技术性贸易壁垒给中国出口企业 带来的成本和风险损失，呈逐年递增之势。年，中国有 的出口企业、的出口产品受到此类限制，造成损失 多亿美元，分别高于年、和 亿美元。受国外对中国肉鸡实施技术壁垒的影响，年国 中国冻肉鸡出口量减少

14、万多吨，出口额减少亿美元，鸡农损 失亿多元，影响了万人的就业。 真皮标志生态皮革” 商标l国家经贸委和中国轻工联合会日前共同宣布 ，自2003年1月22日起，中国正式在制革行业 实施“真皮标志生态皮革” 商标，12家制革 企业获得首批使用“真皮标志生态皮革”资 格。据悉，目前我国许多行业已经遇到非关税 壁垒的问题。中国的皮革及制品出口也是如此 。早在1994年，个别国家就提出对含有22种偶 氮染料的皮革及制品做出限制进口的决定， 2002年9月11日，欧盟公布禁止四氨基联苯胺 等22种偶氮染料以及使用这些偶氮染料的皮革 及制品进入欧盟国家的指令。今后除了偶氮染 料外，皮革中存在的其他化学物质如

15、六价铬、 五氯苯酚、甲醛等也将可能遇到类似问题。 l为此，世界上不少国家已开始实施绿色标牌工作，从产 品本身以及生产过程进行严格的质量控制。针对上述情 况，中国皮革工业协会根据世界皮革贸易和消费趋势， 借鉴国际上的相关做法，结合我国皮革行业的具体情况 ，主动应对，实施真皮标志生态皮革工作，从皮革本身 、制革过程以及管理工作提出了一整套控制办法。“真 皮标志生态皮革”是在国家工商行政管理局注册的证明 商标，它向用户证明佩挂“真皮标志生态皮革”的产品 符合以下三个条件：一是天然的头层皮革产品；二是产 品符合国家和行业标准以及真皮标志生态皮革产品规范 ；三是产品具有良好的售后服务。根据证明商标真皮标

16、 志的规定，中国皮革工业协会将以第三方公正的立场对 真皮标志生态皮革承担不可推卸的连带责任。 l据中国皮革工业协会常务副理事长张淑华介绍，为配 合“真皮标志生态皮革”商标的实施，中国皮革工业 协会颁发了真皮标志生态皮革产品规范中的四项 特殊指标的检测方法直接采用德国的DIN系列标准。目 前国际上对皮革中的四项特殊指标的检测方法及技术 要求标准均以德国为领先水平，因此真皮标志生态 皮革产品规范的标准水平已与国 际先进水平接轨。 她说，中国皮革工业协会作为“真皮标志生态皮革” 的管理机构，将不断对国际上技术性贸易壁垒信息进 行前瞻性地收集和整理，并适时修改真皮标志生态 皮革产品规范，使我国制革企业能对可能产生的技 术性贸易壁垒提高认识，尽早做好预防准备。 环境标志认证 l从广州召开的“十个国家强制性标准与环境