律师事务所培训资料 劳动保障监察讲座

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1、劳动保障监察执法主讲:李国彪广州市劳动保障监察支队 内容提纲 一、劳动保障监察执法基本条件 (一)劳动保障监察执法依据 (二)劳动保障监察执法机构 (三)劳动保障监察员 (四)劳动保障监察证件 (五)劳动保障监察执法范围 二、劳动保障监察执法程序 (一)劳动保障监察执法文书 (二)劳动保障监察执法一般规定 (三)劳动保障监察执法受理与立案 (四)劳动保障监察执法调查与检查 (五)劳动保障监察执法案件处理 三、劳动保障监察法律责任 (一)用人单位违反劳动保障法律法规规章 的行为法律责任 (二)劳动保障监察机构、劳动保障监察员 的违法行为法律责任 四、劳动保障监察执法案件案例介绍 一、劳动保障监察

2、执法基本条件 (一)劳动保障监察执法依据 中华人民共和国劳动法 劳动保障监察条例 关于实施劳动保障监察条例若干规定 (二)劳动保障监察执法机构: 广东省劳动保障监察总队 广州市劳动保障监察支队 县级市(区)劳动保障监察大队 镇(街)劳动保障监察中队(劳动保障监察 协管员) (三)劳动保障监察员 劳动保障行政部门和受委托实施劳动保障监 察的组织中的劳动保障监察员应当经过相应 的考核或者考试录用。 劳动保障监察协管员:公开条件,自愿报名 ,统一考试,择优录取。 广州市劳动保障监察协管员管理办法 (2006年12月1日起施行)规定:指签订上岗 协议,并在劳动保障监察机构管理和指导下 ,对辖区内用人单

3、位遵守劳动保障法律、法 规和规章实施监督工作的人员。 实行“统一要求、分级管理”的管理体制。广 州市劳动保障监察对全市劳动保障监察协管 员实行统一要求,各区、县级市劳动保障监 察大队负责日常管理、工作安排和业务考核 。 区、县级市劳动保障行政部门应当对劳动保 障监察协管员的任职资格严格把关,组织业 务培训、考核,制订工作计划;加强协管员 队伍的行政管理和思想作风建设。 (四)劳动保障监察证件: 劳动保障监察证件由国务院劳动保障行政部 门监制 中华人民共和国劳动保障监察证专职(兼职 )、广东省人民政府行政执法证 劳动保障法律监督员证证书由省劳动和 社会保障厅统一印制 (劳动保障协管员职 业资格证

4、) (四)劳动保障监察执法范围: 在中华人民共和国境内的企业、个体经济组 织和与之形成劳动关系的劳动者。 国家机关、事业组织、社会团体和与之建立 劳动合同关系的劳动者。 对企业和个体工商户进行劳动保障监察。 对职业介绍机构、职业技能培训机构和职业 技能考核鉴定机构进行劳动保障监察。 二、劳动保障监察执法程序 (一)劳动保障监察执法常用文书 1、劳动保障监察询问通知书 2、接受劳动保障监察委托书 3、劳动保障监察调查询问笔录 4、劳动保障监察限期改正指令书 5、劳动保障监察行政处罚告知书 6、劳动保障监察行政处理告知书 7、劳动保障行政处罚听证告知书 8、劳动保障监察行政处罚听证通知书 9、劳动

5、保障监察行政处罚听证笔录 10、劳动保障监察行政处罚决定书 11、劳动保障监察行政处理决定书 12、劳动保障监察当场行政处罚决定书 13、劳动保障监察文书送达回执一、劳动保障监察询问通知书劳社监询字 号 : 根据劳动保障监察条例第十五条规定,我厅(局)需了解你单位遵守劳动保障 法律、法规的情况。请于 年 月 日 时派工作人员并携带如下资料(并复印件)到 广州市劳动保障监察支队 接受询问调查: 1、营业执照或组织机构代码证 2、法定代表人身份证明和授权委托 3、员工花名册 书及复印件 4、 月份工资发放签收表 5、 月份考勤记录(表) 6、招用流动人员备案证明 7、 份员工劳动合同 8、外国及港

6、澳台人员在粤就业证明 9、 名员工的就业证或劳动手册 11、社会保险登记证及社会保险 10、劳动保障年审手册 基金征收核定单或缴费凭据 12、其它资料: 逾期不到或未按要求报送有关书面材料者,我局将依据劳动保障监察条例第三 十条的有关规定予以行政处罚。 特此通知。 联系人:(主、协办监察员) 联系电话: (劳动保障行政部门印章) 年 月 日 备注:1以上要求提供的资料须加盖公章,并在复印件上注明“经核对与原件无误”字 样; 2如非指定法定代表人到场的,可以委托代理人接受询问,但应当同时提供法定代 表人身份证明书、接受劳动保障监察授权委托书(附页); 3本决定书一式两联,第一联留存劳动保障监察机

7、构,第二联交当事人。二、接受劳动保障监察委托书 : 现委托 作为接受你局调查处理本单位劳动保障监察案件的代理(代表)人, 委托权限如下: 1接受你局办案人员的询问,如实反映我单位执行劳动保障法律、法规的情况; 2按要求向劳动保障监察办案人员提供有关材料; 3签收有关劳动保障监察法律文书; 4参与处理本单位与职工 的劳动纠纷; 5接受劳动保障部门的行政处理(处罚)决定和负责组织协调对本单位存在问题进行整 改,并与你局劳动保障监察办案人员进行联络。 6委托单位名称: 受委托人情况: 单位地址: 姓 名: 法定代表人或负责人姓名: 工作单位: 职 务: 单位地址: 法定代表人身份证复印件粘贴处: 职

8、 务: 联系电话: 受委托人身份证复印件粘贴处: 委托单位盖章 年 月 日三、劳动保障监察调查询问笔录 调查询问时间: 年 月 日 时 分至 时 分 调查询问地点: 调查询问主要事项: 调查询问人: 记录人: 被调查询问单位: 法定代表人: 职务: 执照或机构代码: 劳资负责人: 职务: 注册/登记地址: 邮编: 经营/办公地址: 邮编: 社会保险登记号: 联系电话及其他联系方式: 被调查询问人员: 姓名: 性别: 职务: 证件种类、号码: 根据劳动保障监察条例,劳动保障监察员对被调查询问人进行调查询问,现将调查询问情况记录 如下: 问: 答: 问: 答: 被调查询问人对本记录审核 无误并签名或者盖章: 年 月 日 主、协办劳动保障监察员签名: 年 月 日 共 页(第 页) 四、劳动保障监察限期改正指令书 劳社监改令字 号 : 你单位(个人)在 等方面违反国家、省劳动保障法律、法规、规章和政策的规定,存在以下问题: 现根据 之规定,下达指令如下:

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