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1、正确认识创先正确认识创先 争优活动的历争优活动的历 史背景和现实史背景和现实 意义意义 一、创先争优活动的背景创先争优活动，是在前一阶 段学习实践科学发展观活动的基 础上，针对基层党的建设提出的 新要求与新举措，是基于世情、 国情、党情的重大变化作出的正 确决策。 1、世界经济格局发生新变化n一超六强n 七雄经济实力大比拼一超是美国,其经济实力是紧随其后的四大经济强国 之和.占有世界财富的 28.7%. 六强是日本,德国,中国,英国,法国和意大利.六国 GDP所占世界份额依次为 10.7%,6.2%,5.9%,5.0%,4.8%和3.9%. 七国经济总量差不多占居整个世界的70%. 看世情我们
2、的国家现在还面临的一个问题是：我们 出口什么什么便宜，而进口什么什么就贵 。我们的稀土被像白菜、萝卜一样贱卖了 20年之久。我们需要铁矿石，是铁矿石进 口大国，而铁矿石的价格呢却是涨了又涨 ，世界铁矿石三大巨头（英国的必合必拓 公司、力拓公司和巴西的淡水合谷公司） 今年准备在去年的价格基础上再翻一番 。经济上受制于人2、全球思想文化交流交融交锋 呈现新特点：n西方政治文化的渗透 n改革开放以后，许多西方的产品和文化 也随之涌入了中国。现代西方文化对中 国的影响是体现在多个方面的。例如在 饮食，音乐，电影甚至是语言等多个方 面都对中国的青少年产生了不同程度的 影响。西化西化 、分化、分化淡化、腐
3、化、丑化、融化六 化四 信信仰信仰 、信念、信念 、信心、信心、 信任信任作为世界上唯一的社会主义大国 中国始终受到西方国家的遏制和打压反华舆论的鼓噪 西藏拉萨发生的“314”严重暴力犯罪事 3、发达国家在经济、科技等方面仍占优势n党的十六大报告有这句话（我们仍然面临 发达国家在经济科技等方面占优势的压力 ）n十七大报告还有这句话（发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在） 不稳定不确定因素增多中印边界争端南海问题 中国南海岛屿主权存在争端来源:军事文摘 2008年2月21日 近期，越南在南海问题上频频挑 衅中国：2007年4月，越南政府 进一步划定了南沙部分油气招标 区块，越南还将和英国BP
4、公司合 作在南沙修建天然气输送管道。 不但如此，越南还放出硬话，狂 妄地宣称“拥有南沙全部岛屿的 主权”，其官方西贡解放报 甚至声称“决不放弃一寸土地” ，并“不惜与中国一战”。分析 家认为，美国是在南海海域活动 最为频繁的大国，是挑起南海争 端的“幕后人”。中国南海问题 已经成为美国防范、制约中国的 整体战略企图中的新的斗争焦点 。国情的需要国家发展的目标：目前，两个一百年：n到2020年，建党一百年时，基本实现小康，综合国 力和国际竞争力明显增强。n 到2049年，新中国成立一百周年时，基本上实现现 代化，建成富强、民主、文明的社会主义国家。 看国情战胜各种困难和风险挑战、开创中国 特色社
5、会主义事业新局面的迫切需要建设中国特色社会主义，是一项前无古 人的开创性事业，是一个在理论与实践上不 断探索的过程。会遇到很多困难和挑战，特 别是我国的经济社会发展正在呈现出一系列 阶段性新特征，新情况、新问题、新矛盾不 断涌现。三个“世所罕见”我们所肩负任务的艰巨性和繁重性 世所罕见；我们所面临矛盾和问题的规模和 复杂性 世所罕见；我们所面对的困难和风险也 世所罕见。 经济结构调整国际上通常认为，基尼系数0.4是警戒线，一旦超过0.4，表明财富已过度集中于少数人手中，该国社会处于可能发生动乱的“危险”状态。 源自经济参考报贫富不均非传统安全威胁迅速扩展 自然灾害n非典n禽流感n艾滋病（全球每
6、年大约250-350万人死亡）n地震、海啸、飓风等n2008年中国四川汶川大地震n2010年舟曲泥石流n有数据显示，今年1到7月份的自然灾害比去年一 年的总数都多。社会问题群体性事件 恶性案件 有些人把心理不平衡迁怒于我们的社会、迁怒于我们的 孩子。 3月23日福建南平男子郑民生，杀死8人，重伤5名小 学生，制造了南平惨案。 4月28日广州雷州凶杀案，一男子持刀砍伤16名师生 。 4月30日山东潍坊校园血案，一男子在一小学内用铁 锤锤伤5人后自焚。过去先进不等于现在先进， 现在先进不等于永远先进；过去 拥有不等于现在拥有，现在拥有 不等于永远拥有。 看党情“国民党已经腐败到骨头里了，反，亡党，
7、不反，亡国。”“国民党是被自己人打败的。”n就干部队伍学习而言，这几年党内的学习风气 和学习情况总的是好的，学习自觉性比较高， 但是, 有些党员干部热衷应酬、忙于事务，不 勤学；有些党员干部食而不化、学用脱节，不 善学。n 近几年一些领导干部不注意学习，执政能 力软弱，腐败现象环生，还更屡屡说出的雷人 话，反映了部分干部心浮气躁，为人民服务的 意识和素质有待提高。n贵州瓮安事件n乡镇党委书记的豪华办公室n最牛村支书 雷人的话n（1）郑州市规划局副局长逯军：“你是准备替党 说话，还是准备替老百姓说话？”n（2）乾县科技局局长王显亮：“这是啥考试，还 弄得和真的一样，我掏钱买文凭，你有啥资格管 我
8、！”n (3)浙江一村支书发雷人语录：做干部就是为了 钱基层党员：少数党员宗旨观念淡薄，理想 信念动摇，思想状况与党的先进性要求 不相适应。 基层党组织：少数党支部班子软弱涣散， 忽视党员思想建设，管理混乱，组织不 健全。 基层党组织设置形式和发挥作用的方式需 要进一步探索和完善。 二、开展创先争优活动的现实意义胡锦涛总书记在全党深入学习 科学发展观活动总结大会上，要求 在党的基层组织和党员中广泛开展 创先争优活动，将学习实践科学发 展观活动引向深入。 （一）开展创先争优活动，是巩固和拓展 深入学习实践科学发展观活动成果的重 要举措 。（二）开展创先争优活动，是加快经济社 会发展的迫切需要。
9、加快经济社会发展的难题n环境约束n资源约束n 社会约束n经济约束环境约束nSO2的排放量居世界第一n碳的排放量居世界第二n江河水系有70%被污染，40%被严重污染 ，其流经城市的河流95%以上受到污染n有3亿多的人喝不上干净的水n有4亿多的人呼吸不到新鲜的空气n国土面积13%存在污染。资源约束2009年的GDP总量和人均GDP的比较GDP 人口总数 人均GDP美国 14万亿美元 3个亿多46381美元日本 5万亿美元 1.3个亿39731美元中国34万亿人民币 13.4个亿 3678美元三个国家资源价值总量的比较：美国：80万亿美元 俄罗斯：40万亿美元 中国：5万亿美元人均耕地：只相当于世界
10、水平的13人均石油储量：只相当于世界水平的110人均煤炭储量：只相当于世界水平的60%人均铜的储量：只相当于世界水平的15人均水资源储量：只相当于世界水平的14人均天然气储量：只相当于世界水平的120人均铝储量：只相当于世界水平的113社会约束n政府工作报告中的三个必不可少的数字：财政 收入，GDP的增长，居民收入。n财政收入是GDP的两倍，居民收入比GDP的增长 低30%n我国2000年-2007年居民收入在国民收入的比 重由65%下降到51.4%，2008年2009年持续下降 。经济约束n内外经济失衡n拉动经济增长的“三辆马车”失衡。经济增长高 度依靠投资和出口，消费对经济增长的拉动作用
11、比较弱。n我们的投资率不断提高， 2003年-2009年我们的 投资率一直在40%以上，特别是2009年的投资率达 到47.5%，成为中国的历史最高值。而世界银行数 据库提供的数据显示，世界上其他国家的投资率 在21%-22%之间，个别国家在个别年份可以达到 30%。而投资的过高又给我们造成了一系列的负面 效应，首先是浪费大，其次是效率低下。杭州西湖第 一高楼一共 20几层60多 米，当时设 计是80年到 100年的寿命 ，但是只使 用了20年。海南的海洋 公园的一个 鱼形建筑， 是公园的标 志性的建筑 ，花了2000 万元用了不 到十年，也 被炸掉了。经济增长过度依赖一二产业的扩张， 服务业发展相对滞后。 n本来我们的十一五规划是服务业的比重是每年提 高0.6%，五年下来服务业在国民经济中的比重要 提高3%，而现在我们08、09年的服务业比重低 于了05年 。这不是我们的服务业没有发展，只 是工业、制造业比服务业发展的快。n第二产业的增长是必然的，但是第三产业的比重 偏低，服务业大约低于世界水平20%，比美国低 40%。高收入国家达到72%，低收入国家59%， 而我们的国家只有40%。而且服务层次偏低，我 们国家主要存在的是餐饮业。（三）开展创先争优活动，是加强基层党 组织和党员队伍建设的必然要求
