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1、评述以希腊 为代表的欧 洲福利危机政教12 范晓柠 201202401133欧洲的福利危机欧盟27国的债务率从2011年的82.5%飙升到85.3%l 希腊：财政状况常年“不达标”，长期存在财政赤字， 2012年财政赤字率达到10%，公共债务高达156.9% l 西班牙：财政赤字达10.6% l 法国：债务19122亿欧元，人均近3万欧元 ，国家已无 力再为每年近百万欧元的“福利”亏损“贴钱”福利制度： 从某种意义上来说是对国民的一种保障。 国家从保障社会秩序和公民安全的功能推 展到为国民提供社会福利保障，是社会的 一个重要进步。这种保障主要为三个方面 ：医疗、失业和退休。欧洲的福利制度主要内
2、容教育、培训训、 住房医疗疗等福 利制度社会保险险制度社会补补助制度为劳动为劳动 者及其家属在 遇到年老、疾病、伤伤 残、失业业的风险导风险导 致 收入减少、中断或丧丧 失时时提供收入补补充以 满满足其基本需求住房补补助 生育补补助住房补贴补贴 ，建公房并 以低价租给穷给穷 人 公共教育 医疗卫疗卫 生福利等欧洲的高福利制度希腊： l从小学到大学学生的学费全免 l希腊人每年领取14个月的工资，还有一个月 的带薪假，40岁以后就可以退休 l公务员死后，他的女儿可以继续领取退休金 l公费医疗，凡是希腊公民均可享受公费医疗 l失业的各项保险和补助意大利：l中小学免费教育，孩子上幼儿园仅需40欧元的
3、餐饮费 l医疗保险，不论是本国还是外国人，只有拨打 急救电话进入医院的病人，治疗全部免费 l每年8月份全国带薪放假欧洲的高福利政策是如何从 “摇篮摇篮 坟墓坟墓”的？高福利资资本 来源高税收借债债高福利超越了经济 增长能力过度发行债券，催 生了超前消费人口老龄化率高， 加剧了福利支出经济增长减 缓，税收减 少福利危机 爆发发的原 因财政收入减 少难以支付高额的福利 支出债券危机，失业率 高高福利制度导致部 分国民不思进取，提早退休对我国福利制度的发展有什么启示？欧洲深陷高福利危机之中，我国却在积极 构建覆盖城乡的社保网，但存在很多不足 1、社会保障立法不完善，立法层次低 2、社会保障制度不公平，城乡存在明显的 差距 3、社会保障体系覆盖率低我国福利制度的发展 国家发展福利应该量力而行，保障民众的 基本生活 福利分配要合理，尽量保障社会底群众的 生活，同时不能阻碍经济的发展
