工程项目管理办法12月25日

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1、1工程项目管理工程项目管理一、项目管理总一、项目管理总则则1.1.项目管理的基本框架项目管理的基本框架工程项目管理,是公司生产经营活动中的核心过程。运行机制上,工程项目实行动态管理,公司宏观调控,资源优化配置,确立项目管理目标,委托项目经理部进行项目管理;项目经理部调配项目资源,实施“五控制” ,即进度、成本、质量、安全、环境管理目标控制;“三管理” ,即合同、生产要素、信息管理;“一协调” ,即组织协调。二、合同管理二、合同管理 1 1、确定与工程项目有关的要求、确定与工程项目有关的要求收集市场信息,确定与工程项目有关的要求,这些要求包括:1)工程招标书、答疑会议纪要、合同协议等明示的要求;

2、2)业主虽然没有明示,但规定的用途或已知的预期用途所必需的要求;3)国家相关的法规、标准、规范等;4)在实施项目的过程中,努力为顾客着想,通过图纸自审、洽商等多种形式提出合理建议。2 2、评审与项目有关的要求、评审与项目有关的要求1)在现场踏勘的基础上,对中标文件进行评审。2)根据项目规模,在研究中标文件各项要求的基础上,综合分析评估。分析评估时应考虑:主要技术方案及难点、人力资源配备、设备配备、分包造价、施工总工期、工程质量目标、安全管理目标、施工总成本等主要因素,针对主要风险,确定应对措施和策略。3)中标后,在与顾客正式签订合同前,公司经营部要组织对合同进行评审,以确保:所有要求都已明确;

3、与投标不一致的要求已得到处理和解决;公司能满足各项要求并完成合同。4)各阶段评审中提出的问题都要明确人员进行跟踪落实。5)合同内容的任何更改,都应进行确认,保证这些要求能被理解及实现,合同修订的内容须及时传递给项目经理部或分公司及受影响的部门和人员。26)所有合同评审和修订都应有记录,并予以保存。7)签订合同后,经营部应把合同评审结果向公司相关部门、项目经理部或分公司进行交底,准确传达顾客和公司对工程项目的各项要求。3 3、合同管理、合同管理建立和保持合同管理程序 ,对公司的所有合同从编制、会审、签订、变更、归档等管理环节实施控制。项目经理部在项目部权限内组织拟定和签订有关合同。合同应明确界定

4、公司与供应商或分包方在质量、安全和环境保护等方面的管理责任。合同的签订和归档等管理工作,按合同管理程序执行。对于专业分包方、劳务分包方及同场作业的相关方,项目经理部应及时组织与其签订安全生产管理协议和环境保护管理协议等管理协议。安全生产管理协议由项目经理部或分公司起草,公司安全管理部审核,项目经理或分公司经理签订。环境保护管理协议 ,由项目经理部或分公司起草,公司技术质量部审核,项目经理或分公司经理签订。三、项目三、项目策划策划1 1、任命项目班子成员、任命项目班子成员人力资源部依据公司人力资源状况,协助公司领导提出项目经理、项目总工、生产副经理等项目班子成员的推荐人选,公司生产副总经理将推荐

5、人选提交经理办公会研究确定,经总经理批准后,由人力资源部印发任命文件。2 2、项目策划、项目策划内容内容建立和保持项目策划管理程序 ,以指导公司项目策划工作。经营部组织相关部室及项目经理等有关人员,依据合同 、工程图纸、法规、规范及公司相关管理制度进行项目策划。 项目策划书是实施项目管理的重要依据,过程中重点对进度指标、成本指标、安全指标和质量指标进行动态管理,各种管理指标的实际完成情况至少每月与项目策划书对照一次,并说明存在的问题和解决办法。项目策划的主要内容见表 1。表 1 项目策划主要内容表3序号策划项目具体内容1项目管理总目标确定项目质量、安全、环保、工期等总目标,确定工程质量、安全文

6、明工地、科技创新等创优目标。2项目人员配置方案 确定项目经理部的组织机构和人员配备。 3施工技术方案确定主要技术方案、工程难点、重大施工风险。4专业和劳务分包方案确定主要分包项目、分包工作内容、分包方式。5物资采购方案确定主要采购内容、数量、供应方式。6施工机械配置方案明确主要施工机械设备的规格、数量及配置方案。7工程监测、试验确定工程监测、试验范围。8现场临建方案确定临建的规格、数量、配置方案。9行政办公、生活设备设施配置方案提出主要行政办公、生活设施、设备的规格、数量、配置方案。 10工程拆迁确定工程拆迁内容、配合形式。11项目经理授权确定物资和机械设备采购与租赁、专业和劳务分包。12其它

7、其他需确定的事项。3 3、 项目管理目标责任书项目管理目标责任书的签订的签订根据项目策划书公司拟定项目管理目标责任书 ,确定项目经理部各项达标目标、奖惩标准和兑现原则等,并组织公司相关职能部门、公司生产副总、总工审核后,总经理与项目经理签署项目管理目标责任书 。当项目情况发生变化,如:业主对项目目标提出新要求、施工内容或范围发生变化、工程施工环境发生重大变化等情况,项目经理部应及时提出书面申请,经经营部组织核查,经营主管审核,总经理批准后,对相应项目管理责任目标进行适当调整。四、施工准备四、施工准备建立和保持项目经理部管理标准 ,对项目制度建设、施工手续办理、临时设施建设、日常行政办公等管理工

8、作实施控制。41 1、项目目标实现的策划、项目目标实现的策划依据项目策划书 ,项目经理组织相关管理人员进一步对工程项目管理活动进行策划,对管理责任目标进行分解,编制项目施工组织设计 、各种创优计划、有关的管理计划和方案、潜在事件和紧急情况的应急预案等文件,经公司有关人员审批后实施。2 2、技术准备、技术准备施工前,项目经理部应做好如下技术准备工作:1)调查周边建(构)筑物情况,确定应对措施;2)组织图纸自审,参加图纸会审,及时解决存在的问题;3)制定测量方案,实施施工测量放线;4)制定试验方案,选择合格实验室;5)组织施工方案的专家论证工作,保存相关记录。3 3、施工手续办理施工手续办理项目经

9、理部应根据工程特点,及时组织办理各项施工手续,组织和监督落实工程拆迁、对外协调、人员备案、劳务用工注册等工作。公司施工管理部协助和监督落实。4 4、临时设施建设、临时设施建设项目经理部应根据本项目的特点和所处的周边环境,对施工现场进行总体布置,编制施工现场平面布置图,组织临时设施建设。五、施工过程管理五、施工过程管理1 1、施工计划与统计管理、施工计划与统计管理1) 施工计划建立和保持施工计划管理程序 ,对公司和项目年、季、月施工进度计划的编制和实施工作进行控制。项目经理部负责编制本项目的年、季、 月施工进度计划,经项目经理确认后,送公司施工管理部。公司施工管理部负责编制公司的年、季、月施工进

10、度计划,季度和月度施工进度计划由生产副总经理审批,公司的年度施工进度计划由总经理审批。公司的各种施工进度计划由项目经理部组织实施,对影响工程进度的各种因素进5行控制。公司施工管理部监督实施,及时掌握各项目的施工进展情况,协助项目经理部处理存在的问题。2)施工统计项目经理部负责编制本项目施工产值的月统计报表,经项目经理确认后,送相关单位及公司施工管理部。负责编制工程年、季、月、周统计报表,相应阶段未完成计划时,分析原因,提出解决办法并报公司施工管理部。施工管理部负责编制公司年、季、月综合统计报表,经生产副总经理审核,总经理审批后,报送有关单位。2 2、分包管理、分包管理建立和保持分包方控制程序

11、,以对专业分包方和劳务分包方的需求、评价及施工过程中的跟踪管理活动实施控制。专业分包方和劳务分包方的选择工作具体执行分包方选择管理程序 。1)分包方的评价与选择分包方的确定必须经公司相关领导审批。由项目经理部选择分包方时,项目经理组织相关人员评价、选择分包方,按合同管理程序的有关要求,组织签订分包合同。2)分包方的跟踪管理项目经理部负责对分包方的进场人员、机械设备、施工机具、所用材料等进行进场检查,对劳务作业人员组织教育培训,对施工过程实施监督管理。3 3、物资、设备管理、物资、设备管理1) 物资、设备的采购管理建立和保持物资、设备采购程序 ,对工程项目所需物资、设备的采购(包括租赁、加工定做

12、) 、物资的检验和试验、不合格物资的处置等管理过程实施控制。项目经理部组织进场物资和设备的验收,防止不合格物资和不符合要求的设备投入使用,公司物资设备部监督落实。2) 物资、设备现场管理公司建立和保持物资管理程序 ,对工程物资、周转材料、消防器材、安全防护用品、易燃易爆危险化学品、抢险物资等项目所需物资的标识、储存、剩余物资处置等实施控制。6公司建立和保持机械设备管理程序 ,对机械设备的使用、维修保养、退场处理、报废等过程实施控制,建立机械设备出租管理流程。项目经理部负责物资和设备的现场管理,应建立物资和设备管理台账。公司物资设备部监督检查物资、设备的管理情况。3) 龙门架与龙门吊管理制定和保

13、持龙门架与龙门吊管理程序 ,对龙门架与龙门吊的设计、制作、安装、验收、使用、日常维护保养、拆除退场等过程进行控制。公司物资设备部或经授权的项目经理部组织龙门架、龙门吊的租赁或加工订制工作,项目经理部负责龙门架、龙门吊的具体管理工作。自制龙门架的设计方案由项目总工组织制定,公司技术质量部审核,总工程师审批。龙门架安装后的验收工作分两级进行,项目经理部自验合格后,通知公司安全管理部组织验收,合格后方可使用。当地方政府部门要求对龙门架实施第三方验收时,公司安全管理部组织委托有资质的单位进行。六、技术管理六、技术管理1 1、工程技术管理、工程技术管理建立和保持工程技术管理程序 ,对施工组织设计和技术方

14、案的制定和实施、技术交底工作、工程测量、施工试验、技术文件和资料管理等实施控制。施工组织设计由项目经理部组织编制,总工办组织审核,公司总工程师负责审批。危险性较大工程项目的技术方案,由项目经理部组织专家论证,总工办协助办理,具体执行危险性工程技术方案论证管理程序 。项目总工及各专业技术人员要针对施工图纸的变更及施工环境和条件的变化,及时组织修订和重新审批项目施工组织设计、施工技术方案等技术文件,确保其合规和有效。2 2、技术改进管理、技术改进管理建立和保持技术改进管理程序 ,对公司的科技开发、施工中关键技术难题攻关以及科技成果申报等活动进行管理。在公司总工程师的组织下,公司总工办会同项目经理部

15、,针对工程项目特点,确7定技术攻关课题,制定科技开发计划,有针对性地引用新技术、新材料、新设备、新工艺等。七、质量管理七、质量管理1 1、过程质量控制、过程质量控制项目质量工程师要参与项目施工组织设计和施工方案的评审,使项目依据工程质量目标建立适宜的质量保证体系,确定相应的质量保证措施。对于争创优质工程的项目,项目经理部应编制工程质量创优计划 ,经公司总工办审核,总工程师审批后,项目经理部组织实施。项目经理部各岗位人员要严格按照管理流程进行工作,严格落实施工组织设计 、施工方案和有关规范、标准、规程等文件的规定,及时发现和组织处理质量问题。项目质量工程师要将质量检查工作中发现的潜在不符合和质量

16、通病等问题,及时报告项目经理,以便及时查找原因,采取预防或纠正措施。2 2 、特殊过程控制、特殊过程控制特殊过程,是指对形成的产品是否合格不易或不能经济地由后续的监视和测量加以验证的过程。公司建立并保持特殊过程确认程序 ,对施工生产中涉及的特殊过程进行控制。公司的特殊过程通常包括:钢结构(包括有钢结构受力特点的钢支撑)焊接过程、防水过程、结构混凝土浇筑过程等。不同工程可能涉及不同的特殊过程,项目经理部应根据项目的特点,在施工策划阶段就识别和确定本项目的特殊过程。项目经理部负责对特殊过程从“人、机、料、法、环”几个方面进行作业前确认,确保这些过程的实施结果能够满足预期的要求,并安排特殊过程的监控活动。特殊过程确认和过程监控,可考虑下列方法: 1)对拟采用的方法进行评审或采取样板领路,经过鉴定后推广;2)设备能力和人员资格的鉴定:某些工序的操作需由具备资格的人员进行操作,如焊工等;3)对作业环境的确认; 4)严格执行规程,并连续控制; 5)再确

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