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1、 前言 我国在工程造价管理上，是以定额管理为 基础建立起来的一套造价管理体系。目前 我国的建筑市场正处于繁荣阶段，工程项 目的规模日益扩大，技术和施工水平不断 提高，只有加强内部管理水平，提高自身 素质才能对工程项目进行全面的监督和控 制。 前言 项目竣工决算审核工作，由于工程类型很 多，同一类型工程的个体又各具特色，因 此内容丰富，具体问题很多。这就需要我 们在基建项目建设中抓住“六个关键”来展开 工作：一是抓住“项目立项”，从源头把关； 二是抓住施工单位准入关；三是抓住隐蔽 工程验收关；四是抓住现场材料使用关； 五是抓住竣工验收关。六是抓住项目决算 审查关。 要点一：核准工程量 1、核准工
2、程量。工程量是编制决算最基本 的内容，也是整个工程取费和计税的基础 。工程量一旦不准，就会导致整个工程造 价不实。审核人员要在工程决算审核前进 行认真地调查和实地勘察，摸清施工情况 ，熟悉施工图纸和变更签证及合同等有关 材料，对工程决算进行逐项审查验证。要点一：核准工程量 审查的重点应放在容易重复计算或隐蔽工 程部分，如梁、柱、板的交叉部位，圈梁 和过梁的重叠部位等。核定工程价款结算 内容与建设项目实际完成的工程量是否相 符，是否存在多报、虚报问题。要点一：核准工程量 在审查过程中，既要认真查看施工记录、 验收记录、变更签证手续又要按设计要求 仔细复查计算工程量，必要时，还应开挖 勘察，要抱着
3、实事求是的工作态度把工程 量核实摸清。 要点二：审查定额套用 2、审查定额套用。在实施审查签证中应按 照定额及有关工程资料进行复核，在审查 定额套用时，要审查定额套用的合理性、 合法性。如：新建的建筑工程与改建的建 筑工程使用的定额不同。前者以建筑工程 预算定额为主，后者以建筑修缮定额为主 。要点二：审查定额套用 其次看定额编号与所对应的工程内容是否 与工程部位完全一致，定额基价所包含的 项目内容是否重复计算，定额基价的换算 过程是否完全正确。还要看定额文件颁布 的时间，适用的范围，定额的名称、含义 ，定额在不同情况下使用时换算以及定额 说明中的注意事项，以达到准确无误地使 用定额核实工程造价
4、。 要点三：把住材料价差调整关 3、把住材料价差调整关。根据国家规定的 建筑、安装工程材料定额消耗标准，对施 工单位竣工结算中的材料价差进行审核。 对定额中和招标文件中无明确规定的材料 价格，应进行市场了解，并将了解情况与 承、发包双方对接。由于建筑材料的市场 价与定额取定价的价差，对工程造价影响 很大，如果不严格审核材料价差，工程成 本就很容易被增大。要点四：查对各种变更签证 4、查对变更签证，核实工程造价。在工程建 设中，对于设计图纸和合同预算中没有包括 而现场又实际发生的工程项目和费用，通常 是通过签证的形式认可。如不加强管理，势 必增加工程实际投资，降低资金投资效益。 施工企业一般都存
5、在多报造价的问题，有时 也有错套、漏算现象。所以，核定工程总造 价既要靠对每一环节的扎实工作，又要按照 定额政策据理力争，并在此基础上确定工程 总造价，以提高审查质量，有效地发挥审核 人员对竣工决算的审查、监督作用。 要点五：审核取费 5、审核工程造价中的取费。审核时施工企 业首先提供有关部门核发的工程类别和施 工资质等级证书。以确认工程竣工决算收 费的正确性。主要从把握工程项目的四个 要素入手：其一是审查施工合同。其二应 注意掌握建筑市场的价格行情，了解建筑 工程的结构类型和建设特点，掌握一定区 域内同一时期的平均造价指标情况；要点五：审核 取费 其三是在计取各项费用时所确定的基数是 否符合
6、地方文件规定，取费系数是否与工 程类别或施工企业资质一致，费用内容有 无重复计算的问题；其四是看设计是否变 更，设计变更费用的计算是否符合要求等 。 要点六：谨慎从审 6、谨慎从审，探究合同条款的真实性、合 理性。对地方矛盾协调费、技术措施费、 抢工费等一般以实际发生签证计；下浮比 例一般以招投标定的比例计。 总结 工程竣工结算审查是一项技术性、经济性 和政策性都很强的工作，审查时必须遵循 有关政策及定额中的规定，做到实事求是 。总结 作为工程造价的专职审价人员除具备良好 的职业道德和精湛的业务技术素质外，还 须因时因地认真做好竣工决算的审核工作 才能有效控制工程造价，为企业为国家节 约大量的建设资金，为单位树立良好的执 业形象。 结束语
