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1、- 1 -县 2009 年度乡镇规范化建设工作 自 评 情 况(自评总分 125 分)2009 年,我县乡镇规范化建设工作在市委、市政府的正确领导和精心指导下,在县委、县政府的高度重视下,由县委组织部牵头抓总,整合财政、城建、土管、农业等县直部门力量,精心组织、突出重点、强力推进,特别是在硬件设施改善方面,各地均投入了大量的人力、财力和物力,使相对薄弱的硬件设施有了明显的转变。目前,全县各乡镇面貌有较大的改观,乡镇机关办公场所有新变化,服务效能有新提升,墟镇管理有新水平,干部队伍有新形象。现对照 市乡镇规范化建设考评办法,就我县 2009年度乡镇规范化建设工作自评如下:一、组织宣传方面(自评
2、10 分)1、 、组织组织机构健全(基机构健全(基础础分分 1 分,自分,自评评得得 1 分)。分)。县里成立了由县委书记任组长,县长为第一副组长,县委副书记、组织部长等县领导为副组长,纪委、组织部、宣传部、县委办、政法委、农工部、发改委、财政局、建设局、农业局等相关职能部门负责人为成员的乡镇规范化建设工作领导小组;各乡镇也相应成立了由乡镇主要领导任组长的乡镇规范化建设工作领导小组,形成了党委书记负总责,政府主- 2 -要领导具体抓,其他党政班子成员分工合作,组织部门牵头抓总,相关职能部门各司其责的工作格局。2、工作机制完善(基、工作机制完善(基础础分分 2 分,自分,自评评得得 2 分)。分
3、)。建立了完善的工作制度,对乡镇规范化建设工作有研究、有部署,县委常委会专题研究乡镇规范化建设工作 2 次,领导小组研究部署乡镇规范化建设工作 3 次。3、工作措施得力(基、工作措施得力(基础础分分 4 分,自分,自评评得得 4 分)。分)。2009年 3 月份,我县就制定下发了 县乡镇规范化建设实施方案(干字200911 号),6 月份又分别制定下发了 县 2009 年乡镇规范化建设工作计划(干办字2009 96号)和2009 年 县乡镇规范化建设工作考评细则(干办字2009108 号),提出了乡镇规范化建设的总体目标和基本原则,明确了 2009 年度工作的主要内容、具体要求和工作措施,明确
4、了各成员单位及相关职能部门的职责;9 月份又从有关单位抽调人员成立了乡镇规范化建设督查指导组,定期开展专项督查。整个工作做到有安排、有督查、有考核,全年开展专项督查工作 5 次,今年元月 8 日至 10日还专门组织人员进行了考评。4、工作氛、工作氛围浓围浓厚(基厚(基础础分分 3 分,自分,自评评得得 3 分)。分)。加强了宣传报道工作,制定了宣传工作方案,在县、乡主要街道等醒目位置设置永久性宣传牌 15 块、横幅标语 45 条。在市以上新闻媒体上刊播反映我县乡镇规范化建设的做法- 3 -经验等新闻稿件、理论性文章共 19 篇,其中省以上新闻媒体上稿 7 篇,介绍我县“有事请找我、我为你服务”
5、活动的江西 县挂出“便民牌”等稿件分别在人民日报、 人民网、 新华网、江西日报等媒体上进行了刊载,产生了较大的社会影响。二、政策支持方面(自评 20 分)1、 、财财政政资资金支持力度金支持力度较较大(基大(基础础分分 8 分,自分,自评评得得 8 分)。分)。加大了乡镇规范化建设工作财政支持力度,仅乡镇办公场所改造,2009 年县财政就已投入专项资金 万元,乡镇本级财政投入资金 万余元,争取相关单位帮扶资金 万元,合计投入 万元。2、制定出台了一系列、制定出台了一系列优优惠政策(基惠政策(基础础分分 8 分,自分,自评评得得8 分)。分)。县里对乡镇开展规范化建设工作出台了土地出让、计生社会
6、抚养费返还、基础设施建设配套费、工程建设招投标等方面的优惠政策,其中乡镇土地运作所得五年内全部归乡镇,县里不收取,乡镇规范化建设所涉及的工程建设招投标过程中只收工本费,每年政策性奖补及让利乡镇资金 1000 多万元。3、 、结对结对定点扶持效果定点扶持效果较较好(基好(基础础分分 4 分,自分,自评评得得 4 分)。分)。建立了县四套班子成员乡镇规范化建设工作联系点,县委书记刘贤清、县长刘毓名等县领导多次深入联系乡镇指导规范化建设工作,帮助解决实际问题;帮乡扶村单位结合- 4 -新农村建设,将所挂乡镇的规范化建设列为帮扶工作重要内容,为所挂乡镇开展规范化建设提供有力支持。如:为推进 镇墟镇规范
7、化建设,县政府办、县规划建设局、县林业局、县国土局等 20 多个县直单位进行挂点帮扶,共帮扶资金、水泥、苗木等总计 多万元。三、工作成效方面(自评 70 分)1、 、办办公公场场所庄重美所庄重美观观(基(基础础分分 35 分,自分,自评评得得 35 分)。分)。全县 13 个乡镇有 10 个乡镇的办公场所进行了“穿衣戴帽”改造,有 1 个乡镇办公场所正在新建,准备今年 6月整体搬迁,新建和改造比例达到 84.6%;其他两个乡镇,大洋洲镇和城上乡准备全部拆建,目前,这两个乡镇的院内规划和办公大楼等建筑设计已基本完成,年内可动工。自评得 15 分。乡镇机关院落整洁美观。目前,已改造完毕的 10个乡
8、镇机关院落设施配套、布局合理,绝大部分更新了办公设施,改善了干部职工的办公和住房条件,麦斜、金川、三湖、潭丘等乡镇的干部职工宿舍都增加了洗手间,方便了干部职工起居,全县 13 个乡镇院内均有篮球场、羽毛球场等文体娱乐设施;机关院内功能设置比较合理,车辆停放有序、管理到位;庭院内外进行了绿化、净化、亮化、硬化和美化,环境优美、干净整洁。自评得 10 分。活动场所规范统一。乡镇机关全部实现“四统一”,- 5 -即:统一悬挂国徽、统一升挂国旗,统一在乡镇附近的交通路口设置乡镇政府指示牌、统一设置乡镇墟镇建设规划图;乡镇大门整洁大方,门牌统一规整、字迹清晰;乡镇办公楼职能室(股)合理分布,标识明确,室
9、内桌椅统一干净;办公楼门厅、会议室、接待室和便民服务中心都作了比较规范的布置,上墙资料内容简洁,版式美观,归类合理,设置科学。自评得 10 分。2、运行机制健全完善(基、运行机制健全完善(基础础分分 5 分,自分,自评评得得 5 分)。分)。建立了比较完善的规章制度和目标管理办法,乡镇基层站所职能得到理顺,7 月份县委组织部编印下发了 县乡镇规范化建设制度汇编,规范了乡镇内部管理和工作运行机制,使其步入了制度化、规范化、科学化轨道,在各乡镇有效营造了科学决策、民主管理、依法行政和团结协作的良好工作氛围;各乡镇均建立健全了乡镇党委会议事规则、党委中心组学习、党政班子联席会、 “三重一大”集体决策
10、等工作机制;推行了党务(政务)公开,乡镇党委政府依法决策、依法办事、依法管理的水平有效提高。3、便民服、便民服务优质务优质高效(基高效(基础础分分 10 分,自分,自评评得得 10 分)。分)。建立了县、乡、村三级便民服务网络,乡镇设立了便民服务中心,在全市率先开展了“有事请找我,我为你服务”活动, 、 、 等县的领导先后到我县参观考察;便民服务中心上墙公示了服务内容、办事程序及时限,公开了服务承- 6 -诺和投诉电话,乡镇职能站所按市里规定在便民服务中心设立了工作窗口,并实实在在进驻中心办公;服务电话有专人接听、有专门记录,工作人员态度较好。2009 年 11月 30 日,江西日报对我县开展
11、的“有事请找我,我为你服务”活动作了较大篇幅的专题报道。4、墟、墟镇镇建建设规设规范有序(基范有序(基础础分分 20 分,自分,自评评得得 20 分)。分)。各乡镇均完成了乡镇总体规划修编草图;乡镇基础设施比较完善,主要街道都进行了硬化、绿化、亮化;连续两年组织开展了创“县级卫生墟镇”活动,18 个乡镇都成立了市容管理站,并采取公开招考的方式,为每个乡镇配备了专职工作人员;墟镇有农贸市场、有城管保洁队伍,建立了长效管理机制,墟镇环境卫生干净整洁;墟镇建设突出了地方特色和人文特色,如 镇重点突出了 文化特色, 镇将 文化融入墟镇建设。四、加分项目(自评 5 分)5 月份,在以市委名义召开的 现场会上作了大会典型发言,自评加 5 分。