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1、THE WORLD THE WORLD TRADE TRADE ORGANIZATIONORGANIZATION世界贸易体制发展史世界贸易体制发展史一、比较优势理论二、19世纪中期的第一次浪潮三、保护主义泛滥四、多边贸易体制的诞生GATT GATT的构思与法律框架的构思与法律框架政府对跨国界贸易的干预手段1. 关税2. 海关手续3. 数量限制4. 补贴5. 国家专控商品贸易同时允许各国以正当理由自我保护保障条 款 GATT的主要职责：规定国际贸易法律 准则，支持多边贸易谈判，解决国家间 贸易争端。 GATT的目标：通过实施无条件的最惠 国待遇，削减乃至取消关税和其他贸易 壁垒，促使贸易自由化，
2、以便充分利用 世界资源，扩大商品的生产和交换。GATT GATT的作用：的作用：通过八轮多边贸易谈判，大幅度地降低了关税税率 ，削减了非关税措施，缓和了各缔约方之间的贸易 矛盾，推动了国际经贸信息资料的交流，促进了国 际贸易的发展。1.促进了战后国际贸易的发展2.缓和了各缔约方之间的矛盾3.形成了一套调整国际贸易关系的法律规范4.发展中国家的利益逐步受到重视5.推动了国际经贸信息资料的交流和人才培训GATT GATT的成就与先天不足的成就与先天不足一、由8个国家政府代表签署的这类低层次行 政协定性质的立法程序，必然难以摆脱自身的 矛盾，留下一个隐患祖父条款。二、从法律上说，GATT并不是一个国
3、际组织 ，从而影响了条约执行或运转的法律地位。三、由于GATT规则中的漏洞和非强制力，引 发了很多争议。The GATT trade roundsYearPlace/ nameSubjects coveredCountries1947GenevaTariffs231949AnnecyTariffs131951TorquayTariffs381956GenevaTariffs261960 19 61Geneva (Dillon Round)Tariffs261964 19 67Geneva (Kennedy Round)Tariffs and anti-dumping measures62197
4、3 19 79Geneva (Tokyo Round)Tariffs, non-tariff measures, “framework” agreements1021986 19 94Geneva (Uruguay Round)Tariffs, non-tariff measures, rules, services, intellectual property, dispute settlement, textiles, agriculture, creation of WTO, etc123DEVELOPMENT OF GATT DEVELOPMENT OF GATT世界贸易组织 (WTO
5、)LEGAL FOUNDATION OF WTOLEGAL FOUNDATION OF WTOAnnex 1Annex 1A Multilateral Agreements on Trade in Goods GATT 1994 Annex 1B General Agreement on Trade in Services (GATS) Annex 1C Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPS) Annex 2 Dispute Settlement Understanding Annex 3 Trade Poli
6、cy Review Mechanism Annex 4 Plurilateral Trade Agreements 宏大的法典宏大的法典对GATT规则的全面继承关于复边协议有强制法律约束力的规则广泛介入国内经济生活WTO的机构： 1.部长级会议（Ministerial Conference） 2.总理事会（General Council） 3.争端解决机构（Dispute Settlement Body, DSB） 4.贸易政策审议机构（Trade Policy Review Body, TPRB） 5.理事会（Council） （1）货物贸易理事会（The Council for Trade
7、 in Goods） （2）服务贸易理事会（The Council for Trade in Services） （3）与贸易有关的知识产权理事会（The Council for TRIPS） 6.委员会（Committee） （1）预算财务和行政管理委员会（Committee on Budget, Finance and Administration） （2）贸易和发展委员会（Committee on Trade and Development, CTD） （3）国际收支限制委员会（Committee on Balance of Payments Restrictions, BOP） （4）
8、贸易与环境委员会（Committee on Trade and Environment） （5）区域贸易协定委员会（Committee on Regional Trade Agreements）WTO的机构(续)： 7.诸边贸易协议设置的委员会 （1）政府采购委员会（Committee on Government Procurement） （2）民用航空器贸易委员会（Committee on Trade in Civil Aircraft） 8.秘书处（The Secretariat of WTO）WTO WTO职责：职责：1.管理和执行共同构成WTO规则的多边贸易协议和 诸边贸易协议2.为成
9、员方提供多边贸易谈判的场所3.按照争端处理规则和程序，解决成员方之间发生 的争端4.审议各成员方的贸易政策5.协调与IMF、世界银行等国际经济组织的关系， 以保障全球经济决策的一致性秘书处（The Secretariat of WTO）的职责： 1.为世界贸易组织的代表机构进行谈判和执行协议提供 行政和技术支持 2.为发展中国家，特别是最不发达国家提供技术援助 3.世界贸易组织的经济学家和统计学家对贸易实绩和贸 易政策进行分析 4.在涉及世界贸易组织规则和先例解释的贸易争端解决 中，由法律雇员提供帮助 5.处理新成员的加入谈判，为准备加入国家和地区提供 咨询WTOWTO决策机制决策机制：1.协
10、商一致（合意决策）：在作出决定的会议上 ，如果任何一个与会的成员对拟议通过的决议 不正式提出反对就算达成合意，该决议被视为 协商一致通过。2. 投票表决决策：如果不能以协商一致方式达 成决定，则以投票表决的方式决定。WTO应继 续实行GATT1947所遵循的经共识作出决定的 做法。除非另有规定，否则如无法经共识作出 决定，则争论中的事项应通过投票决定。3.“反向”协商一致的决策。争端解决机构关 于成立专家组申请、通过专家组审议报告或上 诉机构审议报告时，除非协商一致的反对，否 则该申请或报告获得通过。WTOWTO的表决制度的表决制度：1.若属修改WTO总原则，如最惠国待遇等，需全体 一致赞成通
11、过。 2.对条款的解释和解除以成员方义务，需四分之三多 数。 3.修改除总原则以外的规定时，需三分之二多数通 过。 4.其他情况下，简单多数（已超过二分之一多数）作 出决定。WTOWTO成员享有的基本权利：成员享有的基本权利：1.在所有成员中享受多边的、无条件的、稳定的最惠国待遇 的权利2.享受其他WTO成员提供的货物与服务市场准入、关税和 非关税减让措施的权利3.享受其他成员提供的知识产权的保护4.利用WTO的体制，采取“豁免”与保障措施的权利 偏离“最惠国待遇”的规定5.利用WTO的贸易争端解决机制和程序，同有关成员进行 磋商，公平、客观、合理地解决与其他成员的贸易争端的 权利6.享有WT
12、O成员利用各项规则，采取促进本国经贸发展的 权利7.获取其他成员的贸易政策和措施等信息资料的权利8.参与审议其他成员的贸易政策是否符合WTO规则的权利9.参加WTO及其附属机构各项活动的权利10.发展中国家可享受一定范围的普惠制待遇及对发展中国 家成员差别优惠待遇或过渡期安排WTOWTO成员应履行的基本义务：成员应履行的基本义务：1.在货物、服务、知识产权等方面，根据WTO的有关规 定，给予其他成员最惠国待遇和国民待遇2.根据WTO有关协议规定，给予其他成员以货物、服务 市场准入、关税和非关税措施减让的义务3.按与贸易相关的知识产权协议的规定，规范知识 产权的保护措施4.谅解其他成员根据情况，
13、采取“豁免”与保障措施5.根据WTO争端解决机制与程序，和其他成员公正地解 决贸易争端6.保证其法律、法规和行政诉讼程序符合WTO各项协议 的规定7.增加贸易政策和有关法律、法规的透明度，向WTO及 其成员提供本国贸易政策和措施等信息资料的义务8.接受WTO的贸易政策审议9.缴纳一定比例的会费WTO WTO的作用：的作用：1.成为三足鼎立的国际经济机构之一2.确立了比较完整的国际贸易的法律框架3.拓宽了多边贸易体制的领域4.建立了解决成员之间贸易争端的完善机制5.强化了贸易政策审议制度6.考虑了发展中国家的利益WTO的原则： 1.非歧视原则 (1)最惠国待遇原则MFN基石 (2)国民待遇 2.逐步推进自由贸易原则 3.公平竞争原则 4.对发展中国家和最不发达国家实行优惠待 遇原则 5.透明度原则
