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1、 日前，国务院关税税则委员会发布了关于降低日用消费品进口关税的公告。公告指出，自 2018 年 7 月 1 日起，降低部分进口日用消费品的最惠国税率。另据海关总署数据，此次降税商品涵盖 8 类日用消费品，共涉及 1449 个税目。其中，洗衣机、冰箱等家用电器进口关税平均税率由 20.5%降至 8%，降幅超6 成，涉及税目达 98 个。此消息一出，迅速成为业内讨论焦点。降税是否会给消费者带来实质性优惠？中国家电市场价格体系是否会受影响？外资品牌在华策略是否要变？四年五次降税 拉动消费升级意愿明显日前，在国新办举行的降低日用消费品进口关税有关情况吹风会上，财政部相关负责人表示，自 2015 年以来
2、，经国务院批准，我国已 4 次降低日用消费品进口关税。算上本次，4 年间我国已五次降低日用消费品进口关税，国家吸引海外消费回流，满足居民消费升级需求的意愿明显。其中，在 4 年 5 次降税政策中，涉及家电产品的有两次（包含本次）。上次则是在 2017 年 12 月，那次降税政策共涉及家电产品 6 个税目的数十类商品，包含空调、冰箱、洗衣机等，降税以暂定税率的方式执行，整体下降幅度约 40%。不到半年，连续两次降低家电产品进口税率，且降幅进一步增大，一方面显示出国家致力于将惠民政策落到实处，减少居民额外费用支出；另一方面也体现出，在消费升级趋势下居民对于提高生活品质的迫切需求。近些年，为购买国外
3、优质家电产品，“海淘”家电已成为居民生活中越来越普遍的消费行为，从消费者角度来讲，“海淘”家电往往周期长、转运难、货品不清晰、退货流程繁琐，整体消费体验较差。另外，从国家层面来讲，“海淘”行为看似消费在国内，实则将税收留在了国外，一定程度上增加了国内消费外流，不利于国内家电市场健康发展。此次家电产品多税目进口税率下调，将有助于吸引海外消费回流，满足居民日益增长的消费需求。价格体系影响甚微 或助国产品牌悄然崛起对于此次税率调整，消费者比较关心的是最终能够带来多少实质性优惠。首先，需要明确的是，本次税率调整的对象是进口家电产品。专业人士指出，中国市场外资品牌的产品结构大致分为整机进口与本地化生产两
4、种类型，其中整机进口产品可以享受此次税率降低政策，本地化生产机型由于并没有产生进口关税，所以不在此次降税之列；其次，降税属于优惠政策，但对外资品牌是否会调低产品实际销售价格并没有强制力。另外，具体到政策覆盖产品范围，奥维云网（AVC）副总裁郭梅德告诉中国电子报记者：“目前在中国市场占据重要地位的外资品牌（白电、厨卫）已基本实现本土化生产制造，比例超过 80%，这些产品售价中显然并不包含关税，所以降低冰洗等产品进口关税对其终端产品价格影响较小。”另据记者了解，一些奢侈品家电品类虽然受到高端、精英人群青睐，但体量过小，奥维云网数据显示其零售量份额尚不足2%。所以，本次关税降低虽然会对这类奢侈品家电
5、产品的终端价格带来一定影响，但对整个中国家电市场价格体系影响甚微。一直以来，中国家电流通市场的直接进口产品比例并不高。根据海关总署与国家统计局数据显示，2016 年全年我国彩电进口数量仅 11.65 万台，占内销比重低于 1%；2017 年空调进口数量仅不到 3 万台。一个不可忽视的现象是，在中国家电市场，国产品牌正以迅猛之势“收复失地”。细化到产品层面，产业在线数据显示，2017 年中国家用空调生产 14349.97 万台，同比增长28.7%；其中内销出货 8875.45 万台，同比增长 46.8%，而内销 TOP10 品牌均被国产品牌占据。在冰洗领域，中怡康数据显示，2017 年冰箱外资品
6、牌销售量占比 18%，销售额占比 29%；2017 年洗衣机外资品牌销售量占比 30%，销售额占比 40%。外资品牌量、额占比均处于弱势地位。另外，一度处于弱势地位的国产小家电产品也在近些年取得了长足进步，中怡康数据显示，基于电商市场，截至今年 4 月份，国产小家电品牌占比达到了 74.4%；在增速方面，小家电整体市场增长 30.5%，外资品牌同比增长 7.9%，而国内品牌增长40.6%，远超整体市场和外资品牌。抢占高端成共识 倒逼国产品牌进步由于本次降税政策实施对象为外资进口家电产品，所以这些产品对于消费者的吸引力大小将决定此项政策的现实意义。据专业人士介绍，国外进口家电产品多呈价格高、品质
7、优、功能全等特征，与我国高端家电产品形成较大竞争关系。该业内人士同时指出，如今消费升级促使居民对生活品质有了更高要求，且居民对于价格敏感度已然不高，在消费升级红利刺激下，抢占高端领域已成为业内共识。但与此同时，国产高端家电产品“价高质不高”的问题由来已久，消费者对于以单纯依靠工业设计、市场营销等手段包装而成的“伪高端”产品已不再买账。业内人士预测，伴随此次降税政策的落实，国内高端家电市场竞争将进一步加剧。理性来看，虽然降低关税无法直接转化为进口中高端家电产品售价的大幅下降，但却可以增加进口商品之间的竞争，对价格产生间接影响。业内人士指出，通过积极扩大进口，使进口商品的种类、品牌更多，进口商品之
8、间形成良性竞争，将有利于促进进口商品价格的回落，从而使消费者不用走出国门，在国内就可以买到价格比较合适的同等质量的国外商品。另外，开放进口，可以倒逼本土企业创新研发，加大品牌建设，提高产品质量，从而提高本土高端家电产品的国际竞争力。中国家用电器协会秘书长朱军告诉中国电子报记者：“高端家电领域需要有更多家电企业进来，通过公平的市场竞争，来逐步打开市场，这有利于行业健康发展。”可以预见的是，本次降税政策的落地，将使得各大国产家电品牌必须重新思考自身高端产品市场思路，如何在关税“保护伞”消失的情况下，以切实的品牌力、产品力赢得市场。激活新兴品类存疑 无碍外资在华策略近些年，一些新兴家电品类逐渐走进公
9、众视野，其中洗碗机、扫地机器人、洁面仪等产品更是晋升为“网红”产品。在此次关税下调政策驱动下，类似咖啡机、电动牙刷、料理机等新兴品类是否也会迎来爆发呢？中国机电进出口商会家电分会秘书长周南告诉中国电子报记者：“中国消费者对于家电产品的需求，已从满足刚需转移到提升品质上。但并不能以新兴家电来以偏概全，任何细分市场的发展都需要迎合消费者实际需求。”对此，业内人士也指出，对于一些新兴进口家电产品来说，由于其单价过高，降低关税政策确实能起到一定的刺激市场作用。但细分品类想要真正融入中国市场，就必须从中国消费者的生活习惯、消费层次、品质需求等多维度出发，充分调研市场环境，且需要整个家电制造业高度参与，在发展过程中也需要产品与消费者需求进行实时、密切挂钩。 郭有智）
