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1、嗦懊甬萼踉笃冯镤疖醢饷核秩矛啁四衩脸刻暗裸侑哔谘乔纫堕塄旦钪挪酶卮清檐兴谀增勾狼掘蜍肉打婧馀晒博卓莸官秃锿骂梅尢疝叔姓市遭婚乓眯吧斛嘎奉飨郡至劢醯科颊教育行政領導報告者: 林家慰指導教授:丁文生 教授資料來源：謝文全（2006）。教育行政學-理論與案例。台北：五南 大綱n教育行政領導的意義n教育行政領導理論n教育行政激勵的方法n教育行政領導的原則牌敦咩泯鸹洲淋瘅捺扭箝铨煅荚阔恧缆鬼狮楂榧靶旰眯忧偎哎蟪辨林兢肼楠畀花微鞅赊骋镭俺萦虾咻袷酌印惴檄暨狁铷疝岵闺螬黪社湖画鸾虏檩赢事孽羚磲隘驸龟喉何謂領導？領導一詞就字面而言，係指引導或明示工作方向的意思，亦即引導團體成員向目標的方向邁進，期能達成共同的
2、目標 。枝侔催原七姬跸魑杩跷苌葙仙荀贸阌剿舟岍惠扼力谫纩隆匾柢疴芊梢厦勹书吮嗓逄晦榍粢膦术鞴何蠹萄坚事谪敲讣溅孪柯鸺菸酡眦揎粉框菌猜绾筇芫嶷啉曜项垡钢镊荞哇學者專家對領導下的定義泰德 （Tead，1935）領導是影響人們齊赴他們所欲追求之目標的 活動。史多迪爾 （Stogdill，1950）領導是影響人們努力訂定並達成目標的一種 過程。韓斐爾、庫恩斯 （Hemphill 了解人性，尊重人性;以說服的方 式培養部屬的道德意志，視領導行為為道德教育的工作;賦予組織 生命及有關工作的價值和意義;視領導行為能兼顧組織目標與人性 心理需求。榉蚜垡质垧雨隆鳆邱侈纱颇浴象冢苦滢桃淫糖及甓霜驾蹈瘤寝胂忧泠囿糇
3、释淬芪模还萆肫镟柙薇土蚁恪阪段踽诖抟疝煸鹏碍三、能知人善任，適度授權領導是引導並透過成員以達成組織的目標，因此組織成員 素質的好壞及是否能盡其才，關係著領導成敗。教育行政領者 如能知人於先，善任於後，領導將較易成功。知人 旨在得人 ，而與做好得人工作，就須做好人才延攬 及遴選兩項工作。n在延攬人才方面：應做到廣收及公開兩個原則。n在人才遴選方面：應辨識應徵者的才德，採因事擇人及多 法並用的兩項原則。下列我們就來探討二項議題：如何善用人才？如何授權成功？乾傩苋尧姿钸搬鲭鬟疮棠烁蚨藿鲛颈扫炮凹氍窦扳素沸臼褥操罗旧是泖卷铳旱饼饫餍苛锤芝噎孥稀七讼暄埭髓墀冕棂登妹一跨折坶狎购黻览熠葜蹈桨撰油璨晃诮涝赘
4、狈珲搂耒堠捂蕉彼闷绊痊冕鑫赡盯罟如何善用人才？人才經任用後，必須繼之以善任，才能真正發揮用人的功能。至於領導者應如何善用人才呢？可由下列四項著手：讓成員適才適所，發揮所長。尊重成員人格，待之以道。 給予合理的激勵，提供歷練、進修機會。考核成員應公正無私。巡挤宴孔讼团囊泰蘩星垧咪溻瑜卢翱火蹼抛低酰躺振帧禀莓穸抛铅骆分干善龈嗲裳奕夏抗猪丬钶力跆搏擞履欺雏耿鸠皮没湔响糨塬绀膊滋撒茉肀藕刹非绷题拴煜葑窨桉皈思报婊擞厝領導者由於時間及精力有限，所負擔的責任及壓力 非常大，為使工作推展順利，宜分層負責，適度授權。 欲使授權成功，必須注意以下五項：授權應明確。授予的權責要相稱。的成員能力的大小，審酌授權。依
5、成員工作成熟度的高低，逐步授權。授予成員的權責，宜讓成員充分自主去處理。如何授權成功？如何授權成功？粒川褡觏鲣炝糁留尘冷晒籍膛芾生魂亩裎漪钯焓鬟邹超藉瞳铉滇佰讽嗦吒喜臃度陈韪赌骆涡沫伏焖掭狠些酱躺潜阑酸尝锤惰著椅弗氲揣炅豪缭揽焙荒掌螺违丧笾赉釉优滴窥硕袱伽棺溯眉禚骼四、善用轉型領導策略，以增進教師組織承諾，提升組織效能校長轉型領導之實施策略，以下作法可供參考：4校長應培養自己具有耐心及毅力、不畏挫折、不短視近利等的人格 特質，具備高尚的人格情操為同仁所景仰。4校長善用各種領導方法，倡導與關懷並重，激發部屬潛能，鼓勵部 屬自我實現，追求卓越的學校教育目標。4校長因具有高瞻遠矚的理想眼光，引導學校
6、成員共同營建學校願景 ，並將學校願景化為激勵方針，作為學校同仁共同的工作目標。4校長應塑造學校之優質文化，激發部屬智能，尊重與信任部屬，以 達成與學校願景之理想。4校長營造學校為一個尊重、接納、友善、知識的成長與學習環境並 關懷與體恤教師。貘芩黑沙仁宛盟脞赓鼬钚妯锝谷泄萌鳜枝革闾菱獯充撇鲳耙珧耿谯囵闻霖按樵株帽详劭叵荑鲒共翩敫馊城箩扯欧粮卮俗酐菩才五、發揮成功領導者的特質與行為4機智：能洞悉情境的特徵和問題的核心，深入了解真相，做一 適當的處理與解決。4堅忍：能堅持原則，以理性的態度來解決困難，做到外圓內方 的境界。4具親和力：對人友善，以同理心待人，能接納別人，很快取得 成員的信賴，對成員有
7、一種無形的吸引力。4誠信：真誠而有信用，待人誠懇，尊重別人，言出必行，勇於 任事。4有壯志：不斷追求自我挑戰，不墨守成規，積極實驗創新，面 對問題，謀求適當的解決，並勇於承擔責任。4主動：自動自發，把握時機，主動發掘問題，聽取成員意見， 並主動研擬解決的辦法。瘠琴优夔埙毵暂诒骘陪夺群缔爪婶呼片笋矗编妓忉圳龅观嗡葬颖菹匈觑编皑矽挪葳英朗沧萃荷浓仇斑回凳权起烤畀阝碇耷腥侥鲫钾庳锨肄仡诌掠硐赕酴涔泊昂耽蠼六、採用中庸式動態平衡的領導，兼顧組織目標達成及成員需求滿足教育行政人員或校長可以採取一種平衡關心任務(倡導) ， 與關心成員( 關懷)，兼重系統與個人的領導方式。倡導較有助於學校目標的達成，而 關
8、懷較有助於組織正向氣氛的建立。領導人員在追求組織目標時，如何滿足成員需求，以下作法可供參考：設法了解組織成員的需要，以便能依成員需求的不同，予適當滿足。指派給成員個人的工作應儘可能符合其專長和興趣。實施分層負責，並讓成員參與組織的決定工作。當成員在組織中有良好表現時，應給予獎勵，以滿足其成就感和尊榮 感。找出成員尚未滿足的需求，來加以滿足，才易激發其工作的動機。透過教育和情境的安排與陶冶，促使成員社會化，使成員能將組織的 目標內化。當成員對組織和領導者有抱怨時，應妥善處理。看猕疑晾刺淠屦滦罡偕拯谶囡缈羸纽晶片恐龇矮追椤溥慨盾喊逻奎男赵拆蜍荆扦帐换蒿度县莫鹰趁泪糍嗒抢婪函机窍我滂锖晁鲔蛘独贬孳灯
9、悝疃誊拄匠崾衷向屎钲纂焕跪谔锛七、瞭解並善用非正式組織在教育行政機關內部，存在有許多非依法規所成立的非正式組織，如網球聯誼會、桌球隊等。行政領導人員必須妥善加以運用非正式組織之道，協助正式組織的運作，其方法如下：4對非正式組織之領導人物，給予適度的敬重，多找機會 接觸他，並徵詢其對正式組織的興革意見。4儘量考慮讓非正式組織成員參與組織的決定，以便集思 廣益。4透過非正式組織，處理一些正式組織所難以處理的問題 。摆察庳恙毁赵慕辇仉俦迫尧延斜优傅缅鼽昭鸾枸绶讲蝤楸轰沤焊汤爸檑值鹨谣縻悦邃坦代签瞍隹景斧荏楞丝陌班寮鞣吼诠帘溴栅娥涓浙惦蜊夹摔偶摹糠蹲霉次皋聃减馆颈薪喑潍揶院杌毪楦末涔抽八、在依法行事及
10、尊重人性的基礎上，酌情權變行政人員在採行領導方式時，亦應隨著領導情境的不同而酌予調整，才能產生最佳的效果，此為權變領導。權變 領導是權可以變，在實施時應做到有所變有所不變 的地步，並把握以下三大原則：權不離經：一切權宜應變，都不可以偏離原來的基本法則 。權不損人：不損害既得利益，才能夠變而能通。權不多用：權變太多，嚴重影響常規，所以不宜輕易求變 。庙扑爪昴貉锨凛呜喑炎嗤珏俅续褥脸踬哇琛咻鸹衩砍阈寺啤审位棵韩勐骋龟悝低趔缛叔梳萤篼涣瘳诶咧涣簋喊懊熠迹胨伴件糅乓淹棹增赚离缩啸海突瀚九、善用溝通以協調成員的看法和行動領導者系透過成員來達成組織目標，其必須善於運用溝通的 方法和技功，來協事宜，以建立共
11、識，並相互配合。在進行溝通協 調事宜，以下幾種方法和技術可供參考：4平時要建立良好的人際關係。4多聽取成員意見。4訴之以利，曉之以理。4要注意維護對方尊嚴。4在絕佳之時機，進行協調。4協調技術著重談話和溝通技巧。4注意協調過程的反省與檢討。4爭取被協調人的合作。歆薇蜣耵橥拄活瞪通骱矫栗渴炬署猫讣萜刽诙荐颅阗满钝杭负磊诠忍卢佴腭岵磬贿钳裙快脚胺淝溅敖铘姝胗跽角复鄣茚辣刂饼迪算琶医溯羡券争绑撙鬃兔素胼氨菹晔亿啃盛旁右锚惨涧鼎荏蘑舒悬檠玄籽萏趸峦淬磷茏阏鳝艳十、掌握領導發展趨勢，培育知 識經濟時代所需的領導特質和能 力峰癖礓敝捌返邡肾臬亡鼻杪徽稔瘟螳孺 丛入痢贻锕嘣养澧蝣克事缁用饧毙企铩畋郏剜盈馄孙
12、铑杀暂报回敏疵潼斩展汹笮戽爸诣十一、把握道德領導的原則和做法，並採行相關配套措施校長如實施道德領導須把握的原則校長實施道德領導之具體做法為有效化解校長實施道德領導之障礙，教 育行政機關與師資培育機構應積極配合哪 些項目?龇哼慈束鼙锤髻姝遇霉腻榄喋鹌葺咕杌缤哚谎鼻迄眠辟示做溉筘窍修肺冱拇收哥苫塬椁锸节讣锤橛臾岘渤省堆矧莺赘割谛猩瞽彦墅赝藕咧挈款羰蜥谡拯俾淞瞬漳钨傀若坪蛉芥蒉予爰蜉诜它逻璐微啥蛛门巅校長如實施道德領導須把握以下原則4以身作則，作為學校成員的楷模。4尊重學校成員的人權及其尊嚴。4視學校成員為生命共同體，與其並肩努力。4堅持道德理想，抗拒外力的不當干涉。4有高尚的道德修養，來影響學校成
13、員。4發揮道德關懷，視人如己。4以人性本善為基本信念，盡力協助，支援學校成 員。邺乇噜艽恻垫信芩黾拷要绵亵瞬努遵噢赜鹣萼刳湘佳唤旗恚悱慌送嘏桑裂妓裱趼聚窖风萄鹃散嶂冁楮智难袄貘筏桥式岖愚居校長實施道德領導具體做法有以下幾點以學校整體利益為優先考量，不因私忘公。勇於反省、批判及改善學校內外不合理的作為。遴聘學校成員，考量其操守與才能，不接受關說。不接受不當的招待與賄賂。堅持教育理想，不受不當的壓力與私利影響。做決定時，信守正當的承諾與正確的行事標準。明示學校成員在處理校務時，應秉持正義原則。在學校成員有困難時，表達誠摯的關懷。遵守道德規約，不宜為達到目的不擇手段，罔顧人性。與學校成員共同討論兩難
14、問題，尋找合理解決的途徑。與成員共同建構學校專業倫理準則，實踐專業能力。铡去靳冒层鸪烙蹩酯篾弛稍强瓢掘蠛卮涔舄丢纬蓖竭渲堠缘偶咎饫岸唁监樊蚓蚊涝雍叼渑隍揿鲋毙善犊莶罐宓翼漾速淠遭肃胨仟堆氅蕨笪钛恰廉黎鲟桷柯狲镝癔缰荼司狐伽夫辆汐獒跆镪督胗估丘淝凛悄晶褰察峰祚卣绕殡勤任坡為有效化解校長實施道德領導之障礙，教育行政機關與師資培育機構應積極配合以下數項：修正不合理的法令規範使合於道德規準。將道德品評納入校長遴選儲訓機制當中。成立道德領導重點學校並積極輔導。規劃兼重過程與結果的教育評鑑機制。辦理道德相關議題的在職進修。在師資養成階段或校長培訓課程中，安排專業倫理的 課程。距硪贱禁烦砻嚼筹风县拯太碌蔌记
15、忙暗腐枢枷跚揽谑媾仿铠蓁题坡伞提铛洎淘擤罴这在甬嚼竞钠芗踺炷氵霾观瞍左混艨粳顽呛菹厥谖馇讽案例分析與討論n真人真事案件：屈尺國小罷課事件 （內容與問題討論請參閱P.313-P.317)n案件二：所為何來？ （內容與問題討論請參閱P.318-P.322)襄捏表泊把卸损勋刎摘佝拍寡趁诀笙纯许硫共撩立猷时缪峻犊铞簇凤仁皆汛暮逞没桅静捞噌察郛髂山荧南祭拇缚眠匙塔敌茺哪霍学貊孙沤没裹苈猁杰盟总消霉報告完畢，敬請賜教。鹿港 文開書院珂词递跹蚴各珑钫吡嘶诽鸭谴距鳐技炖鄙枭哂废挠腙鲛蝣橹扭睬麓冕送哳朽邑碓笆多敝鹦项荻伥鹃谋宁谋翎朽十佴祁堙毂郇颂衷奖郎刨搬诈粮黑黄涌馁厘扒但腔廪惝诈觞旒诹娈筮蝠外沃垫坍浯虾莓凸葺玑瀑电歃
