当农村幼儿教师更有尊严了

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1、周刊 第55期 ZHONGGUO JIAOYU BAO统一刊号 CN110035第8651 号今日四版官方网站：http:/2013 年 6 月日星期日邮发代号 11016农历癸巳年五月初九本版主编： 刘华蓉编辑： 苏令设计： 丁京红校对： 冯华 学前教育周刊 热线： 010-82296595? ? 邮箱： ? ? 发行热线： 010-82296886? 82296595? ? 广告热线： 010-82296888建立培训基地落实专项经费城乡互动提升农村幼师专业素养从2003年开始， 东营市实验 幼儿园的武淑霞等骨干教师就克服 种种困难， 来到数十公里外的广饶 县西刘桥乡中心幼儿园等农村园，

2、开展为期一年半的挂职交流。 今年 3月， 广饶县丁庄镇、 陈官乡的14 名农村幼儿教师， 来到东营市海河 幼儿园顶岗锻炼， 学习先进的保教 理念和经验。 “ 之所以能有这样的 挂职交流机会， 得益于东营市基层 支教、 城乡互动的机制。” 目前已 调任东营市海河幼儿园园长助理的 武淑霞说。 自2003年以来， 东营市从市 直公办幼儿园抽调骨干教师， 分 批分期到相对落后的农村幼儿园 挂职副园长， 支援农村学前教育。 这一机制有效促进了骨干教师的 统一调配， 引发了城乡教师互派、 管理人员挂职锻炼、 幼儿园结对 共建等一系列连锁反应， 形成了 城乡幼儿园和教师队伍“ 结网互 动、 优势拉动、 整体

3、推动” 的良好 发展局面。 仅近3年来， 各级示范 幼儿园分别辐射带动区域内所有农 村园和薄弱园， 开展结对帮扶、 送 教下乡活动645次， 举办开放观摩 和学习活动665次， 受益教师达6 万余人次。 武淑霞告诉记者， 挂职交流一 年后， 她发现西刘桥乡中心园的教 师管理， 逐渐由“ 园长管理” 走向 “ 制度管理” 和“ 教师自主管理”，教师专业能力、 保教质量有了明显 提高， 14名前来顶岗交流的农村 园教师也大多成了本园的骨干力 量。 “ 领办分园” 是东营市快速复 制优质幼教资源、 提高新建园师资 水平和保教质量的又一特色做法。 2011年至2012年， 东营市实验幼 儿园充分发挥示

4、范引领作用， 已 “ 领办” 了一所由政府回收管理的 民办园晨晖幼儿园和两所新 建的公办园， 统一调配执行园长 和骨干教师14名， 通过结对学习 和管理经验、 优质资源共享， 快 速带动新招考青年教师的专业成 长和幼儿园的发展。 晨晖幼儿园 执行园长张立凤告诉记者， 幼儿园 原来只有200来个孩子， “ 领办” 后不到一年， 已全部招满450多个 孩子， 师资水平和办园质量很快得 到了家长的认可。 此外， 东营市还以专业院校及 示范园为依托， 市县两级财政将农 村幼儿园园长、 教师继续教育纳入 财政保障范围， 建立了培训基地， 每年安排专项经费， 开展梯次分层 培训。 自2011年以来， 已培

5、训农 村园长、 教师5000余人次， 全市 1892名农村幼儿园园长和教师的 专业学历合格率已达到80%， 大幅 度提高了农村幼教队伍的专业水平 和综合素养， 有力促进了农村学前 教育事业快速发展。“ 当农村幼儿教师更有尊严了”山东省东营市以县为主县乡共建农村幼教队伍本报记者魏海政 通讯员季俊昌“ 前两年，我每个月的工资只有 几百元钱，最低的时候只有150元。 今年， 不仅每月打到卡上的工资涨 到了2070元，享受到了政府缴纳的 5项社会保险， 还有了培训学习的 机会。 ”近日，山东省东营市河口区 新户镇太平幼儿园的孔庆霞老师一 谈起农村非公办幼儿教师的待遇问 题， 就非常感慨地告诉记者： “

6、 现在基本生活有保障了， 当农村幼儿教 师更觉得有尊严了！ ” 太平幼儿园是东营市最偏远的 一所农村幼儿园， 不仅办园条件得 到了根本改善，还获得了10个公办 幼儿教师编制， 改善了合同制非公 办教师的待遇， 实现了跨越式的发 展。 “ 太平幼儿园的快速发展，可以 说是东营市农村幼教队伍建设和学 前教育快速发展的一个缩影。”东营 市教育局局长梁海伟说。将乡镇中心园设为独立法人事业单位农村幼师纳入单独核编范围“ 以前， 农村幼儿园既没有公 办幼儿教师， 也没有事业机构编 制， 即使有公办教师的城区幼儿 园， 也是占用中小学编制系列。” 东营市河口区河口街道中心幼儿园 园长姜友良说， “ 其结果，

7、 一是无 法吸引优秀人才到农村幼儿园任 教； 二是招考的公办幼儿教师越 多， 占用的中小学编制就越多， 导 致教师编制管理更加混乱； 三是导 致幼儿教师没有正常参与职称评聘 等机会。” 针对这一现实问题， 2011年 东营市根据 山东省公办幼儿园编 制标准 及当地落实学前教育三年 行动计划的相关要求， 把辖区内 40个乡镇中心园全部设置为独立 的股级法人事业单位， 并核定幼儿 教师事业编制860个。 在按计划逐 年公开招考补齐公办教师的同时， 东营市还将进一步及时核定和补充 农村幼儿园的事业编制数量， 由中心园根据实际需要， 统一调配公办 教师到辐射管理的村办园、 社区园 工作。 此外， 各县

8、区全部将农村幼儿 教师选拔纳入事业单位工作人员统 一招考， 严格按规定程序考试录 用， 仅2011年至2012年， 全市新 增幼儿教师660人， 其中在编教师 339人， 占到新增教师的51%， 实 现了历史突破。 公办幼儿教师编制的核定和相 关配套政策的落实， 大大提高了幼 儿教师队伍的吸引力， 有力促进了 幼儿教师队伍建设和学前教育事业 的快速发展。 仅2012年， 东营市 幼儿教师资格证报考人数就由 2009年的925人增加到1665人。 幼 儿教师持证上岗率也明显增加， 其 中广饶县教师资格证、 幼儿教师资 格证持有率分别达到了92%和 85%， 分别比2009年增加了30多个 百分点

9、。笠 本 周 关 注天津探索幼儿教师混合培训模式本报讯（ 记者张宝敏通讯员程 永迪） 天津市宝坻区史各庄镇朱家铺中心 幼儿园教师白振艳参加了这一期的农村幼 儿园教师培训，然而，她没有如想象的那样， 要频繁地跑到教学点去接受集中培训，而是 坐在家里上网就能接受培训了，既避免了远 途奔波之苦，也减缓了工学矛盾。 这是天津 在农村幼儿园教师中改变过去普遍采用的 课堂集中讲授法，探索实践培训和远程培训 有机整合所带来的变化。 截至目前，天津市 共有近8000名农村幼儿教师受益。 2011年以来，天津广播电视大学承担 了天津市10个涉农区县农村幼儿园教师 教育教学理论知识的网络培训任务。 该校 项目组革

10、除传统教师培训集中授课导致的 资源共享程度低、信息交流匮乏、受时空限制等弊端，发挥网络优势，将混合学习理论、 建构主义和人本思想运用于幼儿园教师培 训，创新建立 “ 网络培训+面授辅导+园本培 训”的混合培训模式。这种新的培训模式实现 了线上与线下、分散与集中的有机结合，增强 了培训的吸引力， 并且由于采用图文声像并 茂交互性强的网络培训课程形式， 提高了学 员的学习参与度，调动了学习兴趣。 为了使学员更好地适应网络学习方式， 在教育教学理论知识培训之前，天津电大项目 组对学员进行了网络学习技能和计算机操作 技能培训，包括QQ群使用方法、学习平台操作 指南、论坛交流和课件资源制作等。 项目组还

11、 为学员提供了完善的学习支持服务，其中面授 导学和重难点解读是对网络培训的有效补充， 由授课专家对学员自主学习中出现的重难点进行解答；QQ群交流和论坛答疑有助于学员 在学习过程中获得实时帮助。 针对学员期望得到学习过程中及时评价 的需求， 天津电大项目组为学员提供即时的 激励机制和督学机制， 在课程学习过程中设 置实时测试， 学员对每一阶段所学的知识进 行检验， 教师也对学员作业进行实时与非实 时评价， 并依托天津广播电视大学远程接待 中心对学习进度较慢的学员进行回访和督 学。在部分学员未具备网络学习条件之前，他 们通过教学光盘和文字教材来缓解学员的学 习困难。 截至目前， 天津市共有7764

12、名教师参 加了网上培训学习， 3490名教师参加了面 授辅导， 2345名教师参加了计算机操作技 能培训。建立县乡财政共担机制提高农村非公办幼儿教师待遇“ 受多种因素的影响， 农村非 公办幼儿教师的工资待遇一直偏 低， 影响了从业人员的工作积极性 和整体素质的提升。” 东营市教育 局分管学前教育的副局长王梅英 说。 2012年1月， 东营市出台了 关于解决农村非公办幼儿教师工 资保险待遇有关问题的意见 ， 明 确规定“ 农村非公办幼儿教师工资 待遇须达到当地上年农民人均纯收 入的1.8倍以上， 实现社会保险全 覆盖”， 各县区建立了农村非公办 幼儿教师工资保险待遇以县为主、 县乡共建， 县 （

13、 区）、 乡镇 （ 街 道 ）、 举办单位及幼儿园共同分担 的机制， 为解决农村非公办幼儿教 师工资待遇问题提供了政策依据和 经费保障。 “ 我们幼儿园现有19位非公办 合同制幼儿教师， 按照政策要求， 工资最低的也全部达到了上年农民人均纯收入的1.8倍以上， 2013年 比2012年涨了300多元， 达到了 1713元。” 垦利县永安镇中心幼儿 园园长孙红霞告诉记者。 东营市教育局学前教育科科长 李玉珍介绍说， 截至2012年年底， 全市农村非公办幼儿教师月均工资 为1543元， 已达到上半年农民人 均纯收入的1.85倍， 比上一年增加 了360元。 2012年， 东营市县乡财政共 安排37

14、80万元用于解决农村非公 办教师的工资和保险待遇问题， 并以县乡财政为主， 为全市1650 名农村非公办幼儿教师办理了养 老、 医疗等5项社会保险， 实现了 农村非公办幼儿教师社会保险全 覆盖。 此外， 非公办幼儿教师在 职称评聘、 评优树先等方面也与 公办教师有了均等的机会， 解除 了其后顾之忧， 有效调动了工作 积极性。编者按： 提高学前教育质量， 幼儿教师队伍建设是关键。 但当前幼儿教师职业吸引力不够， 幼儿教师数量缺口大、 整体质 量偏低， 严重制约着我国学前教育的健康发展。 从本期开始， 学前教育周刊 开设“ 关注幼儿教师队伍建设” 系列报道栏 目， 对各地加强幼儿教师队伍建设的探索

15、进行报道， 敬请关注。“ 关注幼儿教师队伍建设”系列报道之一特别策划别让过度保护 束缚了孩子的心灵杨冬梅近年来， 幼儿园发生的一系列人身伤害 案件， 让保护幼儿的人身安全成为教育行政 部门、 幼儿园、 社会、 家庭高度关切的问 题， 甚至有“ 谈安全色变” 的恐惧。 为此， 幼儿园加强了一系列安全防护。 每天， 幼儿 园门口有身穿制服的警卫手持警棍守护， 幼 儿园门墙、 桌椅的棱角全部用软布进行了包 装， 地面用塑胶进行了软化， 幼儿户外活动 时全班老师全部出动看护， 幼儿园的远足活 动取消了， 社区参观也放弃了。 从某种程度 上说， 这时的幼儿园成了一个笼子， 把幼儿 紧紧关闭在了狭小的空间

16、内。 有了这些紧密的防护措施， 幼儿的安全 是保住了， 可是， 孩子的心灵却也被这些过 度保护束缚住了。 孩子的脸上没有了天真烂 漫的笑容， 失去了欢乐奔跑的欲望， 没有了 对大自然的那份亲近与热爱， 没有了对社会 的好奇好问。 这些对孩子的过度保护， 对孩 子的成长是失是得， 值得我们深思。 一个人的心灵没有大自然的滋润是不 会丰盈的， 缺少对社会感知的心灵是枯涩 的。 对孩子的保护是必需， 也是必要的。 但如果保护过度的话， 却有可能束缚住了 孩子们稚嫩的心灵， 使孩子的脸上没有了 天真烂漫的笑容， 失去了欢乐飞奔的欲望， 没有了对大自然的那份亲近与热爱， 没有 了对社会的好奇。 作为一名基层学前教育工作者， 笔者接 触最多的是乡村幼儿园。 每次去乡村幼儿 园， 我最愿意看的就是农村孩子那欢快雀跃 的身影， 他们欢快地奔跑、 迅速地躲闪、 自 如地平衡、 飞跃地攀爬。 这些， 如一幅幅花 开满园的美丽景象， 常常让我沉醉其中不能 自拔， 因为我感觉到， 这才是孩子真正的天 性。 安全