《乡村治理视角下的乡村关系研究》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乡村治理视角下的乡村关系研究（73页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、乡村治理视角下的乡村关系研究内容提要乡村关系一直是学界关注的问题。虽然制度文本对乡村关系作了原则上的规定，但是在现实生活中，乡镇政府与村级组织( 主要是村委会) 之间的关系远不像法律规定的那样简单划一。乡镇政府与村级组织之间关系失调、冲突上升的现象较为普遍，这对基层民主和乡村治理带来的负面影响是不容忽视的，乡村关系的严重失调也直接威胁着乡村社会的稳定。目前，中央政府提出了建设社会主义新农村这个重大的历史任务，这为乡村关系的建构注入了新的变量。新农村建设会对乡村关系产生什么样的影响? 又会对乡村提出什么祥的要求? 乡村关系该如何重构才能确保新农村建设的顺利进行? 本文就是在这背景下从乡村治理的视
2、角尝试对乡村关系进行研究的。本文正文部分分为三章：第一章：从历史的角度对乡村关系进行了考察，讨论了乡村关系的历史沿革以及中国实行村民自治制度以来乡村关系的变化与特征。第二章：首先讨论了村民自治下我国乡村关系的现实类型及其影响因素；其次把乡村关系的现状与法律制度设计作一对比，在此基础上指出当前乡村关系存在缺陷的具体表现；最后剖析造成当前乡村关系的成因。第三章：首先对社会主义新农村建设进行解读，然后针对乡村关系的现状和不足，围绕着建设新农村这一历史任务进行政策探讨，提出对策。关键词：治理乡村治理乡村关系R E S E A R C HO NT H ET O W N S H I P V I L L A
3、 G ER E L A T l 0 NI NV I L L A G EG O V E R N A N C EV I S l 0 NA B S T R A C TT h et o w n s h i p - v i i l a g er e l a t i o ni sa l w a y sc o n c e r n e db yt h ea c a d e m i a A l t h o u g ht h es y s t e mt e x th a sm a d ei np r i n c i p l es t i p u l a t i o nt ot h et o w n s h i p
4、 - v i l l a g er e l a t i o n ，b u ti nr e a l i t y ，t h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nt h et o w n s h i pg o v e r n m e n ta n dv i l l a g eo r g a n i z a t i o n s ( m a i n l yi sv i l l a g ec o m m i t t e e s )d o e sn o ta sw e l Ia sl e g a lp r o v i s i o n s T h ep h e n o m
5、 e n o no fr e l a t i o n sd i s o r d e ra n dc o n f l i c tr i s eb e t w e e nt h et o w n s h i pg o v e r n m e n ta n dv i l l a g eo r g a n i z a t i o n si sm o r ew i d e s p r e a d ，w h i c hb a d l yi n f l u e n c et h ed e m o c r a c ya tt h eg r a s s r o o t sl e v e la n dt h ev
6、 i l l a g eg o v e r n m e n t ，a n dt h et o w n s h i p v i l l a g er e l a t i o ns e r i o u sd i s o r d e ra l s od i r e c t l yt h r e a t e n st h et o w n s h i p - v i l l a g es o c i a ls t a b i l i t y A tp r e s e n t ，C e n t r a lg o v e r n m e n tp u tu pa ni m p o r t a n th i
7、 s t o r i c a l t a s k o fb u i l d i n gan e ws o c i a l i s tc o u n t r y s i d e ，w h i c hh a sp o u r e di n t ot h en e wv a r i a b l ef o rt h et o w n s h i p - v i l l a g er e l a t i o nd e v e l o p m e n t W h a tt y p ei n f l u e n c ed i d t h en e wc o u n t r y s i d eb u i l
8、d i n go nt h et o w n s h i p - v i i l a g er e l a t i o n ? W h a tt y p eR e q u i r e m e n t sw i l li tp r o p o s e st ot h ev i l l a g e ? H o wt h et o w n s h i p v i l l a g er e l a t i o nr e b u i l d 霄h i c hc a nm a k es u r et h en e wc o u n t r y s i d eb u i l d i n gg oo ns m
9、 o o t h l 弦T h i sp a p e rt r i e st or e s e a r c ht h et o w n s h i p - v i l l a g er e l a t i o ni nt h ev i s i o n o fv i l l a g eg o v e r n a n c eu n d e rt h eb a c k g r o u n d T h i sp a p e ri sd i v i d e di n t ot h r e ec h a p t e r s I nc h a p t e r1 ，w ei n s p e c tt h et
10、 o w n s h i p - v i l l a g er e l a t i o nf r o mt h eh i s t o r i c a lp e r s p e c t i v e ，d i s c u s st h eh i s t o r yr e f o r mo ft o w n s h i p - v i l l a g er e l a t i o na n dt h ec h a n g e sa n df e a t u r e so ft o w n s h i p - v i l l a g er e l a t i o na f t e ro u rs t
11、a t eP r a c t i c e dt h ev i l l a g e ra u t o n o m ys y s t e m I nc h a p t e r2 ，f i r s t 。w ei n s p e c tt h er e a l i t yt y p ea n dI m p a c tf a c t o r so fo u rc o u n t r yt o w n s h i p - v i l l a g er e l a t i o nu n d e rt h ev i l l a g e ra u t o n o m ys y s t e m ；s e c o
12、 n d ，c o m p a r et h et o w n s h i p - v i l l a g er e l a t i o ns t a t u sw i t ht h el e g a ls y s t e mI Id e s i g n ，o nt h i sb a s i s ，p o i n to u tt h es p e c i f i cp e r f o r m a n c eo ft o w n s h i p v i l l a g er e l a t i o nd e f e c t s ；F i n a l l y ，a n a l y z et h e
13、r e a s o n so ft o w n s h i p - v i l l a g er e l a t i o nd e f e c t s I nc h a p t e r3 ，- ef i r s te x p l a i nt h en e ，s o c i a l i s tc o u n t r y s i d eb u i l d i n g ，t h e n a g a i n s tt h es t a t u sa n dd e f e c t so ft o w n s h i p - v i l l a g er e l a t i o n ，d i s c u
14、 s sa n dp o i n to u tc o u n t e r m e a s u r e sa r o u n dt h eh i s t o r i cm i s s i o no fn e wc o u n t r y s i d eb u i l d i n g K E YW O R D S ：G o v e r n a n c e ；V i l l a g eG o v e r n a n c e ；T o w n s h i p - v i l l a g er e l a t i o n s h i pI l l广西大学学位论文原创性声明和使用授权说明原刨性声明本人声明
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16、前提下，学校可以公布论文的部分或全部内容。请选择发布时间：口即时发布口解密后发布( 保密论文需注明，并在解密后遵守此规定)；哞噶一名币罚呻矽扣辑乡村治葛l 视角下的乡村关系研究导论0 1 研究的缘起及意义乡村关系研究是中国农村问题研究的一个基础性课题。无论是研究乡村政治、乡村经济，还是研究乡村经济体制、乡村社会体制，总是与乡村关系密切相关。在目前体制下，乡镇政府与村级组织的关系是相当复杂的：乡镇党委与村党组织的关系是上下级领导与被领导的关系；村民自治组织与乡镇政府则是处于两个不同层面的权力组织，按村组法规定，乡镇政府是行政权力的组织机构，村委会是村民自治权力的组织机构，组织自J 不构成上下级领导关系，而是指导、协助与支持的关系。这种复杂性使组织问的隶属关系弱化，而建立在平等原则基础上的权利与义务关系强化，但在实际运作中，乡镇政府与村级组织问的权利与义务关系既缺乏明确的制度规定，也缺乏程序化、规范化的运作机制的保障，使村级组织经常受到来自于上级政府各种意志的不正常干扰。因此，如何解决乡镇政府与村级组织间权利与义务的关系，对乡村关系的协调发展具
