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1、关注省十二届人大常委会第十一次会议本报讯 （记者刘亚辉） 省人 大常委会依法具有讨论、 决定重 大事项的权力， 可谓是 “一言九 鼎” 。那么什么事能摆到省人大常 委会组成人员的案头， 成为 “重大事 项” 呢？记者12月4日获悉， 省人大 常委会对原 河南省人民代表大会 常务委员会决定重大事项的规定 进行修改， 将关系群众切身利益之事， 明确列入 “重大事项” 的范围。 省人大常委会法制工作委员 会负责人介绍说， 原规定将重大事 项定义为：“全省经济、 政治、 社会 发展中带有全局性、 根本性、 长远 性的事项。 ” 随着形势的发展， 特别 是党的十八大召开后， 这个定义表 述显得不够准确。
2、十八大报告首 次提出了 “五位一体” 的总布局， 原规定中缺少了文化建设、 生态文明 建设的内容。党和国家历来高度 重视民生工作， 十八大后保障和改 善民生更成为工作重点， 我省也是 如此。据统计， 2008 年至 2012 年 间， 省人大及其常委会共作出决议 决定 43 件， 其中近半数为民生议 题。近期， 省委又明确提出， 全面深 化改革要聚焦影响经济社会发展的突出障碍， 聚焦群众反映强烈的突 出问题。据此， 法制工作委员会在 起草修改决定时， 对重大事项的概 念作了重新定义， 修改为：“全省经 济建设、 政治建设、 文化建设、 社会 建设和生态文明建设中带有全局 性、 长远性的事项，
3、以及关系群众切 身利益、 社会普遍关注的事项。 ” 关心群众切身利益， 就是把群众冷暖记心上。具体来说， 哪 些问题可能进入省人大常委会的 讨论、 决定范围呢？根据修改后 的条例， 物价、 就业、 医保、 养老、 收入分配、 食品安全等涉及群众 切身利益的重大事项， 要向省人 大常委会报告， 省人大常委会审 查后可以提出审查意见和建议， 必要时将作出决议、 决定。12省人大常委会重新定义重大事项 把 群 众 冷 暖 记 心 上本报讯 （记者刘亚辉） 雾霾 天气治理一直是群众关注的热 点。12月 4日获省人大常委会批 准 的郑 州 市 大 气 污 染 防 治 条 例 ， 针对雾霾天气治理出台了较
4、 为严格的措施， 其中就包括在空 气严重污染的情况下， 允许政府 对机动车限行。 该条例首先明确了政府在大 气污染防治工作中的职责， 要求市、 县 （市、 区） 政府将该项工作纳 入国民经济和社会发展规划以及 年度工作计划， 并保障大气污染 综合防治资金的财政投入。也就 是说， 防治大气污染， 政府要主导， 要 “不差钱” 。条例还针对政 府有关部门、 企业和公民个人在 大气污染防治中的义务作了规 定， 并在燃煤、 机动车船排气、 扬 尘和废气、 油烟、 恶臭污染防治等方面出台了详细措施。 目前全国已有部分城市出台 了机动车限行措施， 根据条例规 定， 郑州市也可以在重污染天气采 取机动车限行
5、等措施。具体规定是， 在大气受到严重污染、 发生或 者可能发生危害公众健康和安全 的紧急情况下， 市政府要及时发布 空气重污染预警信息， 并按照预案 采取应急措施， 包括： 责令有关企 业停产或者限产， 限制部分机动车 行驶， 禁止燃放烟花爆竹， 停止工 地土石方作业和建筑拆除施工， 停 止露天烧烤， 减少或者停止幼儿园 和学校户外体育课等。112014年12月5日星期五HENAN DAILY3组版编辑张向阳 鲍阿瞳要要闻闻本报讯 （记者张建新） 12月4 日， 省纪委点名道姓通报了 5 起违 反中央八项规定精神的典型案例。 通报称， 中央八项规定和省委 省政府若干意见出台以来， 全省各 地各
6、单位采取措施、 狠抓落实， 党 员干部作风明显转变， 但仍有个别 党员干部置若罔闻、 顶风违纪， 在 社会上造成恶劣影响。 这5起典型案例是： 商丘市交通运输局路政管理 处组织纪律涣散、 工作作风散漫问 题。检查发现， 2014年 8月 13日上 午， 商丘市交通运输局路政管理处 1 至 3 楼办公区域仅有 2 名工作人 员。下午 3 时， 检查组再次到该单 位检查， 发现仅有11名工作人员在 岗。经查， 当天没有上路执法任 务， 143名不在岗工作人员中， 有21 人擅自缺岗旷工、 75人迟到、 1人未 上班未发工资， 11 人请假、 11 人借 调外单位、 24 人出差或外出学习。商丘市委
7、、 市纪委研究决定， 给予 负有直接责任的路政管理处处长 王木明行政记大过处分， 按有关程 序免去其路政管理处处长职务； 给 予负有直接责任的路政管理处党 总支书记贺红兵党内严重警告处 分， 免去其路政管理处党总支书记 职务； 给予负有直接责任的路政管 理处副处长任向阳、 刘越凡行政记 过处分。按照党风廉政建设责任 制有关规定， 给予市交通运输局党 委书记、 局长关保安党内警告处 分， 免去其党委书记职务、 按有关 程序免去其交通运输局局长职务； 给予负有领导责任的市交通运输 局副局长任河亮党内警告处分； 责 令市交通运输局党委作出深刻检 查， 并在全市通报。同时， 按照干 部管理权限， 商丘
8、市交通运输局、 路政管理处依纪依规分别对缺岗、 旷工、 迟到人员作出了相应党政纪 处分和组织处理。郑州市农林科学研究所组织 公款旅游问题。2013年 7月， 经该 所党委书记、 所长栗进朝同意， 由 该所党委委员、 组宣人事科科长张 鸿负责牵头， 以 “开展红色教育活 动” 为名， 组织干部职工132人分两 批至隆化董存瑞纪念馆、 承德避暑 山庄和坝上草原等地参观、 旅游。 2014年 8月， 郑州市纪委分别给予 栗进朝、 张鸿党内警告处分， 对参 与公款旅游的副所长邢廷茂、 王国 杰进行诫勉谈话， 责令参与旅游人 员均摊费用。 鹤壁市第七中学公款宴请问 题。2014 年 7 月 19 日至
9、23 日， 鹤 壁市第七中学在该市西山宾馆开 展教研活动。7月 22日， 该校校长 李存民邀请市教育局党委委员、 副 局长张彦成及教育局其他工作人 员到西山宾馆参加晚宴， 并在宾馆 唱歌娱乐公款消费。8 月 1 日， 鹤 壁市纪委分别给予张彦成、 李存民党内警告处分， 责令市教育局按照 规定对其他参与人员进行处理； 同 时， 分别对履行党风廉政建设主 体责任和监督责任不到位的市教 育局党委书记、 局长王朝庄， 党委 委员、 纪委书记牛万斌进行诫勉 谈话。 驻马店市驿城区运管所副所 长 段 新 安 大 操 大 办 儿 子 婚 礼 问 题。2014年 5月， 驿城区纪委接到 关于段新安准备邀请非亲
10、属参加 其子婚宴的举报后， 立即按规定责 令其取消非亲属宴请， 并要求驿城 区交通局负责监督， 段新安作出书 面承诺。5月 16日， 段新安依旧邀 请系统内干部职工、 企业人员等非 亲属 143 人参加其子婚宴， 收受礼 金 46200 元， 且在组织调查时试图 销毁证据， 在社会上造成不良影 响。5月 19日， 驿城区纪委监察局 给予段新安留党察看一年、 行政撤 职处分， 收缴违纪所得。对负有领导责任的驿城区交通局党委书记、 局长赵新中， 驿城区运管所党支部 书记张辉和负有监督责任的驿城 区交通局纪委书记毕明生进行诫 勉谈话并要求写出深刻检查， 责令 运管所所长张杰写出深刻检查， 驿 城区交
11、通局党委向驿城区委作出 深刻检查。 新蔡县供销合作联社7名工作 人员工作时间打牌问题。2014年8 月7日， 该联社班子成员樊保生、 汪 建东、 宁洪涛、 钟兴亮及工作人员 任建军、 张亚娟、 郭黎峰等7人工作 时间打牌。8 月 12 日， 新蔡县纪 委、 监察局分别给予樊保生、 汪建 东、 宁洪涛党内严重警告处分， 给 予钟兴亮、 任建军、 张亚娟党内警 告处分， 给予郭黎峰行政警告处 分， 并按照党风廉政建设责任制有 关规定， 给予县供销合作联社理事 会主任、 党委书记王岿党内警告处 分。12省纪委通报5起违反中央八项规定精神的典型案例文化传承与创新是大学的重 要使命。近年来， 许昌学院结
12、合自 身优势与区域文化特色， 围绕中原 农耕文明、 魏晋文化、 钧瓷艺术打 造特色文化品牌， 使高校服务社 会、 应用型人才培养和推进区域文 化的传承创新相互融合、 彼此促 进， 成效显著。一体两翼， 深耕中原农耕 文明作为农业大省， 我省既有丰厚 的传统农耕文化资源， 又面临着向 现代农业转型的新形势。在当前 传统农业向现代农业嬗变的紧要 关头， 许昌学院以高度的社会责任 感和历史使命感， 聚焦中原农耕文 明， 在抢救整理渐行渐远的传统农 耕文化和探索现代农业文明发展 路径两个方向上奋力开拓， 初步形 成了 “一体两翼” 的涉农研究格 局。 许昌学院历时三年建成了我 省首家以中原农耕文化为主
13、题的 博物馆。该馆以 2000多件 （套） 展 品与丰富的图文资料， 生动地展现 了近代以来中原传统农耕社会生 产生活的全景。开馆一年多来， 累计接待参观团队近 400 个、 人员 4 万多人次， 赢得了社会各界的赞 誉。该馆已被命名为 “许昌市青少 年教育实践基地” 、“河南省爱国主 义教育示范基地” ， 并荣获全国高 校校园文化建设优秀成果奖， 其社 会效益、 历史人文价值和育人功能 日益凸显。 在此基础上， 该校进一步深化 内涵建设， 策划实施包含 8项子工 程的中原农耕文化记忆传承系统 工程， 旨在为记忆华夏农耕文明、 传承民族优秀品德、 启迪教育子孙 后代做出更大贡献。 在现代农业发
14、展研究方面， 该 校于 2011 年 4 月成立了中原农村 发展研究中心， 及教育部人文社科 重点研究基地中国农村研究院河 南省调研基地， 紧紧围绕中原经济区建设中 “两不牺牲、 三化协调” 这 一农业发展重大课题开展实证性 研究。学校先后承办两届中原农 村发展论坛及第八届中国农村发 展论坛， 该中心研究成果在 中国 社会科学 等知名刊物刊出， 多篇 咨政报告得到省领导批示和 咨政 参考 转载。三个平台， 打造曹魏文化 品牌作为曹魏故都， 许昌的魏晋文 化资源可谓得天独厚。许昌学院 通过挖掘魏晋文化深厚的历史底 蕴， 和丰富多样的三国文化活动与 文化创意， 不仅使曹魏文化在校园 里生根开花，
15、而且助推地方文化旅 游产业焕发出蓬勃生机。许昌学院的魏晋文化研究工 作主要依托该校的魏晋文化研究 所与 许昌学院学报 “魏晋史研 究” 栏目展开， 多年来以深度开掘 魏晋文化内蕴， 加强许昌历史文化 研究， 促进地方经济社会发展为己 任， 成果丰硕， 影响日显。承办国 际魏晋文化学术研讨会， 获批河南 省高校人文社科重点研究培育基 地， 编辑出版六卷300多万字的 “魏 晋史研究文辑” ， 一系列举措与成 绩， 使该校的魏晋文化研究声名远 播。 2014年 2月， 作为全国魏晋史 研究领域唯一的学术专栏， 该校学 报 “魏晋史研究” 栏目成功入选国 家 “名栏建设工程” ， 充分展示了许 昌学
16、院在该领域的独特影响与建 树。中国 （许昌） 三国文化旅游周 是许昌学院传承三国文化的又一 重要平台。学校每年举办一届三 国文化旅游商品创意大赛， 参赛学 生在作品设计中融入三国文化要 素， 创造出了众多收藏价值与市场 前景俱佳的优秀作品。“三国文化 论坛” 、“三国文化旅游周大学生电 视辩论赛” 等一系列活动的开展， 既增强了师生对于许昌魏晋文化 的深厚内涵及其对于当下社会重 要意义的理解， 又做到了紧密融入 地方文化产业发展。 在许昌学院， 三国文化的强大 影响与师生的热情是显而易见的， 从该校师生创作的微电影 说曹操 曹操到 到大型舞蹈史诗 魏武挥 鞭 ， 处处可见三国文化的踪影。 该校打造的曹魏文化品牌， 已经内化为广大师生的文化自觉。产学研用， 重塑钧瓷艺术 新韵钧瓷艺术是许昌乃至中国的 一张重要文化名片， 它以古朴、 端 庄、 粗犷、 雄烈的造型承载了中华 民族的豪爽热烈， 并以其神奇的窑 变特性为世人称奇。在产业化导 致钧瓷艺术质量下降的当下， 许昌 学院又一次以当仁不让的历史使 命意识， 接下了钧瓷文化的传承创 新与重塑钧瓷品牌的重任
