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1、022017年1月2日星期一甘肃综合新闻本版主办： 出版部今日责编： 高平生联系电话： 0931-8159092邮箱： “认真进行核查补证， 准确提出 意见， 清晰展示案件事实， 加强抗诉 说理。 ” 据省检察院公诉一处处长牛 进福介绍，2016年， 省检察院依法 抗诉、 支持抗诉的多起案件， 省法院 采纳了抗诉意见， 依法进行改判， 审 判监督工作取得明显成效。 马亚贵等五人贩卖运输毒品 案， 一审中法院以马亚贵是否明知 是运输毒品事实不清、 证据不足为 由， 宣告马亚贵无罪。 省检察院在受理案件后， 承办案件检察官认真 审查了全部案件材料， 仔细审阅了 一审判决及抗诉书， 提审了上诉人 及
2、原审被告人， 并认真进行核查补 证， 支持抗诉， 建议二审法院依法 改判。 最终， 法院以运输毒品罪改 判马亚贵有期徒刑七年。 为了抓住庭审这个重要环节， 引导合议庭作出正确的判断， 出庭 检察员认真把握证据细节， 科学排 列证据， 合理利用证据之间的对接 和印证， 提高证据的证明力。 与此同时， 省检察院还抓住 列席审判委员会这个关键环节，承办案件检察官在审委会上针对 抗点， 清晰展示案件事实， 明确提 出一审判决的错误之处， 指出对 共同犯罪中地位、 作用完全相同 的同案犯作出不同的判决结果， 完全违背了法律面前人人平等的 基本原则， 确有错误。 最终赢得了 绝大多数审委会委员的支持， 并
3、 依法对案件作出改判。 类似案件的成功抗诉， 对我省 “零口供” 运输毒品案件如何运用客 观行为证明主观明知， 对群体性事 件中多人共同犯罪如何准确把握宽 严相济的刑事政策， 促进量刑均衡、公平公正， 具有一定的指导意义。 据了解， 截至2016年12月， 全省检察机关坚持罪刑法定， 强 化审前把关， 认真履行审查起诉 职能， 共提起公诉各类刑事犯罪 嫌 疑 人32456人 ，同 比 上 升 42.8%， 决定不起诉1992人， 同比 上升111.7%。 着力加强审判活动 监督， 坚决纠正司法不公、 量刑失 当等问题， 对认为确有错误的刑 事裁判提出抗诉89件， 法院已采 纳52件； 对认为确
4、有错误的民事 和行政生效裁判、 调解书， 提出抗 诉63件， 法院已改判44件。据理力 “抗” “诉” 出公平正义张建文刘春燕本报庆阳讯（通讯员赵淑娟）近 日， 省政协副主席张世珍带领由省政 协人口资源环境委员会、 省环保厅相 关人员和部分省、 市政协委员组成的 环境保护工作督察组赴平凉、 庆阳两 市， 就贯彻落实省委省政府主要领导 关于环境保护督察工作的批示要求、 信访举报环境问题查处情况以及中央 环保督察组下沉督察期间发现问题的 查处情况进行督察。 张世珍强调， 各地区各部门要切实 统一思想， 进一步深化对环保督察工作的认识， 特别是主要负责同志要自觉按 照 “党政同责”“一岗双责” 的要
5、求， 通过 构建严密的工作责任体系， 形成各级各 部门齐抓共管、 社会各方面共同参与的 环保监管格局。 要坚持把问题整改贯穿 于保障中央环保督察工作始终， 严明工 作标准， 细化整改目标， 进一步加大查处 力度。 要坚持标本兼治， 在抓常、 抓小、 抓 细、 抓实上下功夫， 进一步建立健全各项 工作机制， 确保督察工作顺利推进、 取得 实效， 进一步推动我省生态文明建设和 环境保护工作取得新的进展。张世珍赴平凉庆阳开展环保督察工作时强调构建工作责任体系 确保督察工作取得实效本报兰州讯（记者朱婕实习生 胡玥） 省政协理论研究会年会暨全省 政协理论研究工作座谈会2016年12 月28日上午在兰州召
6、开。 省政协副主 席张津梁强调， 要认真贯彻落实党的 十八届六中全会精神， 把围绕中心、 服 务大局作为理论研究工作的重点， 进 一步推进政协理论研究深入发展。 张津梁对省政协理论研究会近年 来取得的成绩予以充分肯定。 他强调， 要把坚持正确的政治方向作为人民政 协理论研究工作首要前提， 始终与以习近平同志为核心的党中央保持思想 上政治上行动上的高度一致， 坚持中 国特色社会主义道路、 理论体系和制 度不偏离。 要自觉服务于政协工作总 体安排部署， 坚持问题导向、 聚焦中心 工作， 服务履职实践、 加强民主监督， 及时总结提升基层的试点经验和理论 创新， 上升为理论用以指导全省的协商 民主实践
7、。 要加强政协理论研究的组织 建设， 采取切实措施， 力争建成省市州 两级政协理论研究组织网络体系， 积极 为党和人民述学立论、 建言献策。张津梁在省政协理论研究会年会上强调坚持正确政治方向 推进政协理论研究深入发展本报兰州讯（记 者朱婕实 习 生 胡玥）2016年12月28日下午，“火箭 军丝路助学金” 捐赠暨颁奖仪式在兰 州大学举行，100名品学兼优的贫困 学子获得资助。 火箭军驻西北某部政 治部主任李阳出席捐赠仪式并讲话。 据了解， 火箭军长期以来对助学工 作高度重视， 始终把支持地方教育事业 作为一项战略工程、 育人工程， 专门在兰 州大学设立了 “火箭军奖学金” 。 自2016 年起
8、， 火箭军驻西北某部又在兰州大学 设立了 “火箭军丝路助学金” ， 用于帮助 西部地区的贫困大学生顺利完成学业。李阳简要介绍了中国人民解放军火 箭军在国家国防战略中的重要地位以及 近年来在保障国家安全方面取得的成 绩。 他希望继续发扬部队与学校共建共 育的优良传统， 大力加强人才培养、 科研 开发等方面的交流协作， 实现部队与学 校建设互促互进、 共同发展、 共同繁荣。 兰州大学有关负责人对火箭军给 予学校的支持表示感谢， 并向部队颁发 捐赠证书。 火箭军驻西北某部近期还将在榆 中一中开展 “火箭军丝路助学金” 捐资 助学活动， 资助20名贫困学子。李阳出席并讲话“火箭军丝路助学金” 捐赠仪式
9、在兰州大学举行本报兰州讯（通讯员潘静） 省高级 人民法院近日召开党组扩大会， 传达学 习省委十二届十九次全会暨省委经济 工作会议和全省领导干部警示教育大 会精神。 省法院党组书记、 院长梁明远 主持会议并讲话。 梁明远提出， 全省法院要把学习省 委十二届十九次全会暨省委经济工作 会议和全省领导干部警示教育大会精 神， 纳入 “两学一做” 学习教育， 纳入中 心组和支部学习范畴， 在学习中进一步 领会精神、 统一思想、 深化认识、 凝聚共 识； 要按照省委部署和省法院有关安排， 以服务保障创新、 协调、 绿色、 开放、 共享发展为统领， 充分发挥审判职能作 用， 为全省经济平稳健康发展提供有力
10、司法保障； 要把脱贫攻坚作为 “一号工 程” ， 结合院机关双联工作实际， 认真研 究制定落实方案， 使省法院双联点的扶 贫工作措施更实、 效果更好； 要把持续 深入学习贯彻党的十八届六中全会精 神作为开展各项工作的政治引领， 引导 广大干警牢固树立政治意识、 大局意 识、 核心意识、 看齐意识， 坚守责任担 当， 把全面从严治党的部署要求融入到 日常司法审判工作中。梁明远讲话省法院学习省委十二届十九次全会暨省委经济工作会议精神本报记者 朱 婕纵观省政协2016年履职的全 过程， 协商民主工作无疑是其中最 引人注目的一项。 全体会议全面协商、 常委会 议专题协商、 月协商座谈会常态 化协商、
11、专委会与有关部门对口 协商一年来， 省政协积极探索 创新， 不断完善协商民主制度和工 作机制， 搭建的一个个涉及全省经 济社会发展重大问题和群众切身 利益的协商平台， 发挥了委员主体 作用， 拓展了协商民主的广度和深 度， 让政协工作焕发出特有的生机 活力。着力提高协商实效“这一年， 省政协给我们每一 个委员身上都压了 担子 ， 感觉责 任更重了。 ” 2016年， 省政协在提高协商实 效方面， 给省政协委员张鸣实留下 了深刻的印象，“无论是协商选题 确定、 会前深入调研， 还是意见建 议质量， 要求越来越 专 、 越来越 具体， 我们对经济社会发展的思考 和研究， 也借助省政协的协商平台 得
12、到了充分的展示。 ” 一年来， 省政协发挥月协商座谈会这一平台优势， 找准议题发 声。7次月协商座谈会， 从围绕新能 源产业可持续发展、 绿色生态有机 农业发展情况， 到推进保安服务业 加快发展、 推进民族地区公共文化 服务体系建设， 再到传承弘扬中华 伏羲文化、 世界文化遗产保护和利 用、 充分发挥友城工作在我省丝绸 之路经济带建设中的独特作用等， 覆盖了我省经济社会发展和民生 改善的方方面面， 政协委员和专家 学者以调查为依据， 畅所欲言， 提 出中肯建议。 每次会后， 省政协办 公厅和相关专委会都迅速梳理汇 总各方建议， 及时报送相关领导和 部门， 为有关决策的制定提供了有 益参考。广泛
13、进行对口协商省政协组织召开的全省经济 形势座谈会， 让省政协委员杨立勋 对履职创新的 “新” 有了更多体会。 2015年11月初， 省政协召开 全省经济形势专题协商会， 重点 就贯彻落实五大发展理念、 大力 发展实体经济、 加快调整产业结 构等问题提出建议， 为省委省政 府应对经济下行压力、 完善宏观 调控政策献计出力。 参加了此次 会议的杨立勋认为，“很及时、 很到位” ， 不仅创新了协商议政参与 形式， 也是省政协加强协商民主 能力建设的一种创新。 法治政府建设取得了哪些成 果？“十三五” 教育事业发展还需 要 解 决 哪 些 难 题 ？ 在 创 新 履 职 中， 省政协注重对口协商与党委
14、 和政府工作的有效衔接， 让委员 们提出的意见和建议更有针对性 和可操作性。 应党政部门邀请， 省政协各专 委会组织界别委员、 专家学者， 就 加强党领导立法工作的实施意见、 法治政府建设实施方案、 科协系统 深化改革实施方案、“十三五” 教育 事业发展规划、 全省性文艺评奖管 理办法、“健康甘肃2030” 规划等近 30份征求意见的文件， 召开座谈会 协商建言， 许多建议被吸收采纳。 召开提升我省科技创新能力协商 座谈会， 形成的有针对性的建议在 甘肃省支持科技创新若干措施 中被采纳。创新开展专项评议近期， 省政协对我省部分省属 金融机构开展了民主监督专项评 议。 这是省政协进一步将民主监督
15、 纳入规范化轨道的创新和探索。 此次专项评议邀请各级政协委员、 省级各民主党派负责人、 民 营企业代表和金融监管部门负责 人组成评议组， 对省属部分金融机 构发展情况开展评议， 形成的专题 评议报告得到了省委省政府领导 和金融机构的重视和采纳。 除了专项评议， 一年来， 省政 协在强化协商民主监督方面进行 了积极探索， 如充分发挥政协全体 会议、 常委会议、 主席会议的集体 监督作用； 通过专门委员会组织调 研、 视察开展民主监督； 运用政协 提案和建议案深化民主监督； 了解 和反映社情民意以增进民主监督； 借助 “网络议政” 等平台广泛吸纳 社会各界人士的建议， 拓展民主监 督渠道等， 有效
16、地促进了人民政协 协商民主制度建设。 协商民主活动的广泛开展， 有力展现了政协作为协商民主重 要渠道和专门协商机构的优势。 一年来， 省委、 省政府领导同志多 次走进省政协的会场， 通报协商 课题相关工作情况， 与委员们面 对面、 零距离协商， 为推进全省政 协协商民主树立了标杆， 增强了 活力。 一批协商成果直接进入省 委、 省政府决策部署和工作推进 之中， 极大提振了各方践行协商 民主的热情。省政协2016年推进协商民主广泛多层制度化发展综述搭建平台 焕发活力本报记者 惠程华这几天， 载誉归来的刘小红 脸上洋溢着幸福的笑容。 街坊邻 居称赞刘小红一家是大家学习的 榜样。 2016年12月12日， 华亭县 砚峡乡砚峡社区居民刘小红家 庭荣获首届 “全国文明家庭” 称 号， 刘小红本人在人民大会堂受 到党和国家领导人的亲切接见。 此 前 ， 刘 小 红 一 家 还 荣 获 全 国 “最美家庭” 及全省 “最美夫妻和 美家庭” 。 一项项荣誉的背后， 谱 写的是一首瓶瓶罐罐、 油盐酱醋 交织的和谐交响乐。 1993年的一个冬天， 砚峡乡
