深圳前三季度超七成

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1、2016年11月2日 星期三 责编 刘国芳视觉 袁耿璋责校 刘敬涛0809黄金时代 深圳人才新政半年考2黄金时代 深圳人才新政半年考根据现行法规政策， 目前已经建成出售的 保障房在一定年限后 （经济适用房为5年， 安居 型商品房为10年） 可以申请取得完全产权流向 商品房市场， 新建的增量保障房和流失的存量 保障房相互抵消， 存量住房的蓄水池作用难以 充分发挥。措施 明确了人才住房原则上不得 转变为市场商品房上市流转， 需要转让人才住 房的， 应由原配售单位或政府依法回购， 或转 让给符合购买条件的其他人才。深圳是土地资源极其稀缺的城市， 住房供 需矛盾尖锐， 人才住房属于稀缺资源。实施人 才

2、住房封闭流转既是深圳市情的迫切需要， 也 是合理国际经验的科学借鉴， 是 “疏堵结合” 的 产权制度， 一方面人才住房不得转变为市场商 品房上市流转， 避免通过人才住房谋取暴利， 同时又允许转让给符合购买条件的其他人才， 能够确保我市人才住房总量稳定、 只增不减， 使得人才住房真正回归安居属性。今年6月， 市委市政府批准成立人才安居集 团。作为深圳实施人才优先发展战略的重大决 策部署， 这个千亿级的人才安居房投融资、 建设 和收购平台， 将通过供给侧结构性改革降低人才 居住成本。 7月， 深圳又专项出台 关于完善人才住房 保障的若干措施 ， 进一步升级人才安居保障政 策。据市住房和建设局相关负

3、责人介绍， 在落实 住房政策方面， 今年前三季度共向高层次专业人 才发放住房补贴约1.55亿元。惠及高层次专业人才2742名 据市住建局相关负责人介绍， 截至2015年 12月， 全市人才安居政策共惠及人才及其家庭 约33.3万人。其中， 面向人才及重点单位配租 （配售） 住房约5.7万套， 惠及约17.2万人， 发放人 才住房补贴约15.7亿元， 惠及约16.1万人。 今年前三季度， 全市新开工保障性住房项目 29 个， 共计 23531 套； 竣工项目 27 个， 共计 27424套； 供应项目41个， 共计33485套， 其中面 向人才供应24579套， 占比73.4%。第四季度全 市预

4、计可供应23个项目， 共计13873套， 其中市 本级 （含企业自建） 4个项目， 共计3408套， 区19 个项目， 共计10465套。今年前三季度共向高层 次专业人才发放住房补贴约1.55亿元， 惠及高层 次专业人才2742名。6个人才住房和保障性项目开工建设 记者从市住建局获悉， 9月28日， 深圳市6 个人才住房和保障性住房项目集中开工， 包括光 明光侨路项目、 盐田区官上路项目、 龙岗布吉大 众山工业区更新项目、 龙岗三联社区松元头片区 改造项目、 坪山竹坑项目、 坪山飞东单元更新项 目， 竣工后可提供5047套房源。今年第四季度， 还将开工建设长圳车辆段、 松岗车辆段、 安托山停车

5、场上盖等项目。 另外， 市住建局已启动2017年保障性安居 工程年度计划编制的前期准备工作， 在对历年新 增安排项目建设进度进行梳理的基础上， 挖掘 2017年计划建设项目潜力， 并已两次将2017年 计划开工及筹集的项目情况征求各区住房保障 部门意见。经初步统计， 2017年计划开工及筹 集项目83个， 共计5.98万套。 在规划方面，“十三五” 时期， 将大力推进几 个大型人才住房项目， 目前正在跟进的项目包括： 中芯国际产业配套用地 （约20万平方米） 、 华为岗 头人才公寓用地 （约20万平方米） 、 北车基地 （约 20万平方米） 、 凉帽山车辆段项目 （约50万平方 米） 、 长圳

6、等项目 （约26万平方米） 。新政实施细则及其他配套陆续出台 根据分工， 市住建局目前正牵头制定7项实 施细则， 包括 深圳市利用存量用地及房源加快 人才住房建设筹集的实施意见 政府和社会资 本合作建设运营人才住房的实施意见 深圳市 人才住房配套设施验收办法 深圳市人才住房 项目公共配套设施建设奖励办法 深圳市城市更 新项目配建人才住房和保障性住房实施办法 深 圳市人才住房租金定价细则 及 深圳市人才住房 供应分配办法 。其中，深圳市城市更新项目配 建人才住房和保障性住房实施办法 深圳市人 才住房租金定价细则 已向相关单位征求意见。 由市住建局负责修订的 深圳市保障性住房 条例 深圳市人才安居

7、办法 深圳市安居型商 品房建设和管理暂行办法 等相关法规规章及配 套文件， 现已形成修订建议稿， 并发函征求相关 单位意见。此外， 关于全市统一的人才住房基础 信息管理平台的建设， 现已形成建立公共住房基 础信息平台的工作方案， 并已落实建设资金， 近 期将启动软件开发单位考察及招标程序。2深圳晚报记者 程安逸人才关系城市长 远发展大计。面对一 线城市普遍存在的房 价高企问题， 深圳的人 才新政以住房为重要 突破口， 在为人才解决 住房问题上制定了很 多突破性政策。除了 继续坚持和强调加大 人才公共租赁住房、 安 居型商品房配租配售 力度等政策外， 还提出 不少新措施或强化措 施， 为各类各层

8、次人才 落户深圳发展提供了 “后勤保障” 。 为缓解深圳人才 住房困难， 改善人才居 住条件， 增强人才吸引 力， 深圳市住房和建设 局代拟了 关于完善人 才住房制度的若干措 施 ， 于2016年7月30 日正式发布实施。据 了解， 该措施分为创新 和完善人才住房制度 顶层设计、 加大人才住 房建设和供应力度、 建 立健全人才住房工作 保障机制三大部分。 总体而言， 该措施的出 台， 可谓为人才新政再 添加一把 “火” 。新政透视 未来5年市区两级至少筹集1万套人才公寓房买房贵、 租房贵， 不少在深人才如此感慨。此次 关于促进人才优先发展的若干措施 （以下简 称 措施 ） 在人才安居保障上有较

9、大突破， 释放不少 “大招” ， 比如未来5年筹集不少于1万套人才 公寓房， 对杰出人才给予600万元的补贴， 高层次人才可享最长3年、 每月最高1万元的租房补贴， 新引进基础性人才租房补贴也比现行标准提高一倍多。杰出人才可获得1000万元购房补贴对于高层次人才和杰出人才， 在人才安居 保障方面， 深圳可谓 “下血本” 。根据 措施 ， 深圳未来5年筹集不少于1万套人才公寓房， 供海外人才、 在站博士后和短期来深工作的高 层次人才租住， 符合条件的给予租金补贴。 杰出人才可选择600万元的奖励补贴， 也 可选择面积约200平方米免租10年的住房， 选 择免租住房的， 在深圳全职工作满10年且贡

10、献 突出并取得深圳户籍的， 可无偿获赠所租住房 或给予1000万元购房补贴； 符合条件的其他 高层次人才， 在享受相关奖励补贴的同时， 可 选择最长3年、 每月最高1万元的租房补贴， 也 可选择免租入住最长3年、 面积最大为150平 方米的住房。 另外， 措施 不仅覆盖院士等高精尖人 才、 博士后等基础研究人才， 还覆盖到高校毕业生等中初级人才、 工匠等技能人才以及创 客人才等各级各类人才群体。措施 指出， 要 加大中初级人才住房政策支持。加大人才公 共租赁住房、 安居型商品房配租配售力度。 人才申请轮候公共租赁住房， 不受缴纳社会 保险时间限制。支持用人单位通过提供购 房房贷贴息、 房租补贴

11、等形式解决人才住房 困难。 对于新引进人才， 也有适当的租房和生活 补贴。新引进入户的全日制本科及以上学历 的人员和归国留学人员可申请一次性租房和 生活补贴， 其中， 本科每人1.5万元， 硕士每人 2.5万元， 博士每人3万元； 而在深圳工作的外 籍人才、 获得境外永久 （长期） 居留权人员和港 澳台人员， 也在缴存、 提取住房公积金方面享 受市民同等待遇。人才住房的建设和供应力度前所未有根据日前发布的 深圳市住房建设规划 （2016-2020） ，“十三五” 期间， 深圳新筹集建 设保障性住房和人才住房40万套， 几乎相当于 特区成立30多年以来建设的政策性住房总和， 也超出了 “十二五”

12、 期间全市开工的商品房数 量 （35.7万套） 。 其中， 40万套住房中， 人才住房将不少于 30万套。为此，措施 提出了9条措施， 对人 才住房多渠道筹集建设进行全方位布局， 如每 年新出让的居住用地中， 人才住房和保障性住 房用地面积应当不少于总用地面积的60%； 利用公共设施、 城市更新和棚户区改造项目配建 人才住房； 鼓励利用自有存量用地建设人才 住房； 挖掘存量住房资源， 培育人才住房租赁 市场， 鼓励社会力量共同参与人才住房建设运 营等。 需要指出的是，措施 提出， 招拍挂出让 的商品住宅项目用地应配建不少于总建筑面 积10%的人才住房， 在此基础上， 创新招拍挂 模式， 实行竞

13、地价与竞人才住房配建量相结 合， 即竞地价达到一定程度后， 转为竞人才住 房配建比例， 提高人才住房配建比例。封闭运作、 内部流转机制确保公共资源公平善用半年成效 向高层次专业人才发住房补贴约1.55亿元典型事例 院士刘科： 1亿元资助经费吸引力大“良禽择木而栖” 。过去30多年深圳一共引 入13名院士， 而今年以来， 深圳就新引进5名全 职院士， 包括中科院院士俞大鹏、 成会明、 陈晓 非， 中国工程院院士方滨兴， 以及深圳首名引进 自发达国家的全职院士刘科。马兴瑞、 许勤 等市领导为5位新引进院士各颁发了100万元工作 经费和一套200平方米左右的免租住房的钥匙。 来深圳可以做以前想做而做

14、不了的事， 俞大 鹏院士给出的理由， 从一个侧面反映了深圳今年 上半年推出的 “人才新政81条” 的力度和影响 力。对新引进的杰出人才， 每人给予100万元工 作经费和600万元住房补贴； 经评审认定的海内 外高层次人才 “团队项目” ， 给予最高1亿元资助新政含金量之高， 引全国侧目。 刘科， 澳大利亚国家工程院外籍院士， 现在 南方科技大学担任创新创业学院院长及化学系 讲座教授。他在接受媒体采访时表示， 深圳房价 很高， 高端人才过来购买一处体面的房子确实有 压力， 深圳市委市政府想到这一点， 帮忙解决了 后顾之忧。对自己而言说， 更大的吸引力是院士 过来可以申请1亿元的资助经费， 这个吸

15、引力比 起房子来大得多。 “我在美国生活了20多年。 ” 刘科说， 我们这 代人是过苦日子长大的， 现在的物质生活条件已 经很好了， 更关心做事业的条件。“在哪里可以做 事业， 比在哪里生活更重要。 ”数说新政数说“人才新政”杰出人才和高层次人才资助措施1.申请轮候公共租赁住房， 不受缴纳社会保险时间限制。可择600万元的奖励补贴选面积约200平方米免租10年的住房。 选择免租住房的， 在深圳全职工作满10年且贡献 突出并取得深圳户籍的， 可无偿获赠所租住房或给予或高层次人才初中级人才资助措施（享受相关奖励补贴的同时）3.在深圳市工作的外籍人才、 获得境外永久 （长期） 居留权人才和港澳台人才， 符合条件的， 在缴存、 提取住 房公积金方面享受市民同等待遇。2.对新引进入户的全日制本科及以上学历的人员和归国留 学人员发放一次性租房和生活补贴。博士每人3万元本科每人1.5万元硕士每人2.5万元杰出人才万元购房补贴1000租房补贴最长3年每月最高1万元免租入住最长3年面积最大为150平方米的 住房或深圳前三季度超七成 向高层次专业人才发放住房补贴约1.55亿元，保障性住房给人才 一批人才保障性住房项目开工在建