《肥城让教育丰满起来》由会员分享，可在线阅读，更多相关《肥城让教育丰满起来（1页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 肥城市午饭时间，位于山区的安站中学，学生 有秩序地走进餐厅，对号入座；上课时间， 龙山小学的教室里， 以小组为单位的合作 学习有效开展，研讨、展示，学生乐在其中； 休息时间， 仪阳中学教师走着崎岖的山路 去家访，让学生家长激动不已 如今，走进山东省肥城市的学校，不仅 环境优美、 校舍漂亮， 更有浓厚的学习氛 围、动人的成长故事。 这些改变，源自肥城 教育人对好教育孜孜不倦地追求。扮靓学校 为全面发展创设好环境5年，16亿元，60万平方米这些数 字彰显了肥城市政府办好教育的决心。 肥 城市政府把教育列为民生实事， 通过不断 加大投入，改善办学条件，均衡配置教育资 源，缩小学校间办学条件的差距，
2、促进了教 育的公平、均衡发展。 不久前， 肥城市教育局组织局领导 班 子 、各 科 室 负 责 人 、市 直 中 小 学 校 长 、 幼儿园园长组成评估团，对全市32所优 质学校进行了观摩与评估。 每到一所学 校， 校长都会引导评估团参观学校基础 设 施 、校 园 文 化 、办 学 特 色 ，尤 其 是 丰 富 多彩的校本活动。 学校丰富的活动带给评估团强烈的 震撼， 而这也是肥城市促进学校特色发 展、打造优质学校的重要举措之一。 早在 2014年教师节表彰大会上，肥城市委、市 政府便提出在全省率先建设现代化教育 强市的要求，出台了肥城市推进教育高 位均衡发展建设现代化教育强市行动计 划，并在
3、2015年肥城市“”政府工作 报告中将 “教育高位均衡发展推进工程” 列入民生实事工程， 打造首批优质学校、 升级改造薄弱学校、 推进民办幼儿园发 展， 同时城乡同步启动民生实事工程，着 手扩建6所农村小学。 目前， 肥城市所有中小学都达到了省 级办学条件标准， 实现了校园及周边电子 监控全覆盖；班级安装了“班班通”；全部建 成校园网并接入互联网或城域网， 实现了 城乡校舍建设标准化、教育装备现代化、信 息技术网络化。 “下一步，我们将以建设现代化教育强 市的目标为统领， 大力推进教育高位均衡 发展，努力办好每一所学校，成就每一位教 师，教好每一名学生，让孩子们在同一片蓝天下享受优质教育。 ”
4、谈及今后的工作，肥 城市教育局局长杜君河信心满满。锁定核心 为均衡发展建设好课堂师资均衡是城乡教育均衡的核心，也 是实现教育内涵发展的必然， 肥城市紧抓 教师队伍素质提升这个关键，开展“五项全 能”教师“教学大比武”、校长外出挂职和农 村校长城区挂职、 幸福教育党员领航等活 动，推进城乡教育的优质均衡发展。 葛鑫是肥城市仪阳中学的一位普通教 师，通过“教学大比武”活动的历练，她的教 学水平快速提升， 荣获肥城市优秀教师称 号。 在开展各项活动的同时，肥城市还加大 教师培训力度， 组织各学科教师的专项培 训，提升教师课堂教学技能和水平，促进教 师的专业发展。 课堂是教师开展教学活动的主阵地， 也
5、是提升素养和专业技能的重要场所。 市 教育局从学校管理制度、 课程建设和校园 文化建设入手， 在全市整体推进课堂教学 改革。 在龙山小学，学生以小组为单位围坐 在一起， 通过人手一份的导学案进行有效的合作学习。 一位学生说：“导学案提高了 自学的效率， 小组讨论让我在有限的时间 里学到更多的知识， 使我的各方面能力得 到了锻炼提升。 ” 通过深入实施课堂教学改革， 肥城市 教育质量明显提高， 学生综合素质全面提 升。 发展到这一阶段，如何深入推进课堂教 学改革？ 肥城市教育局绘制出内涵发展的 新蓝图： 建立城乡教育教学改革发展共同 体，创设学校联动发展平台，促进共同体各 成员校资源共享、优势互
6、补、共同提高。 根 据“以强带弱、以弱促强”的原则，由市直小 学带动镇街中心小学、 镇街中心小学带动 其他小学共同发展。 市教育局把实验小学、 师范附小、河西小学、龙山小学、白云山小 学等5所市直小学定为领衔学校， 根据地 域搭配乡镇学校；各乡镇也根据实际情况， 以中心小学和办学质量较好的学校为领衔 学校，建立镇级共同体；学校内，学科带头 人牵头成立学科发展共同体。 目前，全市共建立了5个市级共同体， 举办150余次全市教研活动、1万余人次教 师的课例展示。 现在，这一活动已在全市初 中、高中相继铺开，为区域教育高位均衡提 供了持续的力量。 教育不仅仅是传授知识， 更重要的是育人。 肥城市围绕
7、立德树人的根本任 务， 制定下发了各级各类学校德育工作 规划； 每年召开全市中小学德育工作经 验交流会， 利用重大节日开展公民道德 教育、民族精神教育、理想信念教育和心 理健康教育；发挥课堂主渠道作用，将德 育寓各科教学和各项活动之中， 改进德 育工作方法，拓宽学生校外活动基地，打 造高品位校园文化， 让学生在良好的氛 围中学会做人、学会求知。 近年来， 肥城市扎实开展社会主 义 核心价值观进校园活动， 创造性地把社 会主义核心价值观教育开发成校本活动 课程，使其真正融入教育教学中。去年10 月，团中央领导到肥城市调研，对核心价 值 观 进 校 园 、进 教 材 、进 课 堂 的 做 法 ，给
8、 予了充分肯定。提升服务 为和谐发展情动万人心“没想到你们走这么远的山路来我家， 辛苦了！ ”仪阳中学学生张文静的母亲看到 老师上门家访，激动地说。 这是肥城市“千 名教师访万户，师生情谊传万家”活动中的 感人一幕。 肥城市仪阳镇共有4个社区，49个行 政村， 但仪阳中学的教师依然坚持深入每 个家庭进行家访。 每到一户，教师都会耐心 与家长和学生沟通， 征询家长对学校工作 的意见和建议，向家长反馈学生在校表现。 让教师走进每一个学生家庭， 拉近了家校 的距离。 肥城市从2010年开始组织开展家访 活动，从学校领导到普通教师，大家都利用 周末、节假日进行家访，侧重学困生、贫困 生的家庭，累计家访
9、100余万人次。 “不让一个学生因家庭经济困难而失 学”是肥城教育人的目标之一。 目前，全市 已形成了涵盖学前教育、义务教育、普通高 中教育、职业教育、高等教育的资助体系。 全市仅去年就 发放各类助学金780多万 元，受益学生1.5万多人。 教育资助中心还 开通了肥城市资助中心新浪微博， 新建了 QQ群，交流经验，传播政策。 如今，肥城市的任何一所学校，哪怕是 最偏远的教学点，都拥有了现代教育元素， 散发着清新高雅、催人奋进的教育气息，以 高位均衡为目标的肥城教育，正在“丰满” 起来领导力主编： 韩世文 电话： 0 1 0 - 8 2 2 9 6 7 3 0 编辑： 刘亚文 电话： 0 1 0
10、 - 8 2 2 9 6 7 3 6 投稿邮箱： zgjsb q y jy v ip .1 6 3 .co m 美编： 孙东 电话： 0 1 0 - 8 2 2 9 6 7 2 9 图片新闻投稿邮箱： zgjsb tp v ip .1 6 3 .co m2015.5.27培植区域课改新动力14版Q UY UJ I A OY U刘 文特约通讯员 孙松波经费是教育事业发展的基本保障,特 别是在市场经济体制下， 没有充足的经费 支持很难办出高水平的教育。 经过改革开 放30多年的发展， 我国综合国力不断增 强， 全国人均财政收入也早已突破万元大 关。 客观上， 这为教育发展提供了有力的 保障。经费保
11、障水平提高了，但仍然有许多 教育局长和校长表示“钱不够用”。 这与政 府的投入总量有关， 但资金使用效益低也 是一个重要因素。如何分配资金现阶段， 教育基本支出中的日常公用 经费定额标准基本能满足教育发展的需 求， 但其中一些项目定额标准设置的参考 因子过于简单，容易造成资金分配不合理。 例如，修缮费定额标准的确定，如果只考虑 建筑面积一个因素， 经常会造成新建校该 项经费的浪费。所以，地方政府一定要科学 地确定修缮费定额标准， 除了要考虑建筑 面积外，还应参考建筑材料及其使用寿命； 对于新建筑、 老建筑和即将到设计寿命的 建筑，应该参照不同的修缮标准；培训费定 额标准的确定也不能只看人头，
12、而是要参 考教师的知识结构和学科类型： 新入职教 师比重高的学校应得到更多的培训经费， 体艺学科教师的培训费用应高于语文和数 学教师，等等。 经费标准确定后， 一般是由地方政府 统一归口管理， 而为了规范学校公用经费支出， 许多地方政府都将所有支出项目列 入政府采购目录，专用材料和一般购置，例 如打印纸、硒鼓等耗材，学校都必须到政府 指定的企业采购。 政府部门统一管理的本意是为学校提 供便利、节省资金，但这种集中管理方式也 有其负面作用，即无法保证进入政府采购目 录的每家企业都能提供高品质的物品与服 务。 因此，一旦发现学校通过政府采购渠道 购买的专用材料和办公设备价高质次，政府 就应该对进入
13、采购目录清单的企业进行更 换或制裁。 作为下级单位，学校按照政府规 定进行采购和消费无可厚非，但政府也应该 确保学校在指定企业的消费品质。 因此，提高资金的利用率，除了合理确 定定额标准外， 地方政府还应严格把控进 入政府采购目录的企业清单， 并减少进入 目录清单的中间商数量。如何使用资金现在， 许多学校在校园文化建设和教育信息化方面投入了大量的资金，由 于不熟悉行情，这些项目在设计、施工和 产品采购交付过程中， 常常会被企业所 左右。 在校园文化建设中，企业会利用学 校不熟悉工程细节和一些校长好大喜功 的心理，提高设计标准，拓展利润空间。 例如，有些学校特别是大城市的名校，建 设得富丽堂皇，
14、 失去了校园应有的朴素 和庄严；在教育信息化建设过程中，企业 会利用电子产品更新换代快、 寿命周期 短等特性， 通过拖延交付时间等方式提 高硬件产品的利润。 在软件产品中，企业 会通过后期服务支持等手段来争取更多 的利润。 作为上级主管部门， 教育局应对这 些 专 项 支 出 严 格 把 关 、认 真 评 审 、加 强 管 控 ，准 确 判 断 实 施 的 必 要 性 ，让 具 备 资质和声誉良好的企业中标。 在项目招 标评审过程中，教育局财务部门和审计 部门既要进行必要的成本控制，又要保 证中标产品的质量。 不能一味地按照低 价中标原则操作，预防中标企业故意降低 采 购 物 品 技 术 参
15、数 规 格 等 手 段 参 与 竞标的现象出现。 单一的低价中标原则， 不仅浪费资 金，也会损害学校的利益：采购不到预期 物品，导致使用不方便，进而造成资源闲 置。 所以，在招标过程中，相关部门应该 按照性价比最优原则实施控制。 同时，除 专家和教育局财务部门的工作人员外， 学校也要参与其中。 此外，教育局也要严格财经纪律，保障 项目尾款的合理使用。在项目执行过程中， 常常会因为设计变更增减预算， 对于符合 实际需求要增加预算的， 教育局要保证专 项尾款能专款专用。在验收过程中，应该允 许有一定比例的变更，既严格执行预算，又 要科学合理地执行预算。资金分配与使用出现问题怎么办在一些地方， 教育
16、局为了平衡学校 发展常常会控制一定比例的资金：上级 部门按照标准拨付给学校的经费，教育局会按照一定的比例提取用作机动。 为 了避免教育局相关部门成为“二衙门”， 对于这些用作机动的经费要严格控制， 教育局要尽量减少提取比例，不轻易截 留政府拨付给学校的各项经费等。 从实 践 看 来 ，资 金 沉 淀 在 管 理 部 门 ，往 往 不 如 直 接 下 拨 到 基 层 单 位 更 能 有 效 地 发 挥作用。 为了提高教育经费的使用效益， 教育 局和财政局可以根据学校办学条件， 对学 校资金使用效益进行专项评估， 控制关键 变量，如在校生人数、距中心城区的距离和 办学质量等。 判断一所学校是否将心思用在教育 上， 要看学校是否将资金用在教师和学生 身上， 是否用在为教师工作和学生学习提 供更好的保障上。对于经费投向合理、使用 效益高的学校， 教育局可以在年度考核中 予以表彰和奖励， 并在资金分配中给予一 定程度的倾斜。 经费是教育发 展 的 必 要 条 件 之 一 ， 教育经费在地方财政支出中占有很大的 比重， 通过科学合理地使用资金提高办 学效益，永远是
