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1、第一节 诉讼代表人概述一、诉讼代表人的概念诉讼代表人，是由人数众多的一方当事人推 选出来，代表本方当事人进行诉讼的人。 代表人诉讼是通过多数当事人一方推选诉讼 代表人的方式，由诉讼代表人代表人数众多的 一方当事人进行诉讼的制度。 二、诉讼代表人制度的性质 是共同诉讼的扩大，同时又吸收了诉讼代 理制度 与共同诉讼不同 与诉讼代理人不同第二节 诉讼代表人的条件和权限 一、诉讼代表人的条件 （1）是本案的当事人 （2）具有诉讼行为能力 （3）能够充分维护被代表的当事人的合 法权益 诉讼代表人的人数为2至5人，每个代表 人可以委托1-2人为诉讼代理人。 二、诉讼代表人的权限 代表人变更、放弃诉讼请求或
2、者承认对 方当事人的诉讼请求、进行和解，必须经 被代表的当事人同意。 三、诉讼代表人的更换 诉讼中出现诉讼代表人死亡、丧失诉讼 行为能力以及不能尽代表人职责的情况时 ，可以由原推选代表人的当事人推选新的 代表人予以更换。更换后的代表人继续履 行原代表人职责；原代表人的诉讼行为， 对新更换的代表人具有法律效力。 第三节 代表人诉讼的要件与程序 一、人数确定的代表人诉讼 （1）当事人一方人数众多10人以上。 （2）起诉时当事人人数已经确定 （3）众多当事人一方的诉讼标的相同或者 属于同一种类。 二、推选代表人 当事人一方人数众多在起诉时确定的， 可以由全体当事人推选共同的代表人，也 可以由部分当事
3、人推选自己的代表人；推 选不出的，在必要共同诉讼中可以自己参 加诉讼，在普通共同诉讼中，可以另行起 诉。二、人数不确定的代表人诉讼 一、人数不确定的代表人诉讼 （1）当事人一方人数众多且具体人数在起 诉时尚未确定。 （2）诉讼标的属于同一种类。 二、人数不确定的代表人诉讼的程序 （1）公告 人数众多一方在起诉时，其人数不确定 的，人民法院受理后可以发出公告，说明 案件情况和诉讼请求，并通知有关利害关 系人向人民法院进行登记。公告期应根据 具体案件的情况确定，最少不得少于30日 。 2、登记 登记人要证明他与对方当事人的法律关 系及其所受损害。证明不了的，不予登记 ，当事人可以另行起诉。 3、诉
4、讼代表人的产生 当事人一方人数众多在起诉时不确定的，由 当事人推选代表人，当事人推选不出的，可以 由人民法院提出人选与当事人协商，协商不成 的，也可以由人民法院在起诉的当事人中指定 代表人。 4、裁判的效力 在人数不确定的代表人诉讼中，人民法院 的裁判对其所代表的当事人发生效力，即在权 利登记的范围内执行。未参加登记的权利人在 诉讼时效期间内提起诉讼，人民法院认定其请 求成立的，裁定适用人民法院已经作出的判决 、裁定。 “半死亡”状态？ （群体性纠纷不断上升 与 司法实践中代表人诉讼启动较少的矛盾 ） 法官将原因归咎于立法的“简陋”，“不 具有可操作性”，学者则指责法院“有法不 依”，为了自身
5、的绩效利益和诉讼费用等经 济利益，放着先进的制度不用。 制度设计上脱离现代群体诉讼制度产生的 历史背景和理论基础，没有估计到现有司法 制度容量和能力是否能够容纳这种新型的诉 讼方式。（我国的代表人诉讼制度产生的背 景是市场经济发展初期，市场发育非常幼稚 ，市场行为规范还没有形成，社会自我消解 纠纷的能力很弱，导致纠纷大量涌入法院 ） 张某是宏基客运公司的司机，驾驶一辆64座的 大客车。张某的运营路线是武汉市至黄冈市的 往返路线。某日，张某驾驶着载有58人的客车 从黄冈市返回武汉市。在途中，张某与一辆横 穿马路的卡车相撞，车内的乘客甲、乙、丙、 丁等39 人分别受到不同程度的伤害。因为甲是 某大
6、学四年级法律系学生、乙是一位律师、丙 是一位退休的法官、丁是一位现役军人，因此 ，他们四人被推选为代表，向法院起诉宏基客 运公司。 问：（1）本案是否为共同诉讼？若是，它是哪 一种共同诉讼？并说明理由。 （2）本案能否运用诉讼代表人进行诉讼？若能 ，它是哪一种诉讼代表人？并说明理由。 （1）本案是共同诉讼。它是普通共同诉讼 ，因为其诉讼标的是同一种类的。 （2）本案能运用诉讼代表人进行诉讼，它 是人数确定的代表人诉讼，因为起诉时受 害人已经明确为39人。 某企业使用霉变面粉加工馒头，潜在受害 人不可确定。甲、乙、丙、丁等20多名受 害者提起损害赔偿诉讼，但未能推选出诉 讼代表人。法院建议由甲、
7、乙作为诉讼代 表人，但丙、丁等人反对。关于本案，下 列哪一选项是正确的？（ ） A、丙、丁等人作为诉讼代表人参加诉讼 B、丙、丁等人推选代表人参加诉讼 C、诉讼代表人由法院指定 D、在丙、丁等人不认可诉讼代表人情况下 ，本案裁判对丙、丁等人没有约束力 C 某生产企业宣传自己制造的产品质量好价格 便宜，引来众多消费者购买其产品。事后许多消 费者发现产品质量有问题，于是许多人分别向同 一有管辖权的法院提起诉讼，那么表述正确的是 （ ） A、这是个必要的共同诉讼，法院应合并审理。 B、这些消费者可推选代表人进行诉讼，代表人 的所有诉讼行为对其代表的消费者都发生效力。 C、人民法院认为可以合并审理，还需要经过原 告同意才能合并审理。 D、这些起诉的消费者可以推选25人为诉讼代 表人进行诉讼。 CD
