国民经济核算的分类、原则和方法 理论讲解

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1、第二章 分类、原则和方法 21第二章 国民经济核算的分类、原则和方法第一节 国民经济统计的主要分类第二节 国民核算的基本原则第三节 国民经济核算的主要方法第四节 国民经济核算的基本表式第二章 分类、原则和方法 22第一节国民经济统计的主要分类一、分类意义与分类标志1.分类的意义：统计分组在国民经济统计中的应用,国民经济分类是国民经济统计和宏观经济管理的基础。研究国民经济结构、比例和平衡关系的基本前提第二章 分类、原则和方法 232.国民经济分类的基本问题：u分类对象：国民经济及其组成部分u分类单位：分类单位就是国民经济分类的另一个重要问 题，由分类对象决定，即按什么对象确定其单位 的归属。从理

2、论上讲，国民经济分类对象，根据 分类研究目的的不同，可以是以企业、机关、团 体等为基本单位，也可以是个人，或者是产品作 为基本单位加以研究分析。 u分类的标志：常用的分类标志有：产品的属性或特征、经 济单位的活动性质、隶属关系、经济类型等等。第二章 分类、原则和方法 24二、领域分类与产业分类(P28)（一）两大领域的划分1两大生产部类划分分类标志：经济活动的性质(实际划分依据是产品的具体经济用途) 第部类：生产生产资料的经济部门第部类：生产消费资料的经济部门在我国通常利用农、轻、重结构近似反映第部类：重工业（建筑业类似）第部类：轻工业和农业第二章 分类、原则和方法 25【再生产规律】马克思论

3、证的社会再生产必要条件：c，简单再生产（vm） c，扩大再生产c，萎缩再生产此后，列宁又进一步将第部类划分为“制造生产资料的生产资料的生产（a）”和“制造消费资料的生产资料的生产（b）”两个子部类，并论证了“技术进步条件下生产资料生产优先增长”的规律。第二章 分类、原则和方法 26（二）产业分类1.分类的标志：产业形成的时序和劳动对象的特点 分类结果（我国）：第产业：农业（含农、林、牧、渔业）第产业：工业（含采掘业、制造业和电气水业）、建筑业第一层次：流通部门（商业、运输和邮电通讯业）第产业 第二层次：为生产和生活服务的部门（金融、房地产等）第三层次：为提高科学文化水平和居民素质服务的部门第四

4、层次：社会公共服务部门（政府、军警和社团等）* 各国分类的差别：采掘业（或）、流通部门（或）等第二章 分类、原则和方法 27【产业结构演进规律】三次产业划分是考察“经济增长”问题的产物。大量经验研究表明：随着社会生产力水平的不断提高，将会出现劳动力转移： 第产业 第产业 第产业（克拉克法则）产值转移： 第产业 第产业 第产业（库兹涅茨法则)据此还可以划分产业结构类型和经济时代（以60为界限）：农业主导型 工业主导型 服务业主导型 知识产业主导型（农业社会） （工业化社会）（后工业时代）（知识经济时代）第二章 分类、原则和方法 28三、机构部门与活动（产业）部门分类常住（经济）单位：（P29、P

5、50具体内容）在一国经济领土上具有经济利益中心的机构单位。空间规定 时间规定经济领土地理领土 “领土飞地”领土飞地：一国驻外的使领馆、新闻移民机构、科考 站、军事基地等。 经济利益中心：在何处拥有固定场所（厂房、住宅 等）并长期（一年以上）从事生产或消费等经济活 动。第二章 分类、原则和方法 29讨论：下列生产单位是否属于“常住经济单位”境内国有企业境内外资企业境外中资企业外国驻我国的使领馆我国驻外新闻机构我国在外的远洋货轮是否常住单位第二章 分类、原则和方法 210“常住(经济)单位”是一个重要的核算和分析概念，由此可以决定“非常住(经济)单位”、“国民经济总体”和“国外”等概念：常住单位：

6、在一国的经济领土上具有经济利益中心的机构单位。非常住单位：与常住单位相反，即在一国的经济领土上不具有经济利益中心的机构单位。国民经济总体：一国常住经济单位的总和。国外：与本国发生经济往来或关系的非常住单位的集合。第二章 分类、原则和方法 211（一）机构部门分类1.分类对象：所有常住经济单位2.分类标志：财务决策的性质，即怎样取得和支配收入、筹集和运用资金3.分类单位：机构（型）单位，即能够独立地拥有资产、承担债务、参与经济活动（交易）的经济单位。机构单位的主要判据：是否单独编制完整的资产负债表（居民除外）第二章 分类、原则和方法 212机构单位具有以下一些特点：有权以自己的名义拥有货物或资产

7、，因此能够在与其他机构单位进行交易时转移货物或资产的所有权。能作出经济决策，并能从事本身负直接法律责任的经济活动。能为自身的利益发生负债，承担其他义务或未来承诺、签定合司。 具有一套包括资产负债表在内的帐户。第二章 分类、原则和方法 2134.机构部门：按财务决策和财务收支性质对机构型单位分类所形成的国民经济部门。主要用于考察国民经济的价值运动（资金流量和资产负债关系等）。SNA机构部门分类第二章 分类、原则和方法 214（1）非金融服务生产的机构单位；实际上是指一般企业部门，它的经济活动总量要远远大于金融 部门；如果改称“一般企业部门”，当更易被人民群众所了解；（2）金融公司部门：包括主要从

8、事金融中介活动或铺助金融活动的部门；第二章 分类、原则和方法 215（3）一般政府：包括负有政治责任和经济调节作用外，主要生产用于个人和公共消费的非市场服务，并对收入和财富进行再分配的机构单位；（4）为住户服务的非营利机沟部门：包括主要为住户从事非市场服务生产的法律实体；（5）住户：包括经济中的所有自然人。第二章 分类、原则和方法 2165. 我国国民经济核算体系的常住机构单位 分为四个机构部门 第二章 分类、原则和方法 217（1）非金融企业部门：工要从事各种非金融生产经营活动的独立核算企业所组成的部门，包括除金融服务企业外的国有、集体、合资、合作外商独资的工商企业、建筑全业、运输邮电企业以

9、及其他各种服务企业。其特点是盈利性，对资金的行为主要是通过产品或劳务收入自负盈亏，获取利，扩大积累。他的经济活动量在我国占整个经济的80%以上。（2）金融机构部门。指主要从事金融中介活动的部门。包括从事资金借贷保险业务，证券投资活动的银行、信用社、信托投资公司、保险公司、证券公司、租赁公司等各类金融机构；第二章 分类、原则和方法 218（3）政府部门，指主要从事国家管理活动的中央政府行政机关、地方政府行政机关、军队、警察等。此外还包括由国家财政差额核算拨款的非营利事业单位以及群众团体。如医院、学校、广播电视、科研机构和一些社会组织等。（4）住户部门；包括以消费者身份出现的城乡居民户，和从事务各

10、种生产经营活动的个体经营户。第二章 分类、原则和方法 219（二）活动（产业）部门分类1.分类对象：所有常住的“生产”单位2.分类标志：所从事生产经营活动的性质，包括生产何种产品？产品的性质和种类汽车：货车、客车、工程车、消防车酒精：食用酒精、医用酒精、工业酒精怎样生产产品？生产工艺和消耗结构电力：火电、水电、核电、油电、风电食盐：海盐、矿盐、井盐、湖盐食糖：甘蔗制糖、甜菜制糖第二章 分类、原则和方法 2203.分类单位：基层（型）单位，即具有生产经营决策权、生产活动性质相对单纯的经济单位。n 基层型单位的常住属性取决于其所属的机构型单位n 基层型单位的主要判据：从事或主要从事一种生产活动（无

11、法分离的次要活动按主要活动归类）；能够提供基本的投入、产出资料（不要求完整的财务核算）。第二章 分类、原则和方法 221例：某企业集团汽车制造厂汽车部件分厂、飞机零件分厂机构型单位 基层型单位(生产不同产品)炼焦厂：炼焦的同时产出煤气（两者难以剥离，作为同一基层型单位处理）4.产业部门(活动部门)：按生产活动性质对基层型单位分类所形成的国民经济部门。主要用于考察国民经 济的实物运动(如投入产出关系、投资方向和结构等)。第二章 分类、原则和方法 2225.分类标准：SNA于1989年联合国国际标准产业分类 、我国的分类（P31）第二章 分类、原则和方法 223我国的行业分类变化对照表国家标准行业

12、分类(GB/T4754-94)国家标准行业分类(GB/T4754-2002)序号门类 名称序号门类 名称1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16农、林、牧、渔业 采掘业 制造业 电力、煤气及自来水业 建筑业 地质勘查业 、水利管理业 交通运输、仓储 及邮电 通信业批 发和零售贸易、餐饮业 金融、保险业 房地产业 社会服务业 卫生、体育和社会福利业 教育、文艺及广播电影电视业 科 学研究和综合技术服务业 国家、政党机关和社会团体 其他行业1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20农、林、牧、渔业 采矿业

13、 制造业 电力、燃气及水的生产和供应业 建筑业 交通运输、仓储 和邮政业 信息传输 、计算机服务和软件业 批发和零售业 住宿和餐饮业 金融业（含保险业 ） 房地产业 租赁和商务服务业 科学研究、技术服务和地质勘查业 水利、环境和公共设施管理业 居民服务和其他服务业 教育 卫生、社会保障和社会福利业 文化、体育和娱乐业 公共管理和社会组织 国际组织第二章 分类、原则和方法 224小结：产业部门与机构部门分类的差异产业部门分类 机构部门分类分类对象不同 常住生产单位 所有常住经济单位分类标志不同 生产活动性质 财务决策性质分类单位不同 基层型单位 机构型单位分析作用不同 部门间的技术经济 联系部门

14、间的资金 流量关系和资产负债关系第二章 分类、原则和方法 225第二节 国民经济核算的基本原则平衡性层次性相关性整体性系统性第二章 分类、原则和方法 226一、系统原则研究国民经济这样的复杂大系统，必须遵循科学的系统原则，主要表现为三个方面：（一）整体性。国民经济是一个有机整体，相应地，国民核算必须从整体上考虑问题，形成一套内容完整的核算体系。具体要求：从整体出发设计国民经济核算体系；核算内容要全面；科学地组织协调“三大核算”。第二章 分类、原则和方法 227（二）相关性。国民经济是一个内部联系错综复杂的整体，相应地，国民核算必须充分考虑这些联系，通过科学的 指标体系和核算方法(帐户、平衡表、

15、矩阵表和平衡模型等)反映国民经济各部门、各环节、各要素、各方面的数量关系。（三）层次性。国民经济是一个多部门、多环节、多层次的有序整体，相应地，国民核算必须对其进行分门别类的研究，充分运用各种部门分类、交易分类和统计指标体系组织大量、丰富的核算资料，形成不同层次的核算子系统，组成严谨、有序的国民经济核算体系。第二章 分类、原则和方法 228二、平衡性原则生产范围直接影响核算范围。具体表现为：（一）对经济总量的影响生 产流 通分 配使 用实物运动总供给价值运动总需求第二章 分类、原则和方法 229uMPS：生产范围窄，产出较少，分配、使用也较少；uSNA：生产范围宽，产出较多，分配、使用也较多。但不论MPS或SNA，都应满足“三方等价原则”：生产的产品总量分配的收入总量使用的产品总量第二章 分类、原则和方法 230（二）对核算结构的影响1影响收入初次分配与再分配的结构 收入初次分配：产出价值在其生产领域内部按所投入的生产要素进行的直接分配，其结果形成各种“原始收入”。 收入再分配：以初次分配为基础继续发生的收入分配，它主要发生在生产领域与非生产领域之间以及非生产领域