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1、 华图网校：http:/ 2014 年国家公务员面试热点：二胎促进人口均衡发展年国家公务员面试热点：二胎促进人口均衡发展热点概述中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定(以下简称决定)提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。这是我国进入 21 世纪以来生育政策的重大调整完善，是国家人口发展的重要战略决策。国家卫生计生委副主任王培安前日表示，中央决定实施“单独二胎”新政全国不设统一时间表，由各省负责，根据当地实际情况，依法组织实施，但各地实施时间不宜间隔过久。 “单独二胎”依法实施的前提，就是修订各省份现行的人
2、口与计划生育条例 ，或增加补充规定，将“单独生育二胎”条款纳入一对夫妻合法生育第二个孩子的条件。北京市人口和计划生育委员会相关负责人表示， 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定发布之后，北京市将积极落实相关政策措施。但真正实施“单独二胎”政策不能一蹴而就，还有待现行北京市人口与计划生育条例修订。数据显示，北京、上海的总和生育率，处于全国最低水平。 “现实环境的制约，育儿成本的提高，让很多年轻人不会盲目跟风生育。 ”北京市人口研究所副所长尹志刚说，由于生活、教育成本的提高， “少生优生”的思维定式已在新生代育龄夫妻中悄然形成。河南省人口计生委新闻发言人王杰英 17 日说，单独夫妻可生育二胎
3、政策启动，会给河南带来小的生育回潮，但对出生规模影响可控，启动这一政策是可行的。文汇报报道，上海卫计委将会同相关部门，提前做好公共服务配套，应对短时可能出现的“生育潮”，包括产科床位配备等。同时引导育龄夫妇合理安排生育计划，并研究制定配套政策。江苏省计生委有关负责人透露，目前江苏还未接到有关通知。实施单独二胎政策还是需要一个过程的。据了解，仅南京一地，新政就将惠及超过 10 万户的“单独”家庭。据羊城晚报报道，16 日，广东省卫计委相关工作人员表示，目前还没收到国家正式文件，等文件一到，广东就会着手研究贯彻落实新政策的具体措施。相关评论中国婚姻家庭咨询服务研究中心主任舒心：80 后成长在改革开
4、放年代，物质相对富足，精神上比较关注自我，步入社会后遭遇激烈竞争压力，内心的安全感下降、焦虑感上升。这种群体心态和感受，使他们从成家立业转向立业成家，许多年轻家庭倾向于有房有车、生活无忧之后才会想要孩子。中国人民大学社会与人口学院副院长段成荣：落实单独两孩新政也是一场“战斗”。政府部门应对政华图网校：http:/ 策的“蝴蝶效应”跟踪调研。分析新增出生人口大多分布在城市还是农村、东部还是西部，划出分布图，为加强和完善基本公共服务均等化提供决策依据。国家卫计委副主任王培安：从 1980 年提倡一对夫妇生育一个孩子，到 1988 年农村一孩半政策，再到单独两孩，计划生育政策是在长期实践中逐渐完善的。单独两孩新政只是调整完善生育政策的一个重大举措，最终目的是促进人口长期均衡发展。澳大利亚悉尼大学中国研究中心主任克里布朗：中国经过慎重考虑和广泛讨论，推出了人口新政策。在中国城市里，独生子女政策对生育率的影响已被经济压力所取代，在生活领域，这种手段将被证明比国家直接控制更有效。
