高中政治 2012民主决策

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1、复习考点一:我国的选举制度及选举方式 1. 选举方式的选择直接选举: 间接选举:等额选举: 差额选举:想一想:这些不同的方式中哪种方式最好?不同的选举方式各具优点,也各有局限性。直接选举 间接选举优点:每个选民都有机会选 择自己最值得信赖的当家人局限性:在选民较多、分布 较广的情况下难以操作优点:使选举能在选民多、 分布广的情况下顺利进行局限性:难以将每个选民的 意愿充分直接地表达出来等额选举 差额选举优点:比较充分地考虑当选 者结构的合理性局限性:一定程度上限制选 民的自由选择优点:为选民行使选举权提 供了选择余地、在被选举人 之间也形成了竞争局限性:可能会影响当选者 的结构,也易产生虚假宣

2、传 、贿赂选民现象2、选择选举制度的依据选举方式的选择要根据社会经济制度、 物质生活条件、选民的文化水平等具体条 件来确定。同时必须体现国家性质,并与 经济发展、社会进步状况相适应。 我国采取的选举方式符合广大人民根本利 益,符合我国的基本国情。公民参与民主选举的积极意义3、珍惜自己的选举权利公民只有不断提高参与民主选举的素养,行使好民 主选举的权利,才能更好地管理国家事务和社会事务 ,管理经济和文化事业。 是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的 重要尺度。 公民行使好这一权利,是公民政治参与能力和政治 素养高低的体现。公民应如何行使选举权民主决策:作出最佳的选择 考点概况 公民参与民主

3、决策的多种方式 公民直接参与民主决策的意义【情景导入】为何需要民主决策?第二框 民主决策:作出最佳的选择共同探究:自来水提价,谁说了算?图中A是精英决策自上而下的决策, B是民主决策自下而上的决策。n 第二课 公民的政治参与 第二框 民主决策:作出最佳的选择n 第二课 公民的政治参与n政治生活第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 P19第二框 民主决策:作出最佳的选择n 第二课 公民的政治参与共同探究:决策失误之害?2004年是中国的审计风 暴年,国家审计署审计长李 金华披露,国家电力公司原 领导班子因决策失误,造成 78.4亿元重大损失,同时还 有45亿元的国有资产流失。 对此,李金

4、华愤言:“有些 决策失误比贪污腐败更可怕 !”【情景导入】为何需要民主决策?第二框 民主决策:作出最佳的选择n 第二课 公民的政治参与n政治生活第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 P19世界银行估计,“七五”到“九五”期间,我国投资决 策失误率在30左右,资金损失约在4000亿-5000亿元。 第二框 民主决策:作出最佳的选择n 第二课 公民的政治参与共同探究:如何防止决策失误?圆明园湖底铺设防渗膜防渗前的荷花茂密茁壮 防渗后的荷花零落凋敝 保护?毁坏!2005年3月,圆 明园一个铺设防渗膜的工程引起 社会各方的强烈关注。国家环保 总局紧急叫停这一工程,并就这 一问题举行听证会。【情

5、景导入】为何需要民主决策?第二框 民主决策:作出最佳的选择n 第二课 公民的政治参与n政治生活第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 P19启发:防止决策失误的有效途径就是允许公众参与决策。【情景分析】我国公民参与决策的多种方式第二框 民主决策:作出最佳的选择1、公民间接参与决策的方式 上一框题讲到,我国公民有参与民主选举的权利。公民参与 民主选举,实际上是间接参与决策。n 第二课 公民的政治参与公民 决策机关 决策民主选举产生参与、审议、监督、制定典例人民代表大会制度:人民 人大代表 决策。2、国家为公民开辟了许多直接参与决策的渠道。第二框 民主决策:作出最佳的选择n 第二课 公民的政

6、治参与n政治生活第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 P19 国家中长期教育改革和发展规划纲 要的制定。09年1月2月首轮公开 征求意见的过程中,各界人士通过各 种渠道发表意见建议210多万条,发来 信函1400多封。政府真诚倾听民意的 姿态更加激发了民众参与的热情。第 一轮征求意见中,从10来岁的小学生 到91岁的白发老人,从专家学者到普 通百姓都积极参与到这场开放式的讨 论中。内容方式依据意义义社情 民意 反映 制度 专专家 咨询询 制度社会 公示 制度 社会 听证证 制度公民向决策机关 反映意见、提出 建议电话、信函 、传真、新 闻媒体等拓宽民意反 映渠道,是 决策机关进 行科学

7、决策 的重要前提使决策反 映社情民 意 国家中长期教育改革和发展规划 纲要工作小组组织了11个战略专 题组,动员全国各地500位专家学 者参与调研,全国各地有3000多人 次以不同形式参与了座谈和研讨。 同时还聘请了100位高层的专家组 成咨询专家队伍。内容方式依据意义义社情 民意 反映 制度 专专家 咨询询 制度社会 公示 制度 社会 听证证 制度公民向决策机关 反映意见、提出 建议电话、信函 、传真、新 闻媒体等拓宽民意反 映渠道,是 决策机关进 行科学决策 的重要前提使决策反 映社情民 意论证会、 座谈会专家学者的 专业知识、 相关信息提高决策的 科学性、可 行性专家学者利用自 己掌握的

8、专业知 识、相关信息 国家中长期教育改革和发展规划 纲要(20102020)公开征求 意见公告。公告内容如下:自08年 8月启动以来,在深入调研,广泛 听取意见的基础上,经反复研究修 改,形成了公开征求意见稿。现予 以公布。欢迎社会各界提出意见建 议,公开征求意见。2010年2月到3 月28日。内容方式依据意义义社情 民意 反映 制度 专专家 咨询询 制度社会 公示 制度 社会 听证证 制度公民向决策机关 反映意见、提出 建议电话、信函 、传真、新 闻媒体等拓宽民意反 映渠道,是 决策机关进 行科学决策 的重要前提使决策反 映社情民 意论证会、 座谈会专家学者的 专业知识、 相关信息提高决策的

9、 科学性、可 行性专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息公示(板报 、网络)公民有知情权, 这是公民参与民 主决策的前提和 基础有利于提高决 策的透明度和 公众的参与度决策机关将涉及 公众利益的各项 决策进行公示内容方式依据意义义社情 民意 反映 制度 专专家 咨询询 制度社会 公示 制度 社会 听证证 制度公民向决策机关 反映意见、提出 建议电话、信函 、传真、新 闻媒体等拓宽民意反 映渠道,是 决策机关进 行科学决策 的重要前提使决策反 映社情民 意论证会、 座谈会专家学者的 专业知识、 相关信息提高决策的 科学性、可 行性专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息公示公民有知情权

10、, 这是公民参与民 主决策的前提和 基础有利于提高决 策的透明度和 公众的参与度决策机关将涉及 公众利益的各项 决策进行公示听证会决策机关拟 定的方案可 能存在不足听证的目的 是为了决策 利民对公众利益密切 相关的重大事项, 公民通过社会听 政参与决策. 【自主探究】 下列分别体现了公民参与决策的什么制度? 1、三峡工程出台之前,由国家有关部门组织多方 专家对其可行性进行全面深入的论证。 2、东莞市在政府网站上发布关于调整我市企业 职工最低工资标准的通知。 3、广州调高城市污水处理费,由于污水处理费关 系到千家万户,有关部门决定召开全市性的听证 会。【情景回归】公民参与民主决策的重要意义第二框

11、 民主决策:作出最佳的选择n 第二课 公民的政治参与共同探究:总结前面所学可知,民主决策是决策者和公民的 互动过程,这一互动对决策者和公民分别有何重要意义?决策者公民意义?意义?有助于决策民主; 有助于决策科学。 决策同历有利于决策实施; 有利于参与决策第二框 民主决策:作出最佳的选择n 第二课 公民的政治参与n政治生活第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 P19情景导入-情景分析-情景体验-情景回归-情景提升本课小结两种不同的决策方式参与民主决策 的多种方式同历决策过程 共享决策成果精英决策 民主决策1、社情民意反映制度 2、专家咨询制度 3、社会公示制度 4、社会听证制度间接决策:公民 代表 决策机关直接决策作出最佳的选 择民主决策:民主决策的意义对决策者对公民

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