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1、新 华 服 务 区服务电话： 0 2 5 - 8 6 8 5 2 0 5 72 0 1 0年 1 2月?南京市区天气预报：今天白天阴有小到中雪，夜里阴有时有小雪并渐止转阴，偏北风 4 5级阵风 6级， 夜里转西北风 4级，今天最高温度：23，明晨最低温度：- 2 - 3。南京市气象局 1 2月 1 4日 2 3时发布主持人： 马海君 节会活动缺乏制度约束大多数领导同志可能都有这样的感受?一方面希 望有更多的时间和精力下基层? 另一方面又身不由 己?被各种各样的会议?论坛?庆典活动所缠绕?我想? 不是我们大多数同志认识不到节会活动过多过滥的 问题?而是我们对节会活动缺乏刚性制度约束?没有 硬性纪
2、律规定? ?湖南省省长徐守盛在省政府常务会议上说高端声音星期三焦点新闻部： 0 2 5 - 8 6 8 5 2 0 2 2 E - ma i l : x h j d x h b y . n e t责任编辑苏文龙版面编辑彭 剑 焦点新闻?媒体视窗一家之言共同关注“检查评比”成一大灾害据?人民论坛?报道?在全国各地?每天都有大大 小小?各种各样的官方考察团?评比团?检查团等等? 风尘仆仆地奔波于四面八方?听汇报?看材料?开座谈 会?现场考察?作报告?当然也有看演出?赴宴席? 参观名胜古迹风景区等等活动?考察团过多?过频?不 仅给地方政府和官员带来了沉重的负担和压力?也常 常会给地方民众带来骚扰甚至
3、祸害? 常年不断的考察团何以愈来愈厉害?主要是为政 观念有问题? 其一是错把数字?材料?汇报?宣传当实事?而不 把干实事当成正事?形成这种局面的原因则在于领导 干部工作浮于表面?不去了解社会的真实情况?长期 偏重宣传?喜欢听好话?无形中鼓励各级政府官员说 假话?其结果是以虚代实?以说代干的情况普遍盛行? 其二是错用理论?理论与实践脱节?比如绩效管 理理论?本来成效才是目的?但在实际应用中?却把那 些衡量绩效的项目与数字当成追求的目标?制造纸上 的或表面的项目与数字比做实际工作容易多了?上级 检查工作比较容易的也是看表面?看数字? 其三是错把考察?检查?视察?评比当作做事?考 察?检查?视察?评
4、比等等只是监督做事进展或后果的 手段而已?政府官员的时间与精力应该更多地放在做 实事上?但是做实事不能有轰动效应?不能风光体面? 很多领导干部与官员们久已沉溺其中?不能自已? 不做实事而去做表面文章?不深入调查而是走马 观花地考?评?检查?几十年来已经成为我们行政工作 的常态?占据了行政工作的绝大部分时间和耗费了官 员们绝大部分的精力?而这一切?都源于一个事实?各 级政府及其官员的权力都是从上级那里得到的?他们 的去留升迁都要由上级决定?而上级管理下级的最省 事?最便捷的方法?我们已经实行了几十年的?就是铺 天盖地的考?评?检查等等?不能让房地产主导财富再分配国家信息中心预测部副研究员张茉楠在
5、新京报 撰文说?收入分配并非是近年来贫富分化日趋严重的 主因?可以说?中国财富分配失衡的程度要远远大于 收入分配的失衡? 房地产行业已经成为中国财富的主要集中地?从 这个意义上讲?当前中国经济不仅经历着市场的初次 分配和政府的再分配?还经历着房地产所带来的第三 次财富分配?房地产产生的财富再分配和转移远远大 过工资性收入的积累?而由财富效应所带来的房价上 涨动力也绝不亚于刚需的推动力? 由于中国房地产市场的消费结构的特殊性?进一 步扩大了不同收入阶层在财富创造和财富积累上的 差距?这是典型的?马太效应?反映贫者愈贫?富者愈 富?赢家通吃的经济学中收入分配不公的现象?当?马 太效应?体现在房价飞
6、涨的市场环境中?房价和财富 互为推手?彼此促进?因而?飞涨的房价已经成为中国 国民财富结构两极分化的最重要的催化剂?房地产的 财富效应不仅加大着高档住房家庭?普通住房家庭与 无住房家庭之间的贫富差距?也会将这种财富积累一 棒接一棒地继续?传递?下去?从而造成?代际之间?的 不公平?个税改革应“近远结合”个人所得税改革最早将在明年择机推出?中低收 入者的税负有望减轻?在?的职工?年未增加工 资?物价频频波动的今天?报道无疑让人感觉暖意阵 阵?但此次个税改革?近期方案?毕竟只是一个权宜 之计?从大局看?也应考虑?远期规划?的推出?简单例 举?以家庭为单位征收个人所得税?的提法说了一年 又一年?相关
7、方面总是以?外部条件不具备?条件不 成熟?来回应?我们猜测?舍不得?可能才是最重要的 原因?工薪阶层个税占个税总收入? 个税年 增长?这一数据最能说明问题?不管是?舍不得? 还是?怕见光?个税改革终究应该突破目前?近期方 案?的小修小补?在逐步完善相关?条件?方面有更多 积极作为?以确保个税改革?远期规划?能够逐步推进 并顺利落地?据?大众日报?世 界 经 济 变 局 下 的 中 国 对 策流动性泛滥冲击新兴市场稳健货币政策应对通胀继?月初宣布新一轮总额?亿 美元的量化宽松计划之后? 美联储主 席伯南克近日表态不排除第三轮量化 宽松的可能性? 为世界经济前景再添 隐忧? ?年?美元贬值?量化宽
8、松?成 为年度经济关键词之一? 多国超发货 币导致国际资本市场流动性泛滥?大 宗商品价格上涨? 大量投机性资金加 速流入新兴市场国家? 给世界经济复 苏?金融稳定?经济安全带来挑战? ?热钱流入不仅催生资产泡沫?加 大通货膨胀预期? 还将增大我国宏观 调控难度?中国科学院金融所金融市 场室主任曹红辉说? 社科院世界经济与政治研究所专 家张明表示?我国是资源输入性国家? 因而美元持续贬值导致的国际大宗商 品价格上涨及国际资本流动等外部压 力仍将可能是来年我国抑制输入性通 胀的重大挑战? 为应对通胀压力? 我国今年以来 六次调高存款准备金率? 存款类金融 机构准备金率达?的历史高位?但 是?同时也
9、要看到?国内流动性较大? 放贷规模亟待控制? 国内前?个月新 增贷款超?万亿元? 距全年目标一步 之遥? 为此? 中央经济工作会议为明年 货币政策定下基调?从?适度宽松?转 为?稳健?提出将稳定物价总水平放 在更突出的位置?专家认为?稳健货币 政策是抑制流动性过剩和通胀压力的 有效措施? 有助于我国应对复杂的国 内外经济形势?贸易摩擦或将加剧进出口并重坚持互利共赢我国是制造业大国? 同时也是贸 易摩擦最大的受害国?数据显示?在今 年全球新发起的贸易保护政策中?针 对中国商品的项目占?在首尔召开 的?峰会上?美国提出的限制贸易盈 余的建议又一次将矛头指向我国? 商务部称?明年我国将面临更为复 杂
10、的贸易摩擦形势? 种种迹象表明?国 内的新需求和国际贸易新趋势均对我 国调整贸易结构产生严厉的倒逼机制? 对此?经济工作会议提出?明年要坚 持进出口并重?稳定和拓展外需?优化进 口结构?扩大进口规模?发挥进口对宏观 经济平衡和经济结构调整的重要作用? 中国研究发展基金会副秘书长汤 敏表示?这是对外贸易战略性思维的转 变?坚持出口和进口并重将有利于扭 转长期以来出口主导的方式?减少他国 对我国发起贸易摩擦措施的压力?实现 我国和世界经济?人民福利的共赢? 汤敏提醒? 我国扩大进口需要注 意两点? 一是需要政府层面决定具有 战略性意义的商品?技术和服务进口? 二是需要为进口企业提供便利和优惠 政策
11、措施?消除贸易障碍?让进口企业 在进口商品项目上有更多自主权? 经济工作会议同时提出?要坚持互 利共赢的开放战略? 提高利用外资水 平?鼓励外资投向高端制造业?高技术 产业?现代服务业及节能环保等领域?立足国内加快结构调整扩大内需走向纵深加快转变经济发展方式是 ?十二五?时期的一条主线?经济工作会议提 出要进一步扩大国内需求特别是消费 需求? 发挥好政府投资对经济结构调 整的引导作用?推进产业结构调整?制 定出台战略性新兴产业发展规划等? 世界银行高级副行长维诺德?托 马斯表示?如何将提高经济发展质量? 解决消费动力不足? 收入差距扩大等 问题的意见措施转化为实质行动?对 于中国将是巨大的挑战
12、? ?目前我国正处于 ?消费启动?阶 段?释放消费潜力需先消除抑制因素? 中国改革发展研究院院长迟福林表示? 要通过促进居民增收?调整收入分配关 系? 促进社会服务体系建设等措施?让 百姓敢于?当期消费?和?信用消费? 在调结构和转方式方面? 经济工 作会议将发展战略新兴产业放在重要 位置? 提出明年要努力培育我国发展 新优势? 努力抢占未来发展战略制高 点? 准确把握新兴市场国家步入上升 期的特点?努力发展壮大自己? 培育战略性新兴产业已成为世界 各国的共识?后危机时代? 经济增速 放缓? 调整经济结构的空档期为各国 发展新能源? 生物智能等新兴产业提 供良好机遇? ?发展新能源?高端制造产
13、业等战 略性新兴产业是我国增强自主创新能 力和经济内生动力的突破点?亚洲开 发银行中国代表处高级经济学家庄健 说?我国要充分利用后发优势? 着眼 抢占未来技术和产业制高点? 迟福林认为? 低碳经济是新时期 内外环境变化后的新经济发展方式? 需要一步步推进?包括淘汰落后产能? 降低能源消耗?大力推广新能源技术? 推广绿色?低碳的生活理念?逐步构建 可持续发展社会?据新华视点石家庄?官员以地生财侵吞?万在石 家 庄 最 南 端 ? 石 家 庄 最 小 县?高邑?一处?多亩无法耕种的 土地? 被虚报为可复垦?多亩耕地? 换取建设用地指标?指标被买卖?最终 有?多万元被侵吞? 这起土地腐败 案?致使河
14、北省?市?县三级国土部门? 名?大员?外加一县委书记落马? 目前? 该案在司法上基本尘埃落 定?但被侵害的农民利益?仍无处伸张?被强推的瓮窑地一切从高邑县南焦村开始? 村 民 李 素 岐 回 忆 ?年?月? 日?突然有大队人马出现在南焦村头? 高邑县两名副县长率领公安?国土?环 保?计生等部门?多人?开着?多辆 小轿车?多台铲车?挖掘机?并带了 两箱手铐?浩浩荡荡开进了南焦村? 村民凌爱珍说? 她家建在窑厂上 的住房被强拆时?她被从家里拽出来? 推土机就冲向了她家的房子?间房 转眼被夷为平地?我家里还有?多 斤小米也被埋了? 数小时内? 山岗上?座瓮窑和村 民们的一些住房?被夷为平地?两名反
15、抗的村民被带走? 此后?南焦村再无人问津?政府对 每个窑仅补偿了?元? 瓮窑被夷为 平地的村民?从此成为一个个访民? 而在部分国土官员那里?亩 的烧瓮土地?被篡改图纸?以?多亩 地上报? 并最终置换到近?亩建设 用地指标? 巨额收益却被纳入了国土 官员们的私囊?被扩张的建设用地指标?年?接近专案组的人士介绍? 在一个立项会议上? 高邑县国土局原局长付素林提出? 南焦村的窑厂能整 理出?多亩地? 石家庄市国土局原 局长顾旗章表态?不可能只这点?我 看至少有个四五千亩?参会的一名石 家庄副市长也表态认同其 ?判断?于 是付素林决定按?亩上报? 高邑县国土局土地储备中心原主 任赵献珍的辩护律师刘文阁
16、介绍?赵 献珍和分管土地储备的副局长郭广宾 在付素林的指示下篡改了地籍图?立 项材料报到河北省国土厅后? 相关处 室审核发现与原地籍图不符? 不同意 立项? 经过顾旗章出面给分管副厅长 史东升?做工作?终于在?年?月成 功立项?国土厅?核准?可复垦面积为 ?亩?年?月?国土厅批准复垦工程 启动?年?月?日?国土厅?验收 合格?至此?这块实际面积?亩的 土地?被捏造为?多亩耕地? 在石家庄市国土局主持下? 置换 到近?亩建设用地指标? 一大半迅 速被高邑周边几个县区?抢购?此时 指标价格为?万元每亩?年?月?石 家庄土地储备中心变身为石家庄地产 集团? 石家庄市土地局长顾旗章兼任 董事长?高邑县国土局长付素林任总经 理? 该
