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1、形势与政策教育形势与政策教育形势与政策教育，是我国高等学校思想政治教育的重要内容和重要形式。近十几年来，党和国家对加强高等学校学生形势与政策教育越来越重视。1987 年 5 月发布的中共中央关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定规定，形势与政策教育应当列入教学计划。1987 年 11 月发布的国家教育委员会关于高等学校思想教育课程建设的意见决定，在大学生思想政治教育课程中设置形势与政策课程，该门课程为必修课。1996 年 10 月发布的国家教委关于进一步加强高等学校形势与政策课程建设的意见要求，把形势与政策课程的管理纳入思想品德课的课程管理体系，列入大学教育全过程，保证平均每周不少于一学时，
2、实行学年考核制度，成绩列入学生成绩册。2004 年 11 月发布的中共中央宣传部 教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知 ，对高等学校学生形势与政策教育的地位、作用、做法等提出了更加明确、更加系统、更加规范的意见。党和国家对加强高等学校学生形势与政策教育的重视程度，表明高等学校形势与政策课程具有重要性。然而，一些学校对此认识不足。为此，我们要充分认识我国高等学校形势与政策教育教学的重要意义，以便能够自觉的、认真的做好这项工作。一、加强高等学校学生形势与政策教育，是贯彻以人为本的德育理念，使大学生在德育上获得全面发展中共中央 国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见 ，明
3、确把“以人为本”作为加强和改进大学生思想政治教育的指导思想。以人为本的德育理念，就是促使学生追求自我完善，获得整体的全面发展。大学生在德育方面的全面发展，应该包括能够对国内外主要形势有正确认识，能够对党和国家的大政方针有正确认识。毛泽东同志在关于正确处理人民内部矛盾的问题的讲话中指出：“不论是知识分子，还是青年学生，都应努力学习，除了学习专业之外，在思想上要有所进步，政治上也要有所进步，这就需要学习马克思主义，学习时事政治。 ”胡锦涛同志在五四运动八十周年纪念大会的讲话中提出，当代青年要肩负起时代赋予的崇高责任，一定要认清形势。大学生应该把握形势政策，但是，一些情况可能使他们不能很好地做到这一
4、点。有些大学生忙于学习专业，忽视了对形势政策的了解；有些大学生不关心国事天下事，上网只是聊天、玩游戏或看电影，其中一些人甚至连基本的时事常识也不明白；有些大学生虽然关注形势政策，但由于自身学识、阅历、方法等方面的局限性，不能正确地把握形势政策；有些学校在形势与政策教育教学方面不够重视，不够规范等等。我们很难想象，在形势政策上缺乏正确认识的大学生会是德育上全面发展的合格生。因此，加强高等学校学生形势与政策教育，才可能比较好地解决大学生正确把握形势政策的问题，使大学生在德育上获得全面发展。大学生在德育上的全面发展，还涉及德育知识与社会现实相结合的问题，即大学生不仅要掌握有关的德育知识，还要了解社会
5、现实，在社会现实中懂得正确看待，懂得正确追求。对社会现实介绍不够，德育与现实社会脱节是我国德育的一个缺陷，结果导致学生一旦步入现实社会，会感到自己所学的德育知识与社会现实相差很大，产生困惑与迷茫。因此，在德育中应尽可能介绍国情，介绍现实，使学生了解社会，能够正确选择为人处世之道。加强高等学校学生形势与政策教育，会较好地解决这个问题，从而使大学生在德育上获得全面发展。二、加强高等学校学生形势与政策教育，是使大学生成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人 形势是国内外重大事件的状况及发展趋势，是人们选择行为的依据。面对形势，人们需要做到正确认识和正确应对。党和国家的路线、方针、政策，是分析
6、和认识形势的产物，是统一人们行动的准则，是实现党和国家各项任务的必要保证。对党和国家的路线、方针、政策，人们需要做到深刻理解和认真贯彻。大学生是国家宝贵的人才资源，是民族的希望和祖国的未来。现阶段，我国的大学生能否正确认识形势、能否很好地理解党和国家的路线、方针、政策，是事关能否成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人的大问题。教育部发布的“2005 年高等学校学生思想政治状况滚动调查”表明，我国大多数大学生是关注国内外形势的，是认同和拥护中国共产党领导的。这是令人可喜的。可是，我们也应看到，由于形势的复杂性和大学生自身的局限性，部分大学生会对形势形成错判，从而做出不应有的事情。今年
7、4 月，在一些地方发生的过激的反日行为，就是一个例子。现在，国际共产主义运动暂时处于低潮，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，综合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，西方敌对势力加紧对我实施西化和分化，我国改革开放使社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，市场经济既有正面效应也有负面影响，腐败现象和社会不良风气在一定程度上存在。在如此错综复杂的形势面前，大学生靠自己要做到正确认识形势政策绝非易事。因此，必须加强高等学校学生形势与政策教育，做到结合时事要点，针对学生关注的热点，帮助大学生认清国内外大势，引导大学生全面准确地理解党和国家的大政方针，使他们团结在党中
8、央周围，坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心，积极投身于改革开放和现代化建设，成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。三、加强高等学校学生形势与政策教育，是加强和改进大学生思想政治教育的有效途径我国现在思想政治教育特别强调实效性。有实效才真正解决问题，才有质量，才有素质。因此，体现实效性成为我国现在思想政治教育的指导思想、工作要求、教育目标和评估标准。努力提高我国高等学校思想政治教育的实效性，可以从多方面着手，而加强高等学校学生形势与政策教育应是一项很有效的措施。首先，形势与政策教育往往是就国内外重大事件及其对策开展教育，这种教育是具体的、生动的。人的认识总是从具体走向抽象。因此，形势与政
9、策教育能使人产生兴趣，容易理解，印象深刻，乐于接受。许多上世纪五六十年代在北京学习的大学生，谈起当年聆听国家领导人做的形势报告记忆深刻，津津乐道，领悟颇多。现在，许多在校大学生在听了形势与政策课后认为“很生动” ， “很喜欢” 。其次，形势与政策教育涉及的都是重大现实问题。现实与人的利益密切相关，成为人们关注的热点，对现实问题人们都希望得到解答、解决。因此，形势与政策教育往往受到人们欢迎，容易使人得到启发。据报道，一些高校开设的经济形势、国际形势报告都能引来众多的听众，在教育上起着事半功倍的作用。再次，形势与政策教育应该讲真实情况，要用事实说话。事实是客观的，具有雄辩的说服力、强大的感染力、铭
10、心的渗透力。因此，形势与政策教育容易打动人、激励人、教育人。很多人包括很多大学生在听了精彩的形势报告、英模报告后不禁为之一振，道理就在这。第四，形势与政策教育的内容非常广泛，其所涉及到的知识、事例、方法和教育性，必然有助于思想政治教育的其他课程的教育教学，从而在思想政治教育上有着“助动效应” 、 “放大效应” 。比如，形势教育强调实事求是、分辨主流与支流、把握本质与现象等，这无疑有助于马克思主义哲学课程的学习和教育。又比如，形势与政策教育介绍构建社会主义和谐社会、科学发展观、反腐倡廉等，这无疑也有助于思想道德修养课程的学习和教育。综上所述，形势与政策教育在大学生思想政治教育中担负着重要使命，具有不可替代的重要作用，我们必须搞好高等学校学生形势与政策教育。
