《罗湖区数字化城市管理建设情况》由会员分享，可在线阅读，更多相关《罗湖区数字化城市管理建设情况（2页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、罗湖区数字化城市管理建设情况 罗湖区是深圳经济特区开发最早的城区，辖区面积达 78.36 平方公里。 “数字化城市管理系统”是对城市的基础设施、城市管理进行信息采集、动态监测和辅助 决策的技术系统；它为城市的综合管理提供革命性的手段，为城市可持续发展提供了有力 的保障。 科学、严格、精细、长效。 城市发展，管理先行，面对罗湖区流动人口多，老城区管理难度大等问题，罗湖区城管遵 照服务要上新水平，整治要有新成效，管理要有新突破，工作要有新提高的城市管理工作 总体思路，以建立现代城市管理的长效机制为契机，逐步形成“政府主导，市场运作，社 会参与”的城市管理新体制。城管工作的各个方面，实现了跨越式发展
2、。在服务项目外包 方面，从 1994 年开始推行环卫市场化，2005 年率先将“四害消杀”推向市场。在城市景 观绿化方面，创建卫生城区加强市政园林建设，增大绿色活动空间，开展“美容工程”营 造亮丽街景。在发展循环经济方面，创新节水手段，降低万元 GDP 水耗，发展循环经济。 在三防建设方面，加强信息化建设，建立科学的决策支持系统，和现代化的三防通信系统， 保护一方风雨无忧。 在环卫工作方面，提出物业管理进小区和一把扫把扫到底的改革思路，建立环保型垃圾中 转站。 随着 2006 年深圳“城市管理年”和“基层基础建设年”工作的展开，城市管理工作迎来了 加快发展的战略机遇， 与时俱进，创新亮剑-数字
3、化建设思路 2005 年深圳被国家建设部确定为全国数字化城管 10 个试点城市之一。 在借鉴北京、上海数字化建设的先进经验后，深圳市政府通过 169 号文件深圳市数字化 城市管理工作方案 。揭开了城市管理体制创新的序幕。 罗湖成立了以区长为组长的罗湖区数字化城管建设工作领导小组，完成立项 1100 万元。拟 定了罗湖区数字化城市管理工作方案。制定了罗湖区数字化城管工程建设排期表， 夯实基础，科学发展-数字化建设实施 遵照深圳市数字化城市管理工作的统一要求，罗湖城管在短时间内，完成了工作网络的划 分，制定出了数字化城市管理系统需求方案，配备了 10 名接线员和 257 名监督员，完成了 数字化城
4、市管理系统平台的搭建。罗湖区城市数字系统运行在统一的城市管理中心数据库 和软件支撑平台上，实现统一平台、集中管理、信息共享、分布应用。首先在城市管理中 运用网格地图的技术，将罗湖区所辖区域，划分成 257 个工作网络，由城市管理监督员对 网络实施全时段监控，同时明确各级地域负责人，为辖区城市管理负责人，实现分层、分 级、全区域管理的方法，然后运用地理编码技术，将城市部件按照地理坐标，定位到工作 网格地图上，通过数字化城市管理系统平台，对其进行分类管理，深圳市城管局通过拉网 式普查，共调查完成城市部件 6 大类，92 小类，建立了多个数据库，并制定了部件图例。 将每个部件都赋予 16 位代码，标
5、注在相应的工作网格地图中，相当于它的身份证，通过明 晰城市部件分类，可以对某类部件进行快速、准确的专项普查。根据数字化城市管理系统 平台框架，制定罗湖区数字化城市管理系统需求，应用了 12 个软件系统，包括综合业务受 理系统，呼叫中心系统，移动采集（城管通）与办公系统，GIS 系统，GPS 车辆定位监控 系统，遥感影像识别系统，协同工作系统，视频监控共享系统，数据共享与交换系统，综 合评价系统等，城管通的使用实现了对城市问题的快速反映，为实施敏捷管理，提供了信 息采集和传递的保证。GPS 是指全球定位系统，通过该系统可以根据需要调配离之最近的 工作车辆，提高办事效率，同时通过 GPS 可以对监
6、督员，在规定区域内的工作状况，进行 有效监督，实现对监督员的科学管理，数字化城管系统，改变了过去专业部门各自建立系统平台，浪费资源且缺乏统一管理的状况，我区将建设 3 万个电子监控探头，接入数字化 城管系统，以便在第一时间主动直观的看到现场的情形，还整合了森林防火、水务三防、 边坡监控等多项部门资源，有效整合了管理资源，发货了专业部门的协同效应，提高了整 体效能，在数字化城市管理系统的建设架构中，管理层面还运用监督与评价机制，进一步 确保数字系统的高效运行，在市区分别设置城市公共管理监督评价，指挥协调运转轴心， 通过数字化技术平台，既负责收集发生事件，安排专业部门或公共服务企业完成事件处理，
7、并对处理结果进行核实与考评，同时对城市管理的监督人员，指挥协调人员，操作人员， 事件部件处理人员实行岗位绩效评价，对城市管理的有关单位和部门，实行部门绩效评价， 对各级政府的管理辖区，实行区域质量和管理效果评价，评价结果在网上公布，接受市民 监督，同时作为考核业绩的重要内容之一，督促各责任单位和责任人，依法履行管理职责， 主动发现问题，主动解决问题，2006 年 8 月 10 日，罗湖数字化城管系统进入试运行阶段， 标志着罗湖区以国际化城市为标杆，进一步提高罗湖城市管理水平和综合竞争实力。 高效运作，构建和谐-数字化建设成效 数字化城管系统的建设与综合应用，使城市管理工作告别了传统的管理模式，
8、开启了科学 精细城市管理的新阶段，在综合治理方面，比如发现乱摆卖的问题时，可以用城管通拍下 现场，编辑事件类型，描述地理位置，录下声音信息，发送到监督指挥中心，监督指挥中 心进行初步核查同意立案后，向街道办二级平台派遣处理任务，二级平台再指挥执法队到 现场处理，处理完毕后，将处理结果反馈回监督指挥中心，经城管监督员核查结果后进行 结案，完成了：从发现问题到处理问题的闭合流程。在市政设施管理方面，过去一个井盖 丢失，解决问题要经很多部门，周期长，效率低，现在根据每个部件的基础数据，当场就 能确定对口的专业部门，快速处理，实现了城市管理工作从滞后向适时的转变。在城市管 理的新模式下，监督员是政府派
9、出的深入到大街小巷的侦察兵，他们通过与群众的零距离 接触和征求意见，是政府对城市管理信息的获取由被动听取转变为主动收集，真正形成市 民与政府良性互动。共同管好城市的格局。 精细长效，再创辉煌-数字化建设展望 数字化城市管理工程的实施，使城市管理从定性变为定量，静态变为动态，单一变为综合， 滞后变为适时，促进城市管理手段，管理模式的创新和政府职能的转变实现全区城市管理， 城区安全和社区服务方面信息资源和通信手段的整合与共享，使城管部门实现了由小城管 向大城管，由小服务向大服务，由小平台向大平台的三个根本性转变，数字化城管系统作 为一个开放性的系统，今后还将不断扩充， 起点高，辐射广，功能全，效能好，的数字化城市管理公共系统。使城市管理在上一个新 台阶。2006 年 8 月
