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1、中国广东核电集团中国广东核电集团 联合应急演习方案联合应急演习方案二二 00 六年九月六年九月目目 录录第一部分 演习准备.41 演习背景.41.1 演习目的.41.2 演习的范围.41.3 演习的方式和规模.51.4 演习内容.52 演习筹备组和参演人员的确定.52.1 演习筹备组的组成与职责.52.2 演习指挥小组.62.3 参演人员的确定.72.4 制作通讯录.83 物资和道具的准备.83.1 画像的准备.83.2 物资和道具准备.84、演习保障措施.94.1 演习场所保障.94.2 应急指挥平台保障.94.3 应急预案保障.94.4 人员安全保障.95、培训计划.10第二部分 演习实施
2、.121 序幕.122 演习汇报.133 应急处置.134 应急结束.13第三部分 演习总结.141、评价和过程监控.141.1 评价方式.141.2 评估内容.141.3 评估标准.142、演习总结.152.1 总结工作流程.152.2 编写演习总结报告.15第一部分第一部分 演习准备演习准备1 演习背景演习背景根据集团公司重点工作计划安排，在今年年底之前需借助目前正在开发的“集团突发事件应急指挥平台”完成集团范围内联合应急演习。联合应急演习涉及集团、大亚湾核电基地、阳江核电基地，需要基地相关公司按照集团公司的统一部署，认真作好各项准备工作。1.1 演习目的演习目的1.1.1 演习总体目标（
3、1）检验集团、核电基地、基地内成员公司各级应急组织运作的有效性，各级应急组织之间信息传递准确、及时、可靠。（2）检验集团各级应急预案的融合性、完整性和可操作性。（3）通过演习检验集团突发事件应急指挥系统功能的有效、合理和充分性。1.1.2 检验的应急功能（1）集团、基地应急组织快速启动，及时响应的能力；（2）各级应急组织之间信息传递准确、及时、可靠 ；（3）集团应急指挥部应对多基地、复合式突发事件的处置能力；（4）集团应急组织各专业应急响应小组的应急处置能力；（5）集团突发事件应急指挥系统的事件信息报送、决策支持等已实现功能的有效、合理和充分性。（6）突发事件对外通报接口的通畅；1.2 演习的
4、范围演习的范围联合应急演习覆盖集团应急组织，大亚湾核电基地、阳江核电基地内的各级应急组织和相关成员单位。具体参演单位包括：中广核集团公司、大亚湾核电运营管理有限责任公司、中广核工程有限公司、广东大亚湾核电服务（集团）有限公司东部分公司（以下简称核服东部分公司） 、广东大亚湾核电环保有限公司。阳江核电有限公司、中广核工程有限公司阳江项目部（以下简称阳江项目部） 、广东大亚湾核电服务服务（集团）有限公司阳江分公司（以下简称核服阳江分公司） 。1.3 演习的方式和规模演习的方式和规模采用实战演习和模拟演习相结合的方式。演习的检验的应急功能点主要集中在集团应急组织的运作及其与基地应急组织的互动上，实战
5、演习的设计尽可能调动集团应急组织，演习场地的设置应考虑目前基地的视频监控点范围。对于旨在检测基地应急组织应急能力的演习情景，可考虑采用模拟演习的方式。1.4 演习内容演习内容演习情景以尽可能多的检验预定待检验的应急为主要原则，以超强台风登陆大亚湾、阳江基地为背景，在大亚湾、阳江基地应急组织应对“三防”事件时，分别设计如下情景：（1）大亚湾基地在台风来临前，除当班工作人员及应急人员外，其他人员撤离疏散。在人员疏散过程中，1 名外国专家由于交通事故受重伤；受台风影响，出现不明船只搁浅事件，强风掀掉大亚湾 1MX 东面局部房屋铁板，可能影响机组安全。工程抢险组在抢险过程中发生人受重伤；大亚湾基地发生
6、大面积停电事故。（2）阳江基地受台风影响，阳江基地全体人员撤离疏散到安全区域。2 演习筹备组和参演人员的确定演习筹备组和参演人员的确定2.1 演习筹备组的组成与职责演习筹备组的组成与职责为完成组织“集团范围内联合应急演习”任务，由集团公司、大亚湾核电基地、阳江核电基地共同组建联合应急演习筹备组，负责确定联合应急演习总体设计和策划，组织演习的实施。筹备组组成见图 1。在联合应急演习筹备组的统一领导下，集团公司、大亚湾核电基地、阳江核电基地分别成立集团公司工作组、大亚湾核电基地工作组、阳江核电基地工作组，负责各自的演习筹备工作。（1）筹备组组长和副组长明确演习内容，选择演习场地，进行演习总体设计；
7、制定演习实施计划，设计演习方案和准备工作计划；制定人员培训，指导参演人员按演习要求进行训练；全面掌握演习情况，监督演习实施，控制节奏，协调集团与各基地应急组织和与外部机构的关系；组织各参与部门进行演习总结，提出演习效果评价的结论性报告。（2）集团公司工作组职责提供集团应急组织的相关资料，及 联合演习方案集团部分的策划、讨论。建立并落实集团筹备机构人员，制定演习人员培训计划，落实各项演习准备工作，并监督和检查基地筹备小组演习准备的落实情况。 （3）大亚湾基地工作组职责提供相关资料或派人员支持；演习方案出初稿后负责组织基地相关人员讨论、策划。组织实施大亚湾基地的演习准备工作，落实各项保障措施；组织本基地人员培训和预演练。全面掌握本基地演习情况，监督演习实施，协调基地与各成员公司和各应急组织的关系；（4）阳江基
