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1、- 1 -在全县农村劳动力职业技能培训和劳动 维权工作会议上的讲话王 宏 宇 （2013 年 3 月 29 日）同志们：为了全面摸清全县农村劳动力资源现状及分布，掌握农村劳动力资源结构、输转情况和发展需要，更好地组织和服务人力资源开发，促进产业结构调整，实现农村经济又好又快发展，县委、县政府决定从 4 月份开始，利用 3 个月时间，对全县范围内的农村劳动力资源进行一次全面调查。今天会上，以两办文件印发了关于开展农村劳动力资源情况调查的通知，对调查工作进行了详细安排，请乡镇、有关部门严格按照调查通知，认真组织实施。下面，我就调查工作讲三点意见：一、深刻认识开展农村劳动力资源调查工作的重大意义劳动
2、力资源是推动经济社会发展的核心力量，我县是传统的劳动力资源输转大县，也是新起的农业产业强县。如何引导劳动力资源在劳务输出及产业发展上合理分布，如何更加有效地提高劳动力素质促进农民增收，如何更加全面的提升就业和维权服务水平，是当前劳动力资源开发中亟待解决的关键问题。开展农村劳动力资源调查，就是要全面准确掌握我县农村劳动力- 2 -在数量、素质、结构、分布、输转、收入等方面的信息，对制定小康社会建设规划，促进农村经济发展，增加农民收入，推进梯田产业强县和生态文化名县建设进程具有十分重要的意义。首先，开展首先，开展农农村村劳动劳动力力资资源源调查调查，是，是贯彻贯彻落落实实科学科学发发展展观观， ，
3、解决民生解决民生问题问题的迫切需要。的迫切需要。当前，全社会对民生问题越来越关注，政府工作的重心也逐步倾斜到保障和改善民生上。开展农村劳动力资源调查，准确掌握农民群众在产业发展、劳务输转、技能培训、致富信息、劳动维权、社会服务等方面的信息，有利于统筹开发农村劳动力资源，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是关注民生、改善民生的重要基础。其次，开展其次，开展农农村村劳动劳动力力资资源源调查调查，是培养新型，是培养新型农农民，加快民，加快农农村村经济发经济发展的展的现实现实需要。需要。经过近几年的不懈努力，我县特色产业开发步伐不断加快，特别是果品产业规模强势扩张，然而，我县果技人员短缺
4、，大部分群众不懂果园管理技术，这就要求我们要大力培养技能型人才，努力把人口众多的特点转化为人力资源优势。开展农村劳动力资源调查，摸清技能人才现状，有针对性的开展实用人才培训，是发展特色产业，增加农民收入的重要保证。第三，开展第三，开展农农村村劳动劳动力力资资源源调查调查，是科学制定小康建，是科学制定小康建设规设规划，划，推推动县动县域域经济发经济发展的展的战战略需要。略需要。3 月 15 日，在全市人社工作暨就业创业工作会议上，市政府主要领导专门要求庄浪县作为劳动- 3 -力资源和劳务输转大县，对农村劳动力和劳务经济发展情况进行全面调研，对劳动力资源现状进行细致深入的了解，并就如何进一步做好劳
5、动力资源开发开创新的路子，为全市劳动力资源开发提供借鉴，为制定全县、全市小康建设规划提供科学决策依据。这就需要我们对农村人力资源基础信息数据进行详实调查，加以分析研究和利用，最大程度地挖掘农村人力资源，为推动县域经济发展，促进小康社会建设提供科学决策依据。因此，做好这次农村劳动力资源调查工作显得尤为重要。二、准确把握农村劳动力资源调查工作的任务和要求为了做好这次农村劳动力资源调查工作，两办发了专门的通知，明确了调查的范围、内容和要求，并对调查方法、时间进度做了详细安排，希望各乡镇和有关部门严格按照调查通知要求，认真做好这次调查工作。一要明确一要明确调查调查内容和内容和时时限要求。限要求。这次调
6、查主要是面向农村所有劳动力，调查内容涵盖了农村劳动力性别、年龄、文化程度、务工区间、收入、技能特长、技能培训等方面。各乡镇要尽快组建调查队伍，印制各种调查表册，全面安排部署入户调查工作，确保统计口径一致，表格填写规范，数据录入齐全。按照县上安排，4 月 10 日前必须做好专项调查的各项准备工作，6 月 30 日前完成数据录入汇总和调查报告上报。二要加二要加强业务强业务培培训训。 。会后，县人社局要及时召开乡级调查人- 4 -员业务培训会，对调查表册的填写、数据的统计、汇总上报等各项业务进行培训。各乡镇要在县级业务培训会后认真做好乡村干部的培训工作，让每一位调查人员都明确调查的基本内容、工作流程
7、和业务规范。当前，公众越来越重视个人隐私的保护，防范心理较强，对采集真实、准确、完整的数据增加了难度，大家要有充分的思想准备，多措并举开展工作，确保调查工作顺利进行。三要把握工作重点。三要把握工作重点。本次调查工作的核心是取得真实可信的数据。如何全面、准确、真实地反映全县农村劳动力基本情况成为调查工作的核心，这就要求调查人员重点把握调查登记和科学统计两个关键环节。在入户调查上，各乡镇要确定专职调查人员进村入户，获取真实、准确的第一手资料，并正确无误的记录在相关表册中，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项。在统计汇总上，要采取自下而上、逐级汇总的办法进行，人社局要严把调查数据审核关，确保调
8、查数据的准确规范。四要广泛宣四要广泛宣传动员传动员。 。开展农村劳动力资源调查，是一项极为重要的县情调查。各乡镇和有关部门要充分利用广播、电视、网络等新闻媒体，广泛宣传农村劳动力资源调查的重大意义，使农村劳动力资源调查工作家喻户晓，人人皆知，切实消除调查对象的思想顾虑。要引导广大群众依法配合调查，如实申报调查项目，为调查工作顺利开展营造良好的社会环境和舆论氛围，真正使- 5 -广大人民群众了解农村劳动力资源调查工作，关心支持农村劳动力资源调查工作，积极参与农村劳动力资源调查工作。三、全力推进农村劳动力资源调查工作顺利进行 农村劳动力资源调查工作是一项复杂的系统工程，涉及范围广、调查数量多、工作
9、难度大。各乡镇、有关部门一定要强化责任意识，周密安排部署，保质保量完成这次调查任务。一要加一要加强组织领导强组织领导。 。各乡镇要切实担负起本次调查工作的领导责任，党委书记和乡镇长要亲自安排，对调查工作实行划片包干，把责任落实到每一位干部身上，做到事事有人管、人人有责任、过程有监督、结果有考核。人社局要充分发挥牵头抓总作用，实行专人包乡镇指导调查工作，负责所包乡镇数据审核、汇总及上报。调查结束后，各乡镇要形成高质量的调查报告，县上将适时召开会议进行评比，并将把这次农村劳动力资源调查工作纳入年度劳务经济责任目标考核，年终兑现奖罚。二要二要严严格格质质量控制。量控制。数据质量是调查工作的生命，在具
10、体调查中，一定要把质量控制贯穿于调查的全过程，对入户登记、表册填写、统计汇总、质量验收等环节都要严格把关，做到谁调查、谁签字、谁负责。每一个环节结束后，县人社局都要抽查检查，组织验收，不合格的必须返工。要严格执行统一的工作步骤和工作标准，从方法、制度上确保查准、查清、查实农村劳动力资源情况，使调查数据经得起群众审视和实践检验。- 6 -三要三要强强化督促化督促检查检查。 。这次会后，县人社局、统计局要抽组人员组成督查组，对此项工作进行跟踪督查，每半个月通报一次工作进展情况。对进展快、质量高的乡镇要及时宣传报道，推广他们的经验和做法；对进度慢、质量差、工作不力的乡镇，要通报批评，督促整改落实；对不遵守调查纪律，造成负面作用，影响全县调查进度和数据质量的，将严肃追究相关领导和人员的责任。同志们，这次农村劳动力资源调查工作涉及面广，时间紧、任务重、要求严。各乡镇和有关部门一定要克服困难，精心组织，扎实工作，确保按时高质量完成调查的各项任务，向市委、市政府和县委、县政府递交一份满意的答卷。
