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1、目目录录1、国家税、国家税务总务总局关于局关于软软件和集成件和集成电电路企路企业认业认定管理有关定管理有关问题问题的公告的公告（国家税（国家税务总务总局公告局公告 2012 年第年第 19 号）号）2、关于、关于 软软件和集成件和集成电电路企路企业认业认定管理有关定管理有关问题问题的公告的公告 的解的解读读3、 、财财政部政部 国家税国家税务总务总局关于局关于进进一步鼓励一步鼓励软软件件产业产业和集成和集成电电路路产业产业发发展企展企业业所得税政策的通知（所得税政策的通知（财财税税201227 号）号）4、国、国务务院关于印院关于印发进发进一步鼓励一步鼓励软软件件产业产业和集成和集成电电路路产
2、业发产业发展若干政展若干政策的通知（国策的通知（国发发20114 号）号）5、 、财财政部政部 国家税国家税务总务总局关于局关于软软件件产产品增品增值值税政策的通知（税政策的通知（财财税税2011100 号）号）6、 、国家税国家税务总务总局关于企局关于企业业所得税税收所得税税收优优惠管理惠管理问题问题的的补补充通知（国充通知（国税函税函2009255 号）号）7、 、财财政部政部 国家税国家税务总务总局关于企局关于企业业所得税若干所得税若干优优惠政策的通知（惠政策的通知（财财税税20081 号）号）8、 、国家税国家税务总务总局关于印局关于印发发 企企业业研究开研究开发费发费用税前扣除管理用
3、税前扣除管理办办法（法（试试行）行） 的通知（国税的通知（国税发发 2008 116 号）号）9、 、国家税国家税务总务总局关于企局关于企业业所得税减免税管理所得税减免税管理问题问题的通知（国税的通知（国税发发 2008 111 号）号）10、 、财财政部政部 国家税国家税务总务总局关于享受企局关于享受企业业所得税所得税优优惠政策的新惠政策的新办办企企业业认认定定标标准的通知（准的通知（财财税税20061 号）号）11、国家税、国家税务总务总局关于印局关于印发发 税收减免管理税收减免管理办办法（法（试试行）行） 的通知（国税的通知（国税发发2005129 号）号）12、 、发发展改革委展改革委
4、 信息信息产业产业部部 商商务务部部 国家税国家税务总务总局关于印局关于印发发 国家国家规规划布局内重点划布局内重点软软件企件企业认业认定管理定管理办办法法 的通知（的通知（发发改高技改高技20052669 号）（号）（国家国家规规划布局内重点划布局内重点软软件企件企业认业认定管理定管理办办法法） ）13、 、发发展改革委展改革委 信息信息产业产业部部 税税务总务总局局 海关海关总总署关于印署关于印发发 国家鼓国家鼓励的集成励的集成电电路企路企业认业认定管理定管理办办法法(试试行行) 的通知（的通知（发发改高技改高技20052136号）（国家鼓励的集成号）（国家鼓励的集成电电路企路企业认业认定
5、管理定管理办办法法(试试行行)） ）14、 、集成集成电电路路设计设计企企业业及及产产品品认认定管理定管理办办法（信息法（信息产业产业部、国家税部、国家税务务总总局信部局信部联产联产200286 号号发发布）布）15、 、财财政部政部 国家税国家税务总务总局局 海关海关总总署关于鼓励署关于鼓励软软件件产业产业和集成和集成电电路路产业发产业发展有关税收政策展有关税收政策问题问题的通知（的通知（财财税税200025 号）号）16、 、计计算机信息系算机信息系统统集成集成资质资质管理管理办办法（法（试试行）（信部行）（信部规规19991047 号）号）关于关于 软软件和集成件和集成电电路企路企业认业
6、认定管理有关定管理有关问题问题的公告的公告 的解的解读读【发布日期】： 2012 年 05 月 31 日 【来源】：国家税务总局办公厅一、公告制订背景为促进软件和集成电路产业发展，依照国务院国发20114 号文件的规定，我局会同财政部商有关部委下发了财政部 国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知（财税201227 号），对有关政策实施及管理问题做出了明确规定。根据现行企业所得税优惠管理规定，软件和集成电路企业所得税优惠均采用备案管理方式，其核心备案资料就是取得相关部门的软件和集成电路企业认定资格证书。由于财税201227 号文件刚刚下发，而该文件中规定的集成电
7、路生产企业认定管理办法、 集成电路设计企业认定管理办法、 软件企业认定管理办法均需要另行制定，且部门分歧尚需协调，短期内难以出台，企业在 2011 年度企业所得税汇算清缴期届满前依照新认定管理办法申请认定并取得资格证书已不可能。因此，为妥善解决软件和集成电路企业享受符合财税201227 号文件规定的企业所得税减免税优惠问题，避免出现政策及管理真空，切实维护纳税人的合法权益，总局以公告的形式对有关新旧认定管理办法如何斜接等操作管理问题做出规定。二、公告主要内容公告拟规定，对符合财税201227 号文件规定条件的软件和集成电路企业，可提供依照原相关认定办法取得的有效资格证书向主管税务机关办理 20
8、11 年度企业所得税汇算清缴减免税手续。待符合财税201227 号文件规定的集成电路生产企业认定管理办法、 集成电路设计企业认定管理办法、 软件企业认定管理办法出台后，已办理 2011 年度企业所得税汇算清缴减免税手续的软件和集成电路企业，若不能依照新办法申请认定并取得相关资格证书，应按法定适用税率重新计算申报缴纳企业所得税。发发展改革委展改革委 信息信息产业产业部部 商商务务部部 国家税国家税务总务总局局关于印关于印发发 国家国家规规划布局内重点划布局内重点软软件企件企业认业认定管理定管理办办法法 的通知的通知发发改高技改高技20052669 号号各省、自治区、直辖市、计划单列市发展改革委、
9、经委（经贸委）、信息产业主管部门、商务厅（局）、国家税务局、地方税务局：为贯彻落实国务院鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策（国发200018 号），规范国家规划布局内重点软件企业认定工作，特制定国家规划布局内重点软件企业认定管理办法，现印发给你们，请按照执行，并做好有关工作。特此通知。附件：国家规划布局内重点软件企业认定管理办法发展改革委 信息产业部 商务部 国家税务总局二五年十二月二十日附件：国家国家规规划布局内重点划布局内重点软软件企件企业认业认定管理定管理办办法法第一条 根据国务院鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策（国发200018 号）第七条及有关规定，为合理确定国家规划布
10、局内重点软件企业，带动我国软件产业快速发展，制定本办法。第二条 国家规划布局内重点软件企业是指业经软件企业认定机构认定，且符合下列条件之一的软件企业：（一）软件年营业收入超过 1 亿元人民币且当年不亏损。（二）年出口额超过 100 万美元，且软件出口额占本企业年营业收入 50以上。（三）在年度重点支持软件领域内销售收入列前五位。本条第一款和第二款所规定的软件营业收入和出口额标准、第三款所指的年度重点支持软件领域，由国家规划布局内重点软件企业认定主管部门根据有关规划及产业发展情况动态研究调整，并在中国软件行业协会网站（http：www.csia.org.en）上公布。国家规划布局内重点软件企业认
11、定主管部门在确定总量的基础上进行审核认定。国家规划布局内重点软件企业认定主管部门是指国家发展和改革委员会、信息产业部、商务部和国家税务总局（以下简称主管部门）。第三条 主管部门共同委托中国软件行业协会为国家规划布局内重点软件企业认定机构（以下简称认定机构），具体组织国家规划布局内重点软件企业的年度认定工作。其职责是：（一）受理国家规划布局内重点软件企业认定申请；（二）具体组织国家规划布局内重点软件企业年度认定，提出认定意见。第四条 申报国家规划布局内重点软件企业，由申报单位直接向认定机构提出申请，并提交下列材料：（一）国家规划布局内重点软件企业认定申请表；（二）软件企业认定证书；（三）企业资产
12、负债表、损益表、现金流量表、上年度企业所得税纳税申报表、人员配置表，以及学历构成、软件开发环境和企业经营情况等材料；（四）按本办法第二条第二款申报国家规划布局内重点软件企业的，应提供本企业上年度软件出口证明，如出口合同登记证书、有效出口合同、收汇证明等材料或海关统计材料。（五）企业主管税务机关认定企业无恶意欠税或偷税骗税等违法行为的证明材料。（六）主管部门要求出具的其他材料。申报国家规划布局内重点软件企业的截止时间为当年 5 月 30 日。国家规划布局内重点软件企业认定申请表可从中国软件行业协会网站上下载。第五条 认定机构审查申报企业提供的材料的真实性，判断其是否符合国家规划布局内重点软件企业
13、的认定条件。对按本办法第二条第三款申报国家规划布局内重点软件企业的，认定机构应组织专家进行研究。认定机构根据审查情况，于当年 8 月底前向主管部门提交国家规划布局内重点软件企业年度认定的企业初选名单及相关资料。第六条 国家发展和改革委员会会同信息产业部、商务部、国家税务总局，采取联席会议等形式审核认定机构提出的初选名单，于当年 10 月底前联合发文确定，并向认定的企业颁发年度认定证书。第七条 年度国家规划布局内重点软件企业名单应在认定机构的网站及有关媒体上发布，接受社会监督。第八条 国家规划布局内重点软件企业实行逐年认定制度。经认定的年度国家规划布局内重点软件企业，当年未享受免税优惠的减按 1
14、0的税率征收企业所得税，企业可凭当年颁发的认定证书，向税务部门办理当年度所得税减免手续。年度国家规划布局内重点软件企业未通过下一年度认定的，下一年度不再享受所得税优惠政策。第九条 经认定的国家规划布局内重点软件企业发生调整、分立、合并、重组等变更事项时，须在作出变更决定之日起 30 日内，向认定机构办理变更认定或重新申报手续。未经批准同意变更认定的，企业不得自行承继国家规划布局内重点软件企业称号和所享受的优惠政策。第十条 国家规划布局内重点软件企业应依法纳税。国家规划布局内重点软件企业一经发现有偷税漏税等违法行为的，经核实后取消该企业享受税收优惠政策的资格。第十一条 企业申报国家规划布局内重点
15、软件企业，应当如实提供材料，并保证内容和数据真实可靠。提供虚假材料或内容、数据失实的，中止其认定申请；已获得认定的，撤销其国家规划布局内重点软件企业资格，同时追回已减免税收款项；认定机构 3 年内不再受理其认定申请。第十二条 国家规划布局内重点软件企业认定证书由信息产业部统一印制。第十三条 本办法由国家发展和改革委员会会同信息产业部、商务部、国家税务总局负责解释。第十四条 本办法自 2006 年 1 月 1 日起施行。发发展改革委展改革委 信息信息产业产业部部 税税务总务总局局 海关海关总总署署关于印关于印发发 国家鼓励的集成国家鼓励的集成电电路企路企业认业认定管理定管理办办法法(试试行行)
16、的通知的通知发发改高技改高技20052136 号号各省、自治区、直辖市、计划单列市发展改革委、经委(经贸委)、信息产业主管部门、国家税务局、地方税务局、海关：为贯彻落实国务院鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策(国发200018 号)及其配套优惠政策，规范国家鼓励的集成电路企业认定工作，特制定国家鼓励的集成电路企业认定管理办法(试行)，现印发给你们，请按照执行，并做好有关工作。特此通知。附件：国家鼓励的集成电路企业认定管理办法(试行)国家发展改革委 信息产业部 税务总局 海关总署二五年十月二十一日国家鼓励的集成国家鼓励的集成电电路企路企业认业认定管理定管理办办法法(试试行行)第一条 为使企业享受国务院鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策(国发200018 号，简称若干政策)及其配套的优惠政策，加速我国集成电路产业发展，根据若
