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1、- 1 -合同培训讲义：合同培训讲义：培训内容：1、合同法简介；2、签订合同应注意事项（或者叫合同风险防范） ；3、实例：营林施工合同书（结合 2 进行讲解） 。一、合同法简介：一、合同法简介：目前，我们国家执行的合同法是中华人民共和国第九届全国人民代表大会第二次会议于 1999 年 3 月 15 日通过，自 1999 年 10 月 1 日起施行。在这之前，国内没有统一的合同法，而是分别实行中华人民共和国经济合同法、中华人民共和国涉外经济合同法和中华人民共和国技术合同法。合同法由三大部分组成： 1 1、第、第 1-81-8 章为总则。章为总则。从各部分逻辑关系角度上来讲，总则是将各分则中所包含
2、的反映合同法律关系普遍特征的共同性规范抽象出来，予以前置。同其他法律一样，合同法总则应同时具备两个特征：第一，在位置上位于各分则之前；第二，它不是有关合同各方权利的具体规则，而是关于一般性规则的法律条文。2 2、第、第 9-239-23 章为分则。章为分则。是调整具体合同各方权利义务关系的具体性规范，在逻辑上与总则能够相互印证，相互配合，相互呼应。3 3、附则。、附则。主要是规定文件的生效时间、解释权、修改权的归属等问题。那些在总则和分则中都不合适列入的内容，都放在附则中。整部合同法各部分是一个协调的规则体系，是逻辑严密的一个整体。（各具体法律条文大家有兴趣和时间自己看，因时间关系，今天发点时
3、间，我们换个角度，结合营林施工合同，一起探讨一下签订合同时应注意的一些事项，或者说如何防范合同风险。）二、二、签订合同应注意事项（或者叫合同风险防范）：签订合同应注意事项（或者叫合同风险防范）：- 2 -签订合同的作用大概有两个：一是明确双方的权利和义务，便于双方协调配合；二是为日后解决争议提供依据，防范可能存在的风险。相比较而言，后一个作用更为重要，因为前一个作用完全能够通过非合同的形式来替代，所以说合同的主要作用是防范风险。中国有句古话：“恐后无凭、立字为据恐后无凭、立字为据”就是对这个问题的最好回答，为了有效的防范风险，合同一般要采用书面的形式。我们国有林场作为生产性单位，日常经营活动中
4、，从营林投资、木材产销，到多种经营都会涉及到签订合同问题，从管理体制上来说，国有林场又属于事业单位，主要任务是培育和保护森林资源，维护国家生态安全和木材安全，开展科学试验和技术创新，推广先进技术等，每年都会有国家专项资金的投入（比如生态、扶贫、种苗基地建设、科技推广等专项资金），也会涉及到签订合同问题。所以，从防范风险角度上来说，合同管理应作为一项重要的日常性工作来抓。主要从以下几方面入手：1 1、审查对方的真实身份、资信能力和签约能力、审查对方的真实身份、资信能力和签约能力在签订合同时，首先要对合同对方基本情况进行审查，这项工作虽然不能百分百规避风险，但如果作为一个制度坚持下来，肯定会大大降
5、低我们的经营风险。（举例：水电承包。）（1）基础材料审查。基础材料审查。主要审查对方的基础材料，如当事人注册证书、营业执照、法定代表人身份、签字人身份、经办人身份等。在审查时，尽可能验看原件，并对证照上载明的事项逐一核对，以确定是否符合实际情况，如有不符，就需要对方给出合理的解释。这里特别需要提醒特别需要提醒的是证照是否仍在有效期内。在对上述材料审查结束后，应要求对方提供一个复印件留存，如有可能请对方在复印件上加盖印章。（2）资信能力调查。资信能力调查。对方的资信能力是使合同能否得到顺利履行的关键（如资产状资产状况、履约能力和信誉水平况、履约能力和信誉水平等），所以对合同对方的资信能力调查或评
6、估也是防范风险的必要手段。轻信熟人或亲友介绍来的承包商，没有对其进行必要的调查，可能会给- 3 -经营带来没必要的损失。所以，应该要树立这样的一种观念：朋友是朋友、工作是工作，不能将二者混为一谈。（备注：资信资信是指与信用活动相关的各类经济主体（包括各类企业、金融机构、社会组织和个人）及其金融工具（包括债券、股票、基金、合约等）自主履行其相关经济承诺的能力和可信任程度。信用是以偿还为条件的一种承诺，资信则是这种承诺能否自主如期履约的能力。以能力作为承诺的保障，才能实践所作的承诺，且能力的强弱决定了实践承诺的程度。可见，资信是对信用风险的预期，资信等级是对未来如期履约能力强弱的判断。）（3）签约
7、资格审核。签约资格审核。a a、如果当事人为自然人的，看其是否有完全的民事行为能力、如果当事人为自然人的，看其是否有完全的民事行为能力自然人达到 18 岁才有完全的民事行为能力。10 岁以下的自然人或精神病人无民事行为能力，没有签约资格。10 至 18 岁或间隔性精神病人为限制民事行为能力人。 b b、审查合同公章与签字人的身份、审查合同公章与签字人的身份如果对方公章为法人的分支机构公章或内设机构，应要求其提供所属法人机构的授权书或者相关的文件授权书或者相关的文件。对方在合同上签公章，并不能保证合同是有效的，还必须保证合同的签字人是对方的法定代表人或经法定代表人授权的经办人。虽然大部分时间，仅
8、加盖单位公章而没有法定代表人（或法定代表人的授权人）签名的合同被视有效的，但也存在很多类似合同被判为无效的案例。所以要求合同上同时有公章和法定代表人或经法定代表人授权的经办人签名是有必要的。 c c、审查当事人是否有代理权、审查当事人是否有代理权 如果合同由其代理人签订，应审查该代理人是否有代理权限或超越代理权限或代理权限终止。超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。d d、看法定代表人是否超越权限、看法定代表人是否超越权限 法人或者其他组织的法定代表人 、负责人超越权限订立的合同，如果相对人知道或者应当知道其超越权限的，该
9、代表行为无效。 - 4 -法定代表人、负责人超越权限订立的合同，如果相对人知道或应当知道其超越权限的，合同无效，如果相对人不知道其超越权限的，属于善意相对人，合同有效。 e e、看当事人是否对合同财产有处分权利、看当事人是否对合同财产有处分权利 无处分权的人处分他人财产 ，未经权利人追认或者无处分权的人订立合同后仍未取得处分权的，该合同无效。 应当了解与判断当事人是否对合同标的物有处分权，如果没有处分权，应当要求权利人追认，否则，合同无效。 2 2、保证合同签订形式的适当和重要条款的完备、保证合同签订形式的适当和重要条款的完备（1 1）选择适当的合同签订形式）选择适当的合同签订形式 合同的签订
10、形式有书面形式、口头形式、传真形式、电子邮件形式等。我们知道，签订合同的作用大概有两个：一是明确双方的权利和义务，便于双方协调配合；二是为日后解决争议提供依据，防范可能存在的风险。为了有效的防范风险，合同一般要采用书面的形式。（2 2）签订合同时应当严格审查合同的各项条款，保证重要条款的完备，有条件的）签订合同时应当严格审查合同的各项条款，保证重要条款的完备，有条件的不妨向专业人员咨询（如律师）不妨向专业人员咨询（如律师）签订合同时，为了防止对方利用合同条款来弄虚作假，应该严格审查合同各项条款以便使合同权利义务关系规范、明确和便于履行，并且应特别注意合同的重要条款。合同的内容由当事人约定，一般
11、包括以下条款：(一)当事人的名称或者姓名和住所;(二)标的标的是合同当事人双方权利和义务所共同指向的对象;(三)数量;(四)质量;(五)价款或者报酬;- 5 -(六)履行期限、地点和方式;( (七七) )违约责任违约责任; ;违约条款是明确约定违约的责任，为将来可能的诉讼与维权打下良好的基础。违约条款中可以明确约定违约金或欠款的利息。如：甲方未按期完工的，向乙方支付违约金 10 万元。 违约条款中的违约金，不宜过高。因为过高的违约金，如果发生争议，对方当事人会以违反公平原则为由要求法院撤销该条款，使得该条款无法实现。例如总计十万元的合同却约定二十万的违约金，这常常得不到法院的支持而多花费了诉讼
12、费用。 (八)解决争议的方法。解决争议的方法。一般应约定由自己所在地的人民法院管辖，双方实在无法达成一致意见时，应当约定双方所在地的人民法院都有管辖权，约定双方所在地的人民法院都有管辖权时，如果发生了争议，应当尽快向本地的人民法院提起诉讼，否则，如果对方先起诉的，对方的人民法院将首先立案，你将不得不到对方所在地打官司，对财力与精力消耗都比较大。另：另：有些合同还需要明确合同签订地（为防止经济诈骗及管辖陷阱）、约定所有权保留条款、约定担保条款等，这里不作深入探讨。上述重要条款的约定更要力求表达的清晰、明确、完整、不厌其烦清晰、明确、完整、不厌其烦，决不能含混不清、残缺不全或者模棱两可，给合同以后
13、的履行埋下隐患。合同越简单，风险越大。很多人在拟定合同时，往往会出现不知道如何下手情况。这里介绍两种方法供大家参考：一是可以参照各类合同的示范文本订立合同；二是合同目的分析法。首先分析确定合同的目的，然后再列出为了达到该目的所要完成的工作和注意事项以及可能出现的问题及如何防范该问题，再将上述内容逐一在合同中表述出来，就可以形成一个比较完整的合同条文。举例：举例：假设其他单位或个人将原自主经营的营林地转让给林场经营，林场将该地块交由乙方负责种植速生桉，签订如下营林施工合同（详见附件 1）。- 6 -3 3、审查合同订立手段和内容是否合法、审查合同订立手段和内容是否合法合同订立手段如果不合法或约定
14、内容不合法，将会带来合同无效的结果。 （1 1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益合同法对于因欺诈、胁迫订立的合同的效力认定，采用以下“两分法”，即：A、一方以欺诈、胁迫手段订立合同，如损害国家利益的，该合同无效。B、一方以欺诈、胁迫手段使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，如未损害国家利益，该合同可撤消。具体而言，一方以欺诈、胁迫手段订立的合同，如构成无效或可撤销，则须满足下列条件： a a、欺诈。、欺诈。所谓欺诈行为是指一方当事人故意告知对方虚假情况，或者隐瞒事实真相，诱使对方做出错误意思表示而订立合同的行为。 欺诈的构成要件为：
15、、主观上欺诈方有欺诈的故意。、主观上欺诈方有欺诈的故意。所谓欺诈的故意，是指欺诈的一方明知自己告知对方的情况是虚假的，并且可能使对方陷入错误认识，而希望或放任这种结果的发生，可见，欺诈方实际上是有恶意的。、客观上，欺诈方实施欺诈行为。、客观上，欺诈方实施欺诈行为。所谓欺诈行为，是指欺诈方将其欺诈故意表示于外部的行为，在实践中大都表现为故意陈述虚伪事实或故意隐瞒真实情况使他人陷入错误的行为。、被欺诈的一方因欺诈而陷入错误。、被欺诈的一方因欺诈而陷入错误。在欺诈的情况下，被欺诈方因欺诈陷入了错误的认识。应注意：（1）欺诈人提供的虚假情况与合同内容有密切关系；如果与合同内容并无联系，不能认为欺诈行为
16、与认识错误之间有因果联系。（2）受害人基于虚假的情况而对合同内容发生了错误认识，例如因误信对方的假药宣传而将假药当成了真药。如果欺诈人实施欺诈行为以后，受欺诈人未陷入错误或者发生的错误内容并不是欺诈造成的，则不构成欺诈。 - 7 -、被欺诈人因错误而做出了意思表示。、被欺诈人因错误而做出了意思表示。被欺诈人在因欺诈发生了错误认识以后，基于错误的认识做出了意思表示并订立了合同，这就表明欺诈行为与受害人的不真实的意思表示之间具有因果联系。如果被欺诈人虽因欺诈行为陷入错误，但并未做出意思表示，则不能认为构成欺诈。 b b、胁迫。、胁迫。所谓胁迫是指以给他人的人身或财产造成损害为挟，迫使对方做出不真实的意思表示而订立合同的行为。 胁迫的构成要件为： 、行为人具有胁迫的故意。、行为人具有胁迫的故意。所谓胁迫的故意，是指行为人明知自己的行为会使相对人陷入心理上的恐惧而做出违背真实意愿的意思表示，而希望或放任这种结果的发生。、胁迫者实施了胁迫行为。、胁迫者实施了胁迫行为。胁迫行为包括以将要发生的损害相威胁或直接施加损害威胁他人。胁迫者既可以给
