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1、1.提案编号：提案编号：0024提提 案案 者：者：民盟区委案案 由：由：对切实实施有效教学促进师生共同发展的几点建议承办单位：承办单位：教育局办理结果：办理结果：解决或采纳提案内容：提案内容： 一、提出一、提出“切切实实构建有效教学，关注构建有效教学，关注师师生共同生共同发发展展”的区域背景的区域背景近年来，随着我区作为全市新课程实验区的工作有效展开，中小学的新课程管理工作得到了加强，课程改革工作进展十分顺利，并取得了一定的成绩；徐汇教育在减负增效方面走在全市前列，学生的学业水平稳居全市前茅，徐汇教育已经成为徐汇区对外形象的品牌之一。当前，随着全社会对教育的日益重视，教育的竞争也日趋激烈，徐
2、汇教育同样也面临着挑战与机遇，如何使徐汇教育可持续发展，继续保持优势地位，是摆在我们面前迫切需要思考和研究的课题。二、徐二、徐汇汇教育在教育在发发展展过过程中程中值值得思考的得思考的问题问题为了徐汇教育平稳较快可持续发展地发展，继续保持优势地位，审视我区教育改革以及发展过程，我们提出如下值得思考的问题： 1、学生的、学生的负负担有待担有待进进一步减一步减轻轻近年来，徐汇优质、充分的教育，在全市乃至全国有口皆碑，但总体来说学生的负担还是偏重的，其主要表现为：有些学校还是有加班加点情况，尤其是在区域性质量监控、中考高考冲刺等阶段，音体美等艺术课程暂停，考试科目加班的状况难以杜绝。有些学校，学生的作
3、业量以及学业测验过多或过于频繁，以上海市教委规定的中小学作业时间规定作考量，我区学生完成作业所需时间总体来说还是“超标”的。有些学校的教师对教学的难易程度把握不当，一是对新课程的标准把握不准，教学内容的难易度也就不确定，教学内容上往往“全覆盖”和“大容2量”。二是对教师的日常教学监管不力，课堂教学的随意性也就增加，学生单元学习和整册教材学习的结果呈现“离散性”差异。这种差异在质量监控的数据中可见一斑。2、教、教师专业师专业化化发发展的思路有待展的思路有待进进一步拓展一步拓展近年来，徐汇教育高度重视教师队伍的建设，在“聚焦人才，成就教师”的举措下，展开了一系列促进教师专业发展的评比工作。其中，促
4、进教师专业发展的有：区拔尖人才、区学科带头人、局学科带头人、局中青年骨干教师的评选， “骏马奖”、 “耕耘奖”和“育人奖”的评选，另外还有各级各类的教学评比和检查等。这些评优工作，对提高徐汇教育办学质量和促进教师专业发展无疑起到了重要作用。但是，在评优工作的频率、方式等方面还可以予以进一步的改进和完善，我们要从“以人为本”的科学发展观出发，采用各种激励方法和手段，最大限度地调动全体教师的学习和工作积极性；教师专业化的发展，既建立在个体的内驱力等内因上，更离不开教研组群体、年级组团队和各级行政以及学术支持、辅助等外因。国外 “专业发展学校”、 “蓝带学校”、 “灯塔学校” 的先进经验和成功案例，
5、可以扩大学校发展和教师专业发展的视野和思路。三、三、对对徐徐汇汇教育在教育在发发展展过过程中的几点建程中的几点建议议在深入学习实践科学发展观的当前， “切实实施有效教学，关注师生共同发展”是徐汇教育向深度发展和内涵发展中的一根标杆。新课程的建设和推进是一个在实践中不断改革、完善的动态过程，更是提升以校为本的校长的课程领导力、中层的课程执行力、教师的课程实施力之核心和关键。基于对我区教育改革平稳较快可持续发展的愿望，提出如下的建议： 1、 、 “切切实实实实施有效教学，关注施有效教学，关注师师生共同生共同发发展展”，要加，要加强课强课程的校本化研究程的校本化研究和校本化培和校本化培训训1）加强新
6、课程的校本化研究，需要研制以校为本的、用调适与创生理论来指导的学校新课程实施方案，研制“三级课程”和“三类课程”的校本化配套计划，形成新课程校本化的 PDS 管理制度。2）加强新课程的校本化研究，需要全区各校进一步深入学习新课标，以校为本进行整合教材的实践研究，并且在实际操作上形成方法论、核心技术和各学科的具体操作经验与方法，在课程设计与教学实践之间的中间3地带进行系统的实践与理论研究，形成促进每一个教师都有教学创新的工作机制和操作模式。3)建立科学的校本化学科训练体系，需要加大学科教师专业功底的检测和修复，加强学科教师对新课程标准研读的要求，加深教师对所教学科的理论方法、知识体系、逻辑结构、
7、层次安排、规律认识等学科功底。4)建立科学的校本化学科训练体系，需要改造学科的训练系统，适当淡化学科训练模式的“学究气”，使学科训练呈现生活化、情趣化、探究性、开放性和互动性，追求让学生有兴趣有创意地参与训练，巩固基础。5)建立科学的校本化学科训练体系，需要重建学科体系结构，淡化完整的学科知识体系，突出基础中的重点，设计主题性单元知识模块，允许有选择地进行学习，帮助学生联系自己的生活，体验知识形成的过程。6)建立科学的校本化学科训练体系，需要整合学科训练的多种资源，将各种教育资源整合进新教材，让学生在课内课外和校内校外有效的学习，在社会的真实情景、科学技术的虚拟情景（校园学习网）中学习新课程。
8、2、 、 “切切实实构建有效教学，关注构建有效教学，关注师师生共同生共同发发展展”，要勇于做减法，按，要勇于做减法，按课标进课标进行教学。行教学。1）勇于做减法，区域内各校要切实把握教学内容的难易程度，把握学科作业的难易度，把握巩固学科知识的练习量。在此基础上，需要具体问题具体分析，不搞“一刀切”，绝不笼统地、简单地减轻学习负担，因为学生在课堂内外课前预习、课堂练习、课外作业等是学生所应担负的学习责任。2）勇于做减法，需要教师依据校本化的课程实施计划，改善自己的教学行为来提高学科教学的有效性，不搞题海战术，使学生的作业负担、思想负担和精神负担从繁重低效的学习中解放出来。3）勇于做减法，需要教师
9、按学生学业发展的规律设计学科教学，减轻学生过重的心理负担消除学生对考试的恐惧心理，减轻分数、名次的压力给学生营造宽松和谐、主动发展的学习环境。3、 、 “切切实实实实施有效教学，关注施有效教学，关注师师生共同生共同发发展展”，要建立及，要建立及时时的学的学习习反反馈馈和和教学教学补补救机制。救机制。1） ）建立及时的学习反馈系统和教学补救机制，需要建立“教导处、年级组、学科教研和学科教师”四级学习反馈系统，建立四级学习反馈系统下的4“连续反馈”、 “间歇反馈”后的教学补救机制，及时预防学科教学质量的失控，积极干预学生学业水平的滑坡。2） ）建立及时的学习反馈系统和教学补救机制，需要从学生的 “
10、学习动机“方面反馈学习的结果，及时诊断学科教学过程与行为中哪些是正确的或错误的，会引起学生满意或不满意的何种情绪体验，正向或反向影响学生进一步学习的动机。一旦出现偏差就要及时启动教学补救机制，及时地展开补救和干预。3） ）建立及时的学习反馈和教学补救机制，还需要从学生的“学习认知”方面反馈学习的结果，获得有关正确和错误的信息，使之成为指导今后教学的定向依据。一旦出现偏差就要及时启动教学补救机制，及时地展开补救和干预。对政协上海市徐汇区委员会十二届三次会议第 0024 号提案的答复民盟区委：首先非常感谢贵委对徐汇教育的关心和支持！贵委关于“对切实实施有效教学促进师生共同发展的几点建议”的第002
11、4 号提案收悉，先将办理情况答复如下：“对切实实施有效教学促进师生共同发展的几点建议”的提案提出的问题正是教育局及相关部门关注的问题，是对师生共同发展的思考建议，提案内容很有价值。如何正真做到减负增效，徐汇区教育局将关键点落在向 45 分钟要效益。首先是更新观念，把德育活动有机融入课堂；其次遵循教育规律，严格执行课表，不依赖加课、补课，提高课堂教学质量。在把体育课、实验课和社会实践活动还给学生之后，依然保持原有高水平。为此，徐汇区倡导每个教师上好每节课，通过消灭较差课、减少一般课、增加优质课，向 45 分钟要效益、要质量。具体措施是：深化“加强初中建设工程”。继续开展初高中衔接专题工作研究，拓
12、展示范性高中与对口初中多模式合作的新途径，促进初中学校的内涵发展。积极拓展“示范带动、校际联动”工作模式，总结和推广“委托管理”的有效做法，制5定和实施各类优质初中学校对相对困难初中学校的“联动”机制，实现“校际联动”的全覆盖，实现优质初中和相对困难初中学校的“共赢”发展。研究制订初中教学基本规范，促进相对困难学校教育质量的提升。围绕校长课程领导力、教师教学有效性，结合“一周一学校，一月一专题，一季一会议”的工作机制，开展初中学校教学展示活动，继续举办“六校”教研组长论坛。加强高中学校的分类指导。继续开展“寻找发展突破口、攀登发展制高点”活动，加强对高中学校的分类指导，鼓励学校发展个性，实现高中办学多样化。继续深化实验性、示范性高中的“示范带动”工作模式，根据素质教育的总体要求，在学科德育、学科高地、特色项目建设和骨干教师培养等方面发挥实验性、示范性高中的引领和辐射作用。逐步扩大“示范带动”的工作深度和广度，鼓励普通高中以特色学科、特色项目、特长教师和校园文化建设为突破口，努力办出学校特色，实现自主发展和内涵发展。促进综合高中的持续发展，完善管理方式和办学模式，创新课程设置，加强动手实践能力的培养，促进学生的多元发展。以提高教学质量为抓手，促进民办高中健康发展，满足社会的不同需求。最后再次感谢民盟区委对教育问题的关心。教育局
