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1、法学专业实践教学的现状分析及理性思考法学专业实践教学的现状分析及理性思考階段性成果之一：法學專業實踐教學的現狀分析及理性思考李洪武 陳一遠 薛 梅摘 要：長期以來，法學專業實踐教學沒有受到足夠重視。本文通過介紹國外法學專業實踐教學模式，分析中國法學專業實踐教學現狀，對於法學專業實踐教學的價值、地位作了一定的思考，認為中國法學專業實踐教學的發展必須依託中國實際，不斷加大投入，實現自身的形式化、模式化和系統化。關鍵字：法學 實踐教學一、法學專業實踐教學現狀分析 現代法學教育是一項系統工程，其主體工程應當包括思想道德教育、理論知識教育和實踐能力培養。實踐教學是法學專業教學的重要組成部分，貫穿、滲透於
2、法學教育的全部過程，是主要針對實踐能力培養的法學教學方式。隨著法學教育的不斷發展，實踐教學必將顯現出其獨特的價值。(一)國外法學專業實踐教學模式簡介法學是一門應用性社會科學，法學教育是一種實踐性教育，因此，對於一名法科學生來說，掌握基本的司法操作、瞭解司法過程的運作就成為一種基本的要求。正基於此，無論是大陸法系國家，還是英美法系國家都極為重視實踐教學在法學教育中的地位。國外實踐教學的基本模式主要有兩種，一種是以美國為代表，採用與實務緊密接合的案例教學模式；另一種是以德國、日本、英國為代表，採用讓學生在特定機構中進行實務訓練的模式。美國現代法學教育的最大特色就是案例教學法。案例教學法是由哈佛大學
3、法學院院長朗代爾教授在 1870 年創造的。案例教學法事實上是一種實踐教學模式，它要求學生課前閱讀有關案例，通過閱讀案例尋找規律，並進而探求法官居中判決時的原則依據。在教學過程中，既有教師和學生之間的問答，又有互相辯論，通過互動，加深學生對於法學的理解並使其具備基本的實踐能力。美國法學教育在很大程度上是為了培養律師，案例教學法在這一目標的實現中起到相當重大的作用。在德國，法學教育主要分為兩個階段。第一階段是理論學習，在大學進行，學生在 4-5 年的時間裏集中學習法學基礎知識和理論，學生通過了相應的考試也就獲得了參加第一次司法考試的資格，在這一階段，教學方式以講授為主，同時輔以研討。第二階段是實
4、務訓練，這也是德國法學教育的特點所在。實務訓練為期 2-3 年，在各個專門的法律實務部門進行，這些部門包括民事審判庭、刑事審判庭、檢察院、律師事務所等，學生在每一個部門至少要呆上三個月。實務訓練的主要目的是讓學生熟悉法律實踐的諸多領域，使學生具備成為法官或者檢察官的能力。在日本，法學教育的最大特點是通才式教育。在四年的時間裏，學生前兩年在教養學習部學習人文科學基礎知識，後兩年在法學部學習法學知識。日本法學教育教學方式以講授為主，其實施實踐教學的形式是司法考試後的法律實務訓練。日本設有司法研修所，進入司法研修所的學生稱為司法研修生，司法研修生在其中學習四年，分三個階段，第一階段為前期研習，為期四
5、個月，這一階段在司法研修所集中進行司法研修的理論學習；第二階段為一年零四個月，分別在法院民事裁判所、刑事審判所、監察廳及律師事務所實習四個月；第三個階段是後期研修，返回司法研修所再學習四個月。在司法研修所，研修生應當閱讀過去的案件，研究案件事實與法律，練習起草判決書、檢察官調查書及其他司法文書等，目的是培養司法研修生解決實際問題的能力。在英國，實施實踐教學的形式也是實務訓練，其培養的對象是大學四年級的學生。英國大學的法學院分兩個系，學生在法律系學習三年，三年結束後進人職業訓練系，學習一年實務知識，訓練結束，成績合格者可以進入律師界。(二)我國法學專業實踐教學現狀目前，我國高校中開設法學專業的約
6、有 330 所，絕大部分高校都在不同程度上通過各種形式和途徑實施實踐教學。根據教育部高等教育司在 1998 年頒佈的(普通高等學校本科專業目錄和專業介紹)中的規定，主要實踐性教學環節包括見習、法律諮詢、社會調查、專題辯論、模擬審判、疑案辯論、實習等。根據各自情況，各高校一般以法律調研、法律諮詢、普法宣傳、模擬法庭、法律援助、畢業實習等形式實施實踐教學。北京大學法學院目前設立的法律援助中心與消費者協會等組織聯合開展了一系列活動，收到了不錯的效果。清華大學法學院學生代表隊在 2000 年參加了亞洲杯國際法模擬法庭大賽，在 2003 年參加了維也納國際商事仲裁模擬仲裁比賽，取得了不錯的成績；清華大學
7、也將於今年舉辦國際法模擬法庭比賽，屆時來自清華大學、山東大學等高校的社會調查和專業見習、疑難案例辨析、模擬審判、法律義務諮詢、專業實習，其具有特色之處在於將法學實踐教學與學生的鑒定、課程結合起來，而且制定了實踐教學教師崗位責任制，將教師的實踐教學工作計人工作量並與教師的晉級、評定職稱掛鈎，從而有利地推動了實踐教學的開展。2000 年 9 月以來，在美國福特基金的大力支持下，中國人民大學、北京大學、清華大學、武漢大學、復旦大學、中山大學、四川大學、中南財經政法大學、華東政法學院、西北政法學院等國內十所高校的法學院在傳統的法律實習實踐活動的基礎上，引進了“診所式“法律教育模式，在實踐教學模式的改進
8、上進行了有益的探索。可見，我國設有法學專業的各種級別、各種類型的高校都在注重實踐教學的發展。山東大學法學院較早地認識到了實踐教學在法學教育中的地位，進行了一系列的探索，形成了一些較為成型的經驗。目前的實踐教學模式主要有以下幾種。1調查研究，由學校、法學院統一組織學生暑期深入社會和企業進行調查研究。2法律諮詢和普法宜傳，由法學院和學生社團組織聯合律師事務所、消費者協會等組織進行。法學社還被共青團中央評為“全國高校十大優秀社團“。3模擬法庭。模擬法庭一直也被法學院視為實踐教學的重要一環，在經歷了多年的摸索之後，模擬法庭也正逐漸從過去的表演型向實戰型轉換，同時也完善了學生為主體、教師為主導的運作機制
9、。山東大學也將庭審模擬作為一門課程納入到教學計畫之中，對於這一模式的完善起到了極為重要的推動作用。4畢業實習，在經過一段時間的經驗積累後，畢業實習被納入到教學體系之中。自 1984 年起，法學院即安排學生到司法機關進行畢業實習，共建立了淄博、濟南、濰坊、煙臺、東營、青島、棗莊等七個實踐教學基地，聯繫了將近 200 家實習單位。山東大學對法學學科的發展和法學專業實踐教學予以政策傾斜，每年撥專款予以支持。法學專業學生通過以上各種模式的訓練，使自身素質得到較為全面的發展。一方面，學生在實習過程中大體瞭解了司法過程，掌握了司法工作的基本操作，從而為以後從事法律方面的工作打下了一定的基礎；另一方面，學生
10、通過以上實踐教學的各環節，培養和提高了理論聯繫實際的能力，既完成了法學理論由抽象到具體的形態轉換，又進一步實現了實踐到理論的昇華。更為重要的一點，實踐教學對於法科學生職業道德的養成起到了促進作用。學生通過對實踐的感性接觸和理性思考，可以增強自身的正義感、責任感和良知，而這種內心的確信也必將使其在從事任何工作時都有所依託，使其牢記法律的神聖使命。二、對中國法學專業實踐教學的理性思考(一)法學專業實踐教學的地位尚未得以確立要想明確法學專業實踐教學在整個法學教育中的地位，必須對其價值有一個明確的界定。法學教育應當成為一種素質教育，通過這種素質教育，培養既有扎實的知識背景，又有教強的實踐能力和良好的法
11、律職業道德的法律人才。針對這一目標，我們一方面要充分認識理論教學的重要作用，將其作為法學教育的基礎；另一方面，我們要將實踐教學放在一個突出的位置，將其滲透於法學教育這一工程之中，使其與理論教學相輔相成、相互促進。法學實踐教學的價值突出體現在兩個方面。首先，法學實踐教學可以培養學生的法律實踐能力。將法科學生納人實踐教學的各種模式中，可以使其法律操作和法律思維得到真實的訓練，並促使其可以逐步掌握法律的內在精神與規律，進而檢驗、反思理論，同時也可以運用理論對現實提出批判性、建設性意見和建議，從而實現理論與實踐的互動。其次，法學實踐教學可以促使學生法律職業道德的養成。我國著名的法學家孫曉樓先生將法律人
12、才合格的標準確定為：“有法律的學問“、“有社會的常識“和“有法律的道德“。有了法律學問、社會常識，而缺少了法律道德，那就不免為腐化惡化的官僚政客，並不能算作是法律人才。傳統法學教育模式不可能使學生進入真實的角色境界，從而無法使學生真正體驗一個法律工作者應負有的職業道德。而實踐教學則使學生成為真正案件中的角色，使學生得以在實踐中把握職業道德標準，確立自己作為一種法律職業工作者所應有的行為操守，並從心底生髮出對法律精神和法律職業的崇尚。通過以上對於實踐教學價值的分析，我們認為實踐教學理應滲透在法學教育的過程之中。實踐教學體系與理論教學體系並行不悖、相互協調、相輔相成。實踐教學應當是法學教育不可分割
13、的過程，是以多種方式貫穿、滲透於法學教學中的。而根據我國目前法學教育狀況，理論教學佔據了幾乎全部的教學時間，其經典模式為“灌輸式“的課堂講授，教師僅僅就理論進行闡釋。近幾年，隨著法學教育向素質教育發展的趨勢愈加明朗，實踐教學也比以往贏得了更多的關注，前文提及的國內十所高校法學院引入“診所式“教育即為一明證。對於這一嘗試的前景，我們持保留態度。畢竟，“診所式“教育模式對於我們來說還是一個“舶來品“，它的成長必然需要一個過程。然而這一事件所帶來的重大意義是任何人都不能否認的，那就是引發我們對於實踐教學的理性、系統思考，在探索如何吸收國外法學教育精華的道路上不斷前進，進而尋求適合中國國情的實踐教學模
14、式。(二)法學專業實踐教學尚未形式化、模式化、系統化上文對於法學專業實踐教學的價值和地位作了一定的的分析，實踐教學要真正達到這樣一種地位，實現其價值，就必須實現自身的形式化、模式化和系統化。根據我國目前的情況，一方面，實踐教學沒有形成一種統一的、系統的模式，各個高校情況差異也非常明顯，從而造成了實踐教學發展的不平衡和整體的不發達；另一方面，在絕大多數高校，實踐教學並沒有被納入教學體系的框架之中，從而缺乏統一、系統的管理，也客觀上造成了實踐教學遠遠不能適應形勢要求的狀況。法學實踐教學的各種模式只有以一種固定的形式、系統確認下來，才可以使其在整個法學教學體系中佔據相應的地位。在實踐教學具有了這樣一
15、種地位的基礎上，教師才會將其作為教學安排中不可或缺的一部分予以關注，從而其必然努力使自己具備駕馭實踐教學必需的各種能力。在教師的強力關注和引導下，學生也必然地要更多地參與到實踐教學之中。從課上到課下，從入學到參加工作，通過參與社會調研、法律諮詢、普法宣傳、模擬法庭、法律援助和畢業實習這一全方位、多層次的系統，學生必然會加深對司法過程的理解、深化對於法律職業和法學理論的思考、提高自己理論聯繫實際的能力，進而增強法律職業者應有的法律品格和職業道德。當前形勢下，法學實踐教學的形式化、模式化、系統化對學生而言更具有較強的現實意義。目前，法學專業學生正面臨強大的就業壓力，而法律職業規範化的趨勢愈加明顯，
16、這種規範化的趨勢也給法科學生提出了更高的要求。通過一種既定模式將每一名法科學生納入到實踐教學的軌道無疑會使其在一種自然的狀態下具備法律職業所要求的基本技能、思維方式和道德情操，無疑會大大增強其在社會上的競爭力。(三)對法學專業實踐教學的投入尚十分缺乏要想真正實現法學專業實踐教學的形式化、模式化和系統化，必須不斷加大投入。然而，現階段各高校對實踐教學投入遠遠不足。這種投入的不足主要體現在人力、財力和基地建設上。人力投入不足主要有兩個方面，一方面，缺乏專門從事實踐教學的教師，能夠從事實踐教學的教師必須既具有扎實的理論功底，又有豐富的司法實踐經驗，同時還有極強的責任心；另一方面，實踐教學沒有專門崗位和人員負責。要把實踐教學作為一項系統工程來抓，必須有相應的崗位和管理者，目前幾乎所有的高校都沒有這方面的建設。財力投入缺乏是指對於實踐教學各種模式的資金投入都非常不夠，各高校一般都沒有專項經費投入到實踐教學中。實踐教學的發展離不開完善的基地，這是關乎其能不能系統化的關鍵，現階段，各高校對於實踐教學基地建設還遠遠不夠，一方面是很多基地不能提供高素質的指導教師，另一方面基地過少或
